2022年，福田区教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级党委、政府工作要求，深入推进教育领域法治建设，教育治理体系和治理能力现代化水平全面提升，现将有关情况报告如下：
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
（一）加强理论学习，推动习近平法治思想贯彻落实。局机关深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进
法治中国建设战略部署的情况，将习近平法治思想列为局党组理论学习中心组、教育工委会议和学校党支部“三会一课”第一议题学习，把“第一议题”制度的贯彻落实与主题教育相结合、与教育工作相结合，坚持知行合一、学以致用，推动依法治教、依法治校走上新台阶。
（二）切实履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人率先垂范提升法治意识和法治水平，全面落实好第一责任人职责，带头学习党内法规、宪法法律，带头厉行法治、依法办事。落实“述法”要求，在年度述职报告中报告履行推进法治建设责任人职责、学法守法用法情况。
（三）全面推动习近平法治思想融入学校教育，做好进教材、进课堂、进头脑工作。在全区中小学校开足开好“思想道德与法律基础”“道德与法治”等思政课程，结合法治教材，在课堂教学中渗透习近平法治思想宣传，通过班队会课开展习近平法治思想宣传活动，结合主题图文，以讨论、交流等方式，大力弘扬法治精神。
（四）不断提升领导干部依法行政能力。组织落实福田区教育系统全体工作人员学习宪法法律，局机关领导干部和公务员按要求参加学法考试，实现学法参与率100%，优秀率100%。通过法治专题培训，不断提高干部队伍法治素养和依法行政能力。按要求完成年度法律知识学习考试任务。
二、全面推进依法行政工作
（一）加强规范性文件管理，严格落实合法性审查。我局已按要求建立教育行政规范性文件制发程序，2022年，我局无规范性文件出台，对已有的规范性文件做到定期清理，动态更新。2022年，局公职律师、法律顾问法规部门审查合同237份，办理政府信息公开意见2份，出具法律审查意见57份。
（二）做好重大行政决策工作。严格落实《福田区重大行政决策程序规定》，提高决策质量和效率，切实保障辖区义务教育优质均衡发展。2022年，区教育局通过创新实施“双十工程”、采用代建制加速建设等创新举措全力增加学位供给，福田区2022年提供义务教育学校小一学位19806座，提供义务教育学校初一学位16233座，在全市率先实现全部符合条件的适龄儿童少年入读公办学校；2022年完成新建及改扩建学校3所，新增学位4980座，惠及福民、八卦岭、莲塘尾等片区居民近11万人，并出台《福田区2022年新建学校学位优化供给方案（征求意见稿)》，面向社会公开征求意见。
（三）落实政务数据资源共享工作。截至2022年11月30日，区教育局通过区数据服务中心管理平台报送数据149次，实现共享数据量280173条（含提质报送历史明细数据192098条），其中行政许可共享数据1622条，行政处罚数据3条。
（四）全面推进政务公开。截至2022年11月30日，区教育局按时按要求回复依申请公开申请6宗，在福田政府在线教育局官方网站、福田教育信息网等发布信息116条。“福田教育”作为福田区教育局官方微信公众号，承载福田区教育局对外展示形象、对内凝聚力量的使命，全年共推送资讯412篇，阅读量约420万人次，关注用户32.4万人。区教育局致力于建设具有传播力、引导力、影响力和公信力的政务新媒体平台，面向福田辖区内的学校、师生和家长以及广大市民发布最新权威政策，公示教育重要资讯，展示教育工作进展，播报校园新鲜动态，宣传福田师生荣誉，提供教师招聘信息，传播亲子教育知识等，极好地宣传、传递了正能量，为市民提供了优质、及时的信息服务。
三、聚焦依法治教能力提升
（一）提升“学有优教”领域基本公共服务标准化、规范化质量。教育局共梳理了18项“学有优教”领域基本公共服务事项，已全部发布内部规范，以标准化促进教育领域基本公共服务公平化、普惠化、便捷化，取得显著成效。2022年，公用经费保障服务惠及154575人，公办园全额生均经费服务惠及63所幼儿园，享受高中学位补贴26210人，义务教育阶段学生午餐午休服务人次超90000人，家长学校服务人次达25.6万人，特殊教育经费服务人次1342人，教育基本公共服务事项基本实现人群全覆盖。
（二）完善依法治校制度建设。创建“依法治校示范校”，建立先进的现代学校制度，是青少年法制教育的有力保障。目前，我区共有“广东省依法治校示范校”11所、“深圳市依法治校示范校”20所、“深圳市推进现代学校制度建设先进校”9所、“深圳市毒品预防教育示范校”10所，全区依法治校达标校106所，达标比率100%。
（三）多形式推动青少年普法教育。持续推进“新雨计划”，始终将青少年学生的法治教育放在突出地位，创新青少年法治教育的形式与内容，切实增强法治教育的针对性与实效性，不断提高青少年法治意识。推进法治辅导员聘任活动，截至2022年11月30日，已有111名志愿律师进入校园，担任法治辅导员，惠及学生8450名。联合区司法局、关工委、福田街道等单位，开展福田区第二届“法治文化杯”青少年书画创作大赛评审活动，共收到2374份学生作品中，评审出168份优秀作品。同时组织开发未成年人保护、民法典、宪法系列线上课程，组织近8万名中小学生线上学习。
（四）织密织牢校园疫情防控网。一是动态优化校园疫情防控工作机制，压实防控责任。加强日常检查督办，做好返校复课、健康监测、核酸检测、疫苗接种、组考防疫等工作，全力保障校园安全和师生健康。二是高效处置校园应急事件。组织校园应急处置线上线下专项培训4场，每月定期开展校园应急演练，全面提升学校应急处置能力。建立教育系统三级应急处置体系，教育局联动校园疫情专班成员单位，片区指导员和学校高效、规范处置应急事件，有效控制疫情在校园蔓延，未出现校园聚集性疫情。三是竭尽所能支援全区抗疫，在保障线上线下教育教学工作的前提下，截至2022年11月30日，福田区教育系统累计选派4568人次教职志愿者，累计征用122所学校建设防疫指挥部或志愿者之家，为福田抗疫工作贡献教育力量。
四、严格规范公正文明执法
（一）扎实推进行政执法人员培训。为进一步提高行政执法人员政治素养和法治素养，区教育局严格落实行政执法人员的法治培训工作。目前局机关共有持证执法人员26名，已完成本年度培训计划，并已按要求换领国家行政执法证。
（二）做好“双随机、一公开”工作。区教育局已按要求更新并发布随机抽查事项清单、检查主体名录库、检查对象名录库。2022年，依托深圳市“双随机、一公开”监管平台，与民政、市监等部门开展联合抽查3次、单部门检查2次，涉及检查事项32项，检查对象22家，检查结果均为合格，并同步通过“福田政府在线”进行公示，接受社会监督。
（三）严格依法开展校外教育培训机构专项执法活动。区教育局强化校外培训监管行政执法职责，切实增强依法实施行政检查、行政处罚、行政强制的意识和能力，率先全市成立“双减办”及校外教育培训监管科，承担校外培训监管行政执法职能，制定执法清单、规范执法流程，创新执法方式。区教育局会同市监局、街道、社区等部门成立92个社区“四人小组”联合执法检查组，持续有力开展日常巡查与专项治理活动，在由教育部门审批（备案）的87家校外培训机构重点位置安装智能摄像设备95个，进行监控全覆盖，全天候监控培训及营业情况，规范机构办学行为，对于违法违规的培训机构，及时依法整改处罚。截至目前，区教育局通过日常巡查、“双随机”抽查、响应举报投诉等组织联合巡查校外培训机构16291家（次），对存在问题的机构当场责令整改354家，拆除校外培训违规广告牌 118 处，立案处罚1宗。
五、多渠道有效化解社会矛盾
（一）畅通信访投诉渠道。区教育通过设置执法投诉举报箱、向社会公布电子信箱和热线电话、现场信访、及时办理上级和其他部门的转办件等方式提供便民投诉举报渠道。截至2022年11月30日，区教育局共收到12345系统和民意速办平台诉求共12331件，较2021年同期同比增长94.8％，所有工单均按照要求时限按时高质量办结，紧急工单24小时办结率达99％以上；处理国家、省、市、区等各级信访件共881件，有效化解了因招生学位、疫情防控等问题产生的社会矛盾。
（二）自觉配合司法机关。2022年，区教育局共有1宗行政诉讼案件、3宗行政复议案件，其中行政诉讼案件经调解已撤诉；行政复议案件1宗经调解已作撤销，2宗作维持决定。区教育局通过加大学位供给、提升教育质量双管齐下，因入学产生的行政诉讼和行政复议案件数量较往年大幅下降，2022年仅有1宗复议案件与入学问题相关。区教育局依法配合行政复议机关、人民法院、人民检察院等部门的工作，自觉执行法院的生效判决和裁定，落实行政机关负责人出庭应诉制度。
（三）接受社会各界监督。按时向深圳市教育局、福田区政府提交2022年度依法行政（法治政府建设）工作报告，并同时将报告在官方门户网站上向社会公布，接受社会各界的监督和意见建议。
六、不足之处及2023年工作计划
2022年，区教育局法治政府建设工作取得了一定成绩，但还存在一些不足：因辖区校外教育培训机构管理职责变动，区教育局目前行政执法力量水平与管理需求还不相匹配，区教育局将进一步强化行政执法力量，创新执法模式，持续深入推进各项行政执法工作，采用数字化平台等方式提高执法水平。下一步，区教育局将继续做好以下工作：
（一）继续推进法治政府建设。结合中央、省、市、区关于法治建设的相关文件，紧扣党的二十大精神，推进区教育局法治政府建设工作，创新法治工作方式方法，推动全区教育系统法治政府建设工作迈上新台阶。
（二）强化政务服务标准化规范化建设。坚持需求导向，着力推进决策、执行、结果、管理、服务“五公开”，进一步增强主动公开的针对性和实效性。坚持规范引领，全面推进政务服务标准化规范化建设。
（三）持续推进青少年普法创新项目“新雨计划”。联合区司法局、团区委组织志愿律师进校园开展青少年普法，重点抓好学生学法守法和预防违法犯罪教育，有针对性的宣传防范校园欺凌、预防未成年人犯罪法、民法、刑法等社会法律，引导青少年树立崇尚法治、遵守法律的意识。
（四）开展青少年法治教育实践活动。按计划开展法治教育宣传系列活动，包括举行法治文化杯书画大赛、法治副校长（辅导员）进校园、青少年模拟法庭、走访法治教育实践基地等活动，丰富各学校法治教育内容形式，使法治教育实践寓教于行。
福田区教育局
2022年12月16日
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