2022年，罗湖区教育局全面学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《深圳市建设中国特色社会主义法治先行示范城市的实施方案（2021—2025年）》等文件要求，在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会办公室的具体指导下，结合部门职能和工作实际，扎实推进依法行政各项工作，法治政府建设取得积极成效。现将工作情况报告如下：
一、深刻把握党的二十大精神核心要义，深入贯彻习近平法治思想
（一）深入学习贯彻党的二十大精神。我局把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程，第一时间组织教育系统干部、教职工集体收听收看学习，把党的二十大精神作为“第一议题”迅速组织传达学习，召开专题校园长会集中学习，组织开展“奋进新征程，建功新时代——学习贯彻党的二十大精神”系列活动。各学校党组织充分发挥自身优势，召开“诗传中华情 献礼党的二十大”诗歌朗诵比赛、“高歌向未来”合唱比赛、“坚定文化自信 建设文化强国”电子手抄报比赛等活动，进行“小手拉大手”“大手牵小手”亲子间双向互通的学习活动，充分发挥教育系统影响力，推动全面系统思考和领会党的二十大精神。紧扣党的二十大确定的新时代推进法治中国建设战略部署，高标准推进区法治政府建设工作方案，促进依法行政和法治政府建设水平整体提升，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。严格落实党组“第一议题”学习制度，深入学习贯彻习近平法治思想，通过集中学习与个人自学、线上与线下相结合的形式，全年多次组织教育领域的学法活动。传达学习了《法治罗湖建设“十四五”规划》《深圳市罗湖区建设中国特色社会主义法治先行示范城区的工作方案》《深圳市罗湖区法治政府建设工作方案（2022-2025年）》《中共深圳市罗湖区委全面依法治区委员会2022年工作要点》等文件精神，夯实罗湖法治政府建设工作基础。牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，深刻领会习近平法治思想的丰富内涵和重大意义。
二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
2022年，局党政主要负责人带领领导班子和全体干部职工认真学习贯彻习近平法治思想，切实履行推进法治建设第一责任人职责。
一是加强组织领导。成立了以局主要领导为组长、分管局领导为副组长、各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，每年召开区教育局法治政府建设专题工作会议，对照罗湖区2022年全面依法治区工作要点、法治政府建设重点工作安排，分别对规范性文件、重大行政决策事项、行政执法、行政复议、行政诉讼、普法宣传等工作进行统筹，不折不扣落实中央、省、市、区关于全面依法治国、法治政府建设的决策部署。
二是规范依法决策程序。梳理教育领域现行有效规范文件，汇编各科室制度，使工作、纪律和作风等各方面做到有章可循，严格遵守，明确重大事项议事内容、决策程序。
三是强化“关键少数”履职能力。坚持“第一议题”学习制度，深入学习贯彻习近平法治思想，提升领导干部法治素养，组织全局在编干部参加全省国家工作人员2022年度学法考试，优秀率达100%。
四是学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规。坚持以法治为引领，学法促用法，积极开展《中华人民共和国行政复议法（修订草案）》《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规的学习，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
三、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）规范行政执法
1.落实行政执法“三项制度”。在行政执法公示方面，强化事前公开，规范事中公示，加强事后公开；在行政执法全过程记录方面，完善文字记录，规范音像记录，严格记录归档；在重大执法决定法制审核方面，明确专人作为法制审核人员。
2.严格落实案卷评查。为持续做好行政执法案卷评查工作，积极安排法制工作人员和执法员参加区司法局、区档案局等部门组织的业务培训，并对各街道开展综合行政执法教育领域业务指导培训。严格落实行政检查、行政许可案卷归档制度，做好案卷自查自评工作。
3.加强执法队伍、执法数据管理。2022年进一步充实持证人员队伍，持证10名执法员均已换发全国统一行政执法证件。积极做好执法数据信息平台报送工作，及时动态更新执法主体信息、动态维护执法人员信息，及时录入并对接执法数据。
4.进一步规范“双随机、一公开”工作。制定随机抽查事项清单，明确抽查事项名称、抽查依据、抽查内容等，并动态更新法律、法规、规章和行政权力调整情况。制定在册教育培训机构2022年度“双随机、一公开”年度检查计划，明确主要工作任务和抽查内容。组织有关部门开展联合检查工作，并及时将检查结果录入平台、公示。
（二）配合法院审判
依法配合法院的审判活动，2022年行政诉讼案件均由分管局领导出庭应诉。自觉执行法院的裁定，落实司法建议书。
（三）强化普法宣传
制定2022年年度普法责任清单并通过政府在线公示，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展学校法治宣传教育。
一是联合罗湖区人民法院开展2022年法官进校园进社区“菜单式普法”专项活动，组织全区中小学校开展法治宣传讲座，在青少年成人礼、学生毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节。
二是联合罗湖区禁毒委员会办公室开展“禁毒普法助成长，护航青春不‘毒’行”禁毒普法教育活动。组织全区各校学生收看“禁毒科学大讲堂”，开展“6.26”主题宣传月青少年禁毒宣传活动，组织学生通过全国青少年毒品预防教育数字化平台，参与2022年全国青少年禁毒知识竞赛并完成2个课时的禁毒知识学习。
三是联合司法局在6所学校开展“普法嘉年华”进校园活动，打造罗湖区青少年普法教育特色品牌，开展“12•4”法治宣传活动，组织全区中小学开展“宪法卫士”在线学习。
四是落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》。推进法制副校长建设，全区中小学均配备了至少1名法治副校长，共有10所省依法治校示范校，19所市依法治校示范校，61所依法治校达标校。
（四）深化依法调处
主动预防、多元化解，全面提升依法调处能力，完善矛盾纠纷多元化解机制，多措并举推进招生工作，做到了早启动、多渠道、广覆盖。
一是组建招生专干组，提前夯实招生工作基础。二是采用线上和线下双轮驱动的方式，通过罗湖教育微信公众号、热线电话、咨询大厅现场咨询通道，畅通咨询渠道。5月28日发布招生公告以来，共接听电话咨询7816人次，现场接待5811人次。三是设立招生咨询服务点。在今年录取结果公布后，我局联合学校、社区、派出所，设立了10个教育咨询服务点，引导家长就近咨询。设点服务期间，共接待家长1000余人次，以耐心、细致的答疑释惑赢得辖区居民的认可。
四、存在的不足和原因
2022年，法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题和短板没有得到完全解决。一是内部普法活动形式较为单一，受疫情影响，线下普法宣教效果有待进一步加强。二是法制机构人才不足，从事法制工作人员、执法员专业性有待进一步提高。
五、下一年推进法治政府建设的主要安排
2023年，我局将深入学习贯彻党的二十大精神，继续按照区委、区政府关于推进依法行政，进一步改进工作方法，不断提高依法行政能力和水平。
一是强化责任落实。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，切实做到全面从严治党、依规治党，严格依法决策、依规决策。
二是扎实推进法治宣传教育，多形式多渠道开展活动。持续提升普法宣传质效，围绕国家宪法日等重要节点开展专题普法活动。压实“谁执法谁普法”责任制，持续开展“普法进学校”活动，督促执法部门积极开展业务培训会及业务相关普法宣传活动。
三是加强法制工作人员和执法员队伍建设。进一步充实持证人员队伍，认真落实法律顾问制度，强化决策支撑，为我局开展各项工作提供法律咨询和意见建议。
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