福田区财政局2022年法治政府建设年度报告

　　2022年，福田区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实区委、区政府工作部署，围绕《中共深圳市福田区委办公室、深圳市福田区人民政府办公室关于印发<深圳市福田区法治政府建设实施方案（2022—2025年）>的通知》（福办发〔2022〕4号），结合财政工作实际，扎实开展普法、依法行政和依法理财工作，深入推进法治政府建设工作。按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，我局高度重视，认真总结经验，结合年度法治政府建设有关任务，现将我局2022年法治政府建设工作总结报告如下：

　　一、主要举措成效

　　（一）健全完善制度机制。

　　将法治政府建设工作纳入重要议事议程，定期组织党组理论学习中心组学习，坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度。对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的工作要求，逐步梳理工作任务，进行明确任务分解，压实责任，定期听取各科室关于法治政府建设工作汇报，安排部署相关工作，确保各项工作依法展开。

　　（二）开展代理记账机构专项整治行动，规范辖区会计行业发展。

　　开展“线上”政策宣导，设置多条咨询专线主动致电福田辖区3000余家代理记账企业宣传代理记账诚实守信政策；搭建线上平台及时解答企业的问题，发送2500余条政务短信告知代理记账诚实守信行为规范。采取“线下”实地核查模式，主动上门实地核查200余家代理记账机构，耐心宣导代理记账政策。

　　（三）建立健全突发事件应对体系。

　　2022年福田区财政局印发《疫情防控财政政策文件汇编》，“精准”指导，确保防疫资金高效合规。全面梳理2020年以来中央、省、市、区关于“加强疫情防控、隔离点补偿、建立绿色采购通道”等涉疫财政政策文件30份，分级分类装订成册，着力解决因不同防疫工作需要而产生的支出标准、政府采购、资产保障、申请流程等问题，精准指导我区200余家单位规范管理使用疫情防控资金。

　　（四）持续优化法治化营商环境，深入推进“放管服”改革。

　　一是贯彻落实区委区政府重点工作部署，“探索公共服务多元化供给新机制，建立PPP项目定期绩效跟踪评价机制”，2022年，福田区财政局开展“福田区PPP项目绩效管理制度研究”，分行业细化、完善PPP项目绩效评价共性指标，强化绩效结果运用，初步建立福田区PPP项目绩效评价指标体系，建立绩效评价机制，在全市各区率先出台PPP项目绩效管理实施细则。二是创新服务方式，探索政府采购项目跨省远程评审，以更强力度、更实举措提供便利服务，减少企业负担。三是全面推动“三大新引擎”建设，紧扣“20+8”战略新兴和未来产业集群发展，福田区财政局配合我区产业部门在全市率先出台“1+9+N”产业高质量发展支持政策，进一步完善《深圳市福田区产业发展专项资金管理办法》，推动经济高质量发展。四是拓宽政府采购领域企业合法权益救济渠道，在我区政府采购合同示范文本中明确企业因政府规划调整、政策变化导致合法权益受损的补偿救济途径，进一步优化营商环境。

　　（五）营造良好法治氛围。

　　在法律法规学习上，注重学以致用，不断提高政策理论水平和实际工作能力。通过领导班子会议学法、举办法治专题讲座等形式，坚持学习习近平总书记关于全面依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论，学习宪法和本部门相关的法律法规。为更好落实政府采购法律法规，2022年我局制定了一系列政府采购制度文件，如《福田区自行采购管理办法》、《福田区采购人政府采购档案管理办法》、《福田区政府采购项目合同履约抽检评价实施方案》等，并积极宣传贯彻政府采购法律、法规以及制度文件，组织采购人培训学习，推动政府采购活动合法合规进行。

　　（六）依法接受监督。

　　2022年，我局有两宗行政诉讼案件和两宗行政复议案件。在这两宗行政诉讼案件中，我局行政负责人均出庭应诉，积极配合法院审判活动，目前两宗案件均未出审理结果；在处理行政复议案件中，作为行政复议被申请人，我局均依法按要求进行答辩，积极配合案件审理工作，最终被撤销的行政复议案件为零。

　　（七）全面加强政务公开。

　　完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息及时公开，广泛听取意见，接受社会监督；全面梳理行政许可审批事项，规范财政业务办事指南、办事流程，明确法律依据，并予以公示；严格落实信用公示、信用查询等工作制度，推进社会信用体系建设向深入发展。

　　二、存在的主要问题

　　一是政策宣传、普法培训力度还有待提升，借助新型媒体宣传法律法规的力度还比较滞后，宣传的方式方法有待改善和转变，法律宣传不够深入群众生活，法律宣传效果不够明显。

　　二是依法行政能力有待进一步提升。部分单位职工入职不久，缺乏行政事业单位工作经验，处理一些问题时，缺乏依法行政思维及必要的法律知识，依法行政能力有待提升。

　　三、2023年度法治财政建设工作计划

　　一是强化队伍建设，提高执法能力。进一步加强执法人员队伍建设，强化依法行政思维及必要的法律知识学习能力，健全行政执法培训制度，开展多种形式法律法规学习，全面提高财政职工的法治水平。

　　二是加强行政执法监督，提升法治建设水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制度建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。坚持依法化解社会矛盾，探索完善群众诉求表达的渠道，建立健全依法处理信访工作机制，坚持调解优先，调判结合原则，最大限度化解社会矛盾。加强社会治安防控体系建设，维护社会治安良好秩序，建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系，用法治守护人民群众生命财产安全。

　　三是加大政务公开和执法公开推进力度。进一步健全政府信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围，明确执法公开重点内容，全面、真实、充分地推进执法公开，依法最大限度地满足公众的需求，最大限度地促进执法公正。

　　四是创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。充分利用微信公众号、微信群、LED显示屏、海报、横幅等平台渠道广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高党员干部、人民群众法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。

　　特此报告。

　　福田区财政局

　　2022年12月16日