福田区退役军人事务局2020年度法治政府建设工作报告

　　2020年，福田区退役军人事务局在福田区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》等文件关于法治政府的工作部署，不断提升依法行政水平，为推动退役军人事务工作平稳有序发展提供有力支撑，现就我局2020年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、深化“放管服”改革，不断提升服务保障能力

　　一是服务保障体系建设不断完善。以退役军人服务中心（站）星级示范创建工作为契机，开展退役军人服务站检查督导，对标先进查找不足；组织能力提升培训班，加强队伍建设和业务指导；编制印发实施方案、指导手册等文件，进一步理顺工作流程，全面推进退役军人服务保障体系建设提质增效。二是网上服务能力逐步提升。将“互联网+”纳入重要议事日程，动态更新权责清单，加强部门协同，探索开展网上办理开通工作，梳理服务事项办理流程，压缩办理时限，实现网上办理零的突破；依托“福务通”APP，搭建“戎归福田”线上服务平台，着力实现聚合岗位招聘、政策宣传、线上培训等多功能一站式服务。三是优军服务体系日益完善。结合基本公共服务标准化试点工作，加快形成“优军服务保障”基本公共服务标准体系，成立专责小组、建立协调机制、健全执行专员机制，统筹开展服务事项梳理、区级特色挖掘工作，初步搭建服务清单事项框架，为实现基本公共服务标准化、均等化奠定基础。

　　二、创新工作机制，推动依法行政提质提效

　　结合退役军人事务工作中心任务，在接收安置、就业创业、优抚保障等方面持续理顺流程、搭建平台、创新机制，有效提升退役军人服务保障效率。一是创新退役士兵“一站式”接收报到。整合报到登记、信息采集、党组织转接、一次性经济补助申领、教育培训、落户申报、就业推进等流程，实现退役士兵返乡报到耗时交上年度缩短一半以上。根据退役士兵需求开展全员适应性培训、中级消防操作员专项技能培训、随军家属技能培训等系列培训，举办退役军人专场招聘会，加快推进部分退役士兵保险接续工作。截至目前，累计接收退役士兵118人，为81人提供了专项技能培训，2019年度退役士兵就业转化率达到98%。二是创新搭建高水平就业创业服务平台。全国首创“退役军人高新技术创新创业示范基地”，为科技型退役军人创新创业团队提供含一站式“6+1”服务；在全市率先成立退役军人创业联盟，组建“2+N”体系“创业导师团队”，建设6个服务平台；全市推出首笔为退役军人创业企业发放的抗疫应急贷款。三是创新落实优抚优待政策。年内，投入346万元创新实施“关爱功臣送医送药”服务，组织退役军人红星志愿服务队，积极参加各类志愿服务活动，发挥了很好的正向激励作用。每逢春节、“八一”、烈士纪念日，组织区、街道、社区三级走访慰问，投入588万元为3442名困难退役军人发放慰问金，确保各类优抚优待政策惠及到位，让退役军人更有获得感幸福感。

　　三、加强规章制度建设，不断完善依法行政制度体系

　　坚持制度建设，把行政行为和执法活动纳入法治轨道，把权力装进制度的“笼子”。一是加强行政决策监督。严格规范重大决策事项行为，加强规范性文件监督管理，落实重大事项集体决策制度、合法性审查等制度；加强法律顾问管理，积极参与行政决策等审查工作，保障决策合法性。二是依法制定出台制度文件。制定印发《福田区为立功受奖现役军人家庭送喜报工作实施办法》，对现役军人立功喜报接收、保管、上门报喜以及奖励标准、送达规格等作了明确；积极研究《福田区促进退役军人就业创业工作的实施措施》，出台区级关于退役军人高质量就业创业工作规范性文件，进一步促进退役军人就业创业工作规范化、标准化、流程化。三是强化民主监督深化政务公开。在部门官网首页显著位置公布监督投诉电话、通讯地址及电子邮箱，及时回复网上咨询、热线电话咨询问题；及时公开日常工作动态，发布通知公告，开展民意征集等工作，做到及时不断更新信息数据，与社会公众的沟通力度持续加强。

　　四、学习借鉴“枫桥经验”,持续提高矛盾化解能力

　　深入学习新时代“枫桥经验”，不断推动涉军矛盾纠纷化解，积极维护退役军人合法权益，保持福田区社会大局稳定。一是深入开展“大走访”工作。严格按照省厅、市局“大走访”工作部署，推动问题在走访中发现、政策在走访中落实、工作在走访中开展，用心用情做好退役军人工作这项“人心活”。二是健全完善信访工作机制。认真落实信访责任制度，局班子成员和处级干部主动对接2-3名信访事项较多、生活较困难的退役军人，实行点对点走访帮扶；梳理58名重点信访人员全部落实“一人一策”；组织转业干部、转业士官群体代表、退役士兵代表等座谈会、交流，详细了解困难诉求，做好帮扶援助工作，切实维护合法权益。三是深入开展依法行政培训学习。坚持依法信访、依法行政。虽然我局执法领域未发生违法行为，未开展执法活动。但仍注重抓好法治能力提升。全年，通过党组第一议题、理论学习中心组，以及专题法治宣讲等形式深入学习了《民法典》以及退役军人事务有关法律法规，组织在编干部参加年度学法考试，结合日常工作灵活组织宣传普及活动。年内，执法岗位人员完成了行政执法考试。

福田区退役军人事务局

　　2020年11月19日