2022年，在区委、区政府的坚强领导下，香蜜湖片区建设发展事务中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021——2025年）》《法治广东建设规划（2021——2025年）》等文件部署要求，全面推进中心法治政府建设有关工作，报告如下：
一、主要举措和成效
（一）完善制度建设，贯彻落实法治理念
中心高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入全年工作计划，切实履行推进法治政府建设职责，深入推进依法行政工作。一是加强中心各项规章制度建设，形成《深圳市福田区香蜜湖片区建设发展事务中心制度汇编》，内容涵盖议事决策、人事、财务、采购等方面，共37项管理制度，规范相关工作流程，做到重大决策集体研究。二是落实法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问团队的参谋、助手作用，中心所有合同签订前都需经法律顾问审查，出具法律文书，确保各类合同合法合规。截至目前，中心共签订合同25个，均通过合法性审查。三是加快推进香蜜湖片区实施专项规划编制工作。依托“总规划师+总建筑师”的技术支撑，召开交通、地下空间等关键专规专家咨询会，推进技术攻坚，推动解决分歧事项，加快形成实施专项规划集成成果。
（二）强化普法学习，提升队伍法治意识
中心积极组织学法、普法活动，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的依法行政基本要求，加速推进香蜜湖新金融中心规划建设。一是通过党组会、办公会集中学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《中共中央印发<中国共产党重大事项请示报告条例>》等文件，增强中心全体人员法治意识。二是深入贯彻落实《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》《行政事业性国有资产管理条例》等法规条例，牢固树立宪法至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念。三是开展全员保密及信息安全培训，认真学习网络及计算机保密安全管理、涉密人员管理和保密知识技能、国家安全等知识，压实责任，提升保密意识。
（三）依法履行职责，完善内部管理
中心常态化推动主体责任落实，把党风廉政建设作为法治体系建设的重要内容，坚持统筹推进党风廉政建设和依法行政建设，规范内部管理。一是领导干部带头树立学法用法意识。在政府采购、资产管理和经费使用等重要事项上，征求法律专业人才意见，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，严格照章办事。二是从严从实加强干部管理监督。加强干部日常监督考核，建立督办机制及问责机制，以制度建设为抓手，不断完善单位内部管理和业务工作制度，明确人员岗位职责。开展“八小时外”监督，干部严格遵守全面从严治党各项规定，忠实履行职责，如实报告个人有关事项，自觉接受党组织、党员和群众监督。三是规范内部管理。严格对照各项制度，防范廉政风险，保证政府采购活动依法合规、财务信息真实完整，单位资产使用安全有效。
二、履行“法治建设第一责任人”职责有关情况
（一）认真贯彻落实法治建设决策部署
一是及时传达并带头学习习近平法治思想、全面依法治国治省治市治区相关会议精神，按照区委、区政府工作部署，研究依法推进片区规划建设全面工作，确保在片区建设工作中抓好贯彻落实。二是将法治建设工作纳入全局工作总体计划，与业务工作同安排、同落实、同检查。按照全面依法治区工作部署，结合中心工作实际，研究制定推进香蜜湖片区法治建设工作要点，提出年度工作目标和工作要求。三是及时传达学习法治建设相关会议、文件精神，研究部署推进法治建设具体工作，分析解决法治建设工作中存在的实际问题，确保各项工作落实落细。
（二）严格依法行政，推进法治建设
一是加强依规治党依法决策。中心党组会议按照议事决策要求，会前充分征求各部门上会议题，会上集体讨论，并严格执行一把手末位发言制度，凡“三重一大”事项都通过集体研究决策。二是推进党内制度及规范性文件制度建设规范化。于1月、4月、7月、10月配合区委、区政府和区司法局等部门开展党内规范性文件、行政规范性文件和其他政策措施清理工作，开展相关规范性文件清理。三是严格落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，不断强化片区重点信息公开力度，重点公开了工作动态、自行采购公告、单位预决算等信息，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
（三）强化法治宣教，创建法治环境
一是落实会前学法制度。制定了年度会前学法工作计划，并印发专项通知，将习近平法治思想作为会前学法的重要内容，组织开展专题学习，大力宣传习近平法治思想。二是加强队伍培训。积极组织人员参加各类线上培训平台学习，对宪法、民法、刑法、行政诉讼法、行政处罚法、行政强制法等内容进行学习强化，三是加强法治宣传教育。结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等主题活动开展普法教育，营造知法守法的良好社会氛围。
三、存在的不足
2022年，香蜜湖片区已进入全面规划建设的新阶段，在加快建设香蜜湖中区战略性公共设施进程中，中心法治政府建设同步推进。但也存在一些不足之处，一是机构职能协同运作仍需加强，二是应急处置能力仍需提升。
四、2023年努力方向
（一）优化市区联动工作机制
进一步发挥好市重点区域香蜜湖片区指挥部平台议事协调机制，主动谋划、主动服务、主动作为，加强与市、区各建设及规划单位联动，建立健全常态化沟通联络机制，推动市级指挥部关键任务、重大事项“月决策部署”，指挥部办公室“周计划落实”工作机制，深入挖掘片区规划建设中的痛点难点问题，细化任务分解清单，优化工作方法，不断提升重点任务、关键事项推进反馈进度，做到事事有回应、件件有落实。
（二）提高突发事件预案处置能力
坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，以“越是工作重要、事情紧急越要坚持依法行政”为原则，严格依法实施应急举措，在处置重大突发事件中推进法治政府建设。进一步梳理香蜜湖片区建设发展过程中可能遇见的突发事件类型，完善中心突发公共事件总体和专项应急预案，加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。强化突发事件依法分级分类施策，定期开展应急演练，加强突发事件信息公开和危机沟通，完善公共舆情应对机制。
专此报告。
福田区香蜜湖片区建设发展事务中心
2022年12月10日
粤公网安备 44030402001126号
