2022年，园岭街道认真学习党的十九大、二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，严格落实区委区政府关于建设法治政府的决策部署，坚持抓关键、补短板、强弱项，充分发挥法治在推进城市治理体系和治理能力现代化中的积极作用，积极做好普法宣传、深入推进“放管服”改革、严格规范公正文明执法、全面建设数字法治政府等各项工作，为街道全面建设提供坚强有力的法治保障。现将有关工作报告如下：
一、2022年的主要工作
（一）落实各项制度，依法全面履行政府职能
1.积极推进党政部门一把手履行法治建设第一责任人职责，切实发挥党工委领导核心作用，筑牢依法行政组织保障。深入宣传贯彻习近平法治思想，街道党工委会将学习习近平法治思想列为第一议题，一班人带头学习，开展习近平法治思想、民法典、宪法主题宣传学习100余次。不断提升国家工作人员法治素养，给街道、社区干部职工发放《民法典》、《习近平法治思想学习纲要》1000本，切实抓好法治政府建设应知应会内容的学习。认真组织街道公务员（含参公管理员）进行学法考试，52名人员全部满分通过学法考试。积极做好党的二十大精神学习贯彻工作，组织街道中层以上干部集中学习党的二十大精神，认真学习党的二十大报告“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”有关法治建设章节。通过学习，不断强化街道干部全面依法治国是强国根本的思想认识，引导辖区居民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，经营尊法学法用法守法的浓厚氛围。
2.依法行政，公正履行职责。做好干部选拔任用工作。坚持以习近平总书记建设高素质专业化干部队伍指示精神为指引，认真贯彻并严格执行《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部法规规章制度，确保街道选人用人工作合规严谨规范高效。开展“雏鹰计划”新入职干部培养工程。组织开展了线上线下学习研讨、“青蓝项目”导师结对帮扶、社区党建专题调研、赠送新星礼盒等活动，培养储备一批高素质专业化的“雏鹰人才”，打造信念过硬、素质过硬、能力过硬、作风过硬的园岭街道干部“铁军”。目前，街道近三年入职的17名干部均已纳入培养计划。认真开展机关和企事业单位党支部集中换届，有序组织社区书记培训。广泛宣传换届政策，引导党员群众依法有序行使民主权利，努力营造风清气正的换届环境。各级党组织认真履行工作责任，密切配合，通力协作，顺利完成104个党支部换届工作。严格履行行政信息公开工作，对外公开多种咨询、投诉渠道，7个社区均设置“四级书记”联系卡。
3.注重法治教育，搞好普法宣传。今年街道组织社区开展4·15全民国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”民法典宣传月、人民调解宣传月、全面禁毒宣传月等普法宣传活动，共向居民群众发放宣传资料400余份，接受群众法律咨询100余人次。开展法治宣传教育百千行动，在微信小程序“i福田-园岭慧享福”上发表25篇普法推文，观看人次累计达4万人次，在核酸检测点入口张贴法治宣传海报，引导居民群众培养法治意识、树立法治信仰，运用法律武器维护自身合法权益，在各社区中营造浓厚的学法氛围。
4.进行合法性审查，做好法律服务。街道和隆安律师事务所签订合同，通过购买法律服务的形式，为我街道提供法律服务，派驻2名顾问律师及2名访前法律工作律师一同开展法律事务，具体工作包括：法律咨询、法律培训、人民调解、合同审核、出具法律意见书等，为我街道依法行政工作保驾护航。其中以我街道名义签订的合同，均统一编号实行目录管理，在签署前由律师进行法律审查，出具审查意见，并由审查人员和司法所负责人签字。2022年，共审查各类合同及文件848份，其中服务类759份、货物类76份、基建类13份，有效地防范了合同风险和法律纠纷，保障了财政资金的安全。
5.用法帮矫，提高社矫管理。目前在册矫正对象29人，在管28人，安置帮教对象134人。注重社区矫正工作规范化建设，做到社区入矫接收、入矫、解矫宣告流程规范，走访规范、调查评估规范、文书制作、档案管理规范；严格落实各项社区矫正监管工作，认真做好入矫接收、矫正宣告、定期报告、走访谈话、考核奖惩，信息化核查、节前点验等日常监管工作，准确掌握社区矫正人员思想动态和行为表现，防止社区矫正对象脱管、漏管和重新犯罪；实施人性化改造，提高矫正质量，针对社区矫正对象个人不同情况，采取个别化矫正措施，在落实教育帮扶的同时，注重心理矫正，促使和帮助社区矫正对象回归社会，成为守法公民；注重社会资源整合及部门联动，形成多元矫正共治局面，提高社区矫治水平。在社区矫正过程中引入社会力量，引进社工、律师、心理咨询师、志愿者加入社区矫正队伍，增强社区矫正力量；加强与辖区派出所、街道综治、民政部门、社区居民委员会等联动，提升社区矫正监管及帮扶水平，做到了矫正对象管得住、矫得好。
（二）做好行政执法改革，严格规范公正文明执法
积极推进街道综合行政执法改革。围绕综合行政执法事项，结合市司法局下发的典型案例，常态化组织驻队律师开展业务培训，提升执法规范化水平；对市局通报、媒体曝光的涉及街道综合行政执法舆情等事件，组织全体人员进行警示教育；强化执法人员对福田区街道综合行政执法现场处置原则及要点的学习，制作“明白卡”，确保执法员现场处置规范、文明，严格落实“721”工作法；利用每天岗前训示和岗后规整时机，对执法人员进行经常性思想教育，牢固树立“执法为民”理念。开展各类专项整治行动，本年度截至11月28日，共立案185宗，结案185宗，罚款总金额117101.5元。
（三）创新社会治理，构建优质公共服务体系
践行新时代“枫桥经验”，持续深化平安建设。我街道大力开展群众诉求“光明模式”，推动矛盾纠纷先预防、早发现、快调处等工作。高度重视小区业主委员会建设，打造了以长城二花园为代表的党建引领小区共治样板，认真做好小区业主委员会成立、换届选举等工作，确保业主委员会换届程序符合法律、法规的规定，确保业主大会会议顺利召开并在期限内完成选举工作，依靠党建引领、小区自治为保障小区幸福和谐创造条件。通过完善三级平台建设、建设平安志愿者队伍、建立健全工作机制、加强培训强化推进落实、善于发令高效化解矛盾纠纷等方式全方位搭建群众诉求服务工作的“四梁八柱”，同时结合街道自身特点打造“八卦岭平安建设中心”，进一步建立具有园岭特色的群众诉求服务的主战场，努力做到“诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层”，为辖区居民提供幸福和谐的社会环境。充分发动辖区内各类平安治理力量参与到群众诉求服务工作中，建立了一支402人的平安志愿者队伍，包括网格员106人、社区专职工作者122人以及社会各行业热心群众174人，为我街道群众诉求工作的进一步推进落实提供了强有力的保障。按照群众诉求服务平台二维码统一样式，将二维码广泛张贴到各级群众诉求服务站点和人员密集场所，共张贴2770份二维码（亚克力板84块、海报型2686张）。根据群众诉求服务智慧管理系统数据统计，截至现在，我街道今年使用该系统录入办理群众各类诉求3209宗、成功化解3191宗化解率为99.44%；7个社区请求协助案件（发令）共计22宗，均得到区职能部门的响应，成功化解。同时我街道在社区设立社区诉求服务站，通过站点工作人员早发现、早介入、早处理，有效的防止小事变大，切实提高小区居民的幸福感和满意度。
（四）运用技术手段，全面建设数字法治政府
进一步拓展街道行政服务大厅业务受理维度，成为全市第一批社保、税费业务进驻街道试点单位，实现86项社保业务、5项税费业务平稳进驻，群众少跑动，家门口就能办。为深化“放管服”改革，实现残联政务服务标准化、规范化、便利化，进一步提升辖区特殊群体办事体验感和便利度，优化再造业务办理流程，协调推进66项区残联政务服务事项在街道和社区行政服务大厅“无差别”受理，实现群众“家门口”就近办理残联业务。依靠科技赋能，共享数据，优化流程，创新机制，打造“一码通行+免证办”服务模式，实现政务服务业务办理过程中，凡是能通过信息共享，数据比对获取的审批信息不再要求提交申请材料，凡是能通过电子证照替代的不再要求提交，直接扫码后台验证，提升政务服务成熟度和便利度。严格要求街道、社区所有窗口工作人员受理业务主动引导、全面应用电子证照，应免尽免。截至目前，获取电子证照900余次。
（五）用心做好信访工作，维护辖区和谐稳定
坚持靠法化解，积极主动倾听群众诉求。严格落实信访与心访相结合的要求，街道访前法律工作室负责日常法律咨询、人民调解工作，认真做好群众来访分流登记备案，心理咨询师可以随时为来访群众进行咨询,对来访群众信息及来访事项都进行了纸质与电子化双重登记、统一编号备案。积极推动人民调解纠纷调处平台实质化运转，强化调解与公证、仲裁、复议、诉讼、行政裁决的有效衔接，不断完善非诉讼纠纷解决机制。自疫情发生以来，社会经济和人们生活受到较大影响，社会矛盾纠纷持续多发高发，信访量剧增。我街道深入贯彻落实习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神和上级部门的工作部署，坚持以“群众的合理诉求解决到位、诉求无理的教育到位、生活困难的帮扶到位、行为违法的依法处理”的工作原则，努力搭建平台调解，采用电话沟通、入户走访、心理疏导等多种方式攻坚克难，对信访人动之以情，晓之以理，坚持以人民为中心的理念完成信访化解工作。发放《信访工作条例》400余本，扩大信访宣传覆盖面，提高机关工作人员和居民群众的知晓度。组织各部门、各社区学习《信访工作条例》，将工作与条例内容结合学习，进一步提高信访处置的能力。截至11月28日，共处理12345平台转交问题2044宗，省一体化信访系统交办问题567宗，群众诉求平台反映问题2904宗，7个社区请求协助案件（发令）共计22宗，均得到区职能部门的响应，成功化解。
二、2023年法治政府建设重点工作计划
2023年，园岭街道将继续贯彻落实福田区法治政府建设工作要求，全面推动街道依法行政和法治政府建设工作再上新台阶。
（一）进一步强化法治思维。牢固树立依法行政观念，进一步提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，要不断加强法治理念培训，以观看法宣视频，法宣案例，现场培训等方式持续提升队伍人才法治素质。
（二）进一步做好普法宣传。为拓宽法治宣传覆盖面，街道需利用微信“i福田”小程序，社区电子屏和利用人流较多的公共场所张贴法治宣传海报等方式，扎实有效推进普法工作建设走得更深，加快形成办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的法治环境。
（三）进一步做好法律服务。发挥好法律顾问的作用，继续做好人民调解工作，积极调处各类矛盾纠纷，进一步探索源头上减少矛盾纠纷的方法和途径。通过不断加强法治文化元素建设，持续加大法治教育硬件建设和软件升级，指导各社区积极创建国家级、省级“民主法治示范村（社区）”。
（四）进一步提升执法规范化水平。持续推进街道综合行政执法改革，努力提升城市精细化管理水平，秉持“依法行政、执政为民”核心理念，严格规范公正文明执法。
（五）进一步营造公平竞争市场环境。完善规范涉企行政执法活动的工作机制。健全以“双随机”检查为主要手段，以重点领域检查、线索检查为补充的涉企行政检查模式，对工程建设领域重点问题开展专项巡查。
福田区园岭街道办事处
2022年11月28日
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