一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）不断健全退役军人事务政策法规体系
结合退役军人系统“法规政策落实年”要求，不断从政策法规体系着手，健全体系、完善制度、理顺流程，推动退役军人政策法规体系不断健全完善。一是率先制定区级促进退役军人就业创业政策措施。制定《福田区促进退役军人高质量就业创业若干措施》，围绕退役军人就业能力提升、促进高质量就业、创新创业扶持、优化就业创业服务、强化保障措施等5个方面制定21项具体措施。二是制定发布退役军人公共服务标准化服务规范。抢抓国家基本公共服务标准化综合试点契机，制定发布10项公共服务标准化规范，涵盖了退役军人就业创业、优抚优待等基本服务保障工作，使退役军人服务保障工作更加流程化、规范化、标准化。起草制定《退役军人档案管理地方规范》，解决退役军人档案管理标准不一、方式各异的问题。三是逐步提升网上服务能力。将“互联网+”纳入重要议事日程，动态更新权责清单，加强部门协同，探索开展网上办理开通工作，梳理服务事项办理流程，压缩办理时限，实现网上办理零的突破。
（二）依法高质量履行法定工作职责
2021年是《退役军人保障法》实施第一年。区退役军人事务局认真贯彻落实《退役军人保障法》要求，依法开展各项工作，不断提升依法履职工作水平。一是推动退役军人就业创业提质创新。制定《福田区促进退役军人高质量就业创业的若干措施》的同时，积极筹建福田区退役军人高技术创新创业基地，为退役军人创业提供孵化平台。持续发展壮大退役军人创业联盟，为部分优秀成员单位授牌，打造退役军人自主创业典型。拓展线上线下招聘全覆盖，畅通退役军人就业招聘渠道。二是做实做细优抚帮扶工作。结合“为民办实事”活动，积极为困难退役军人解决公益性岗位、申请困难救助金，先后组织开展“送医送药关爱活动”、重点优抚对象赴异地短期疗养、年度健康体检，确保全区优抚对象全部覆盖。三是深入推进退役军人的思想政治工作。制定《福田区退役军人事务局关于推进退役军人思想政治工作方案》，推动思想政治工作常态化。紧扣学党史为民办实事活动，把志愿服务与市民需求紧密结合，开展服务春运”“助力高考”“社区义剪义诊”等系列常态化志愿服务活动，社会反响热烈，作为全省退役军人志愿服务会议观摩点接受李红军副省长、省退役军人事务厅陈小山厅长的调研，得到区主要领导肯定。积极引导优秀退役军人融入社区治理，全区社区“两委”班子有退役军人48人。四是深入推进双拥创建工作。落实军地互提需求、互办实事制度，率先在全市发布《福田区2021年军地互办实事“双清单”》，开展“安心从军”“致敬最可爱的人”“关爱军属”“戎归福田”等系列活动，为现役士兵父母开展体检、赠送意外险等，消除后顾之忧。
（三）扎实推进依法履职能力建设
把依法履职能力作为基本工作能力来抓。党组书记、局长刘庆元同志作为法治建设第一责任人带头以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，通过抓学习培训、抓审核监督、抓法制普及等，不断提升全体工作人员以及全社会保障退役军人合法权益的能力和意识。一是加强依法履职能力培训。全年局党组以第一议题、理论中心组学习、专题法治宣讲等形式，深入学习《宪法》《民法典》《退役军人保障法》以及各类退役军人事务有关法律法规，组织在编干部参加年度学法考试，组织区、街道、社区三级服务保障体系开展集中业务培训、基本公共服务标准化宣贯培训等一系列培训活动，不断提高干部职工依法依规履职能力。二是严格做好法制审核监督。明确办公室作为全局法制审核部门，聘请法律顾问作为专业力量加强法制审核，将全局政策性工作、自行采购项目、信访工作以及其他重要工作全部纳入法制审核范畴。如《退役军人档案管理规范》制定过程中严格按照《重大行政决策工作指引》要求，认真落实公开征集意见、召开听证会、专家咨询论证会、风险评估、评审会等程序，确保退役军人事务工作始终在法制轨道运行。三是全面开展退役军人法制宣传工作。遵循谁执法谁普法原则全面普法援助，积极开展普法宣传教育。年初制定《福田区退役军人事务局退役军人保障法宣传方案》，把普法宣传向体系内、向企业、向社会、向退役军人规范普及。制作《退役军人法律法规一本通》，在退役军人事务系统和服务保障系统组织开展普法宣传培训；在石厦地铁站打造《退役军人保障法》主题宣传站，利用公交巴士打造《退役军人保障法》移动宣传平台，向社会公众普法；邀请法律专业人士向年度退役士兵开展《退役军人保障法》等专题讲座，结合“宪法宣传周”活动开展普法进军营、进社区活动，会同各街道退役军人服务站利用现有资源开展各类形式普法宣传。
（四）持续推进“枫桥式”退役军人服务体系建设
不断深化“枫桥式”退役军人服务体系建设，坚持把维护退役军人合法权益作为重要工作内容，积极化解各类矛盾纠纷，保持群体稳定，为平安深圳、平安福田贡献力量。一是做强做实一线社区。高标准规划设计“枫桥式”区退役军人服务中心，涵盖服务办事、荣誉激励、老兵活动、心理和法律咨询等多个功能。对标全国示范创建标准，对全区45个服务对象300人以上社区退役军人服务站开展创建指导，提升基层退役军人服务站建设水平。二是深入开展“大走访”工作。严格按照省厅、市局“大走访”工作部署，推动问题在走访中发现、政策在走访中落实、工作在走访中开展，用心用情做好退役军人工作。局领导带头开展接访工作，组织开展走访、下访活动共33次。其中，建立退役军人定期沟通交流制度，由局领导带队定期与退役军人代表等开展面对面座谈9次。三是延伸法律咨询服务。与司法局合作，在区、街道两级退役军人服务站设法律顾问窗口，律师每周坐班一天，加强政策法律宣讲，法律服务水平全面提升。
二、2021年度法治政府建设存在的不足
一是退役军人领域历史遗留问题依然较多、时间跨度大，解决起来难度很大，仍需要进一步依法加大工作力度；二是部分退役军人领域政策还不够完善，部分工作缺乏明确的政策支撑和操作指引，工作执行难度较大；三是退役军人服务保障体系建设还不够规范，部分街道、社区退役军人服务站服务保障水平还有待提升。
三、2022年度法治政府建设主要工作方向
一是进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕福田区创建全国法治政府示范区部署，加强法治理论教育、执法能力培训，进一步提升退役军人事务系统依法行政水平。
二是深入贯彻法治建设要求，持续推进退役军人“法律政策落实年”活动，积极开展《民法典》《退役军人保障法》等法律宣传普及和落实，夯实退役军人工作法律基础。
三是持续建立政策扶持、创新创业支持、社会化培训三位一体的高质量就业创业体系，完善“弱有众扶”的优抚优待体系，切实抓好退役军人民生保障。
四是深化双拥创建，抓好2022年省双拥模范区中期考评工作，进一步落实“双清单”，积极开展“社会化拥军”，形成全社会拥军的氛围，确保“双拥模范区”八连冠。
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