2023年，南澳办事处深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，坚决落实市、新区关于法治政府建设工作的有关部署，按照《大鹏新区2023年全面依法治区工作要点》等文件要求，切实推进法治南澳建设不断走深走实，南澳法治政府建设工作连续3年位列全区第一。现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领会新时代推进法治中国建设的重大意义
一是加强法治学习。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，落实“第一议题”学习1634次，组织“三会一课”“主题党日”2764次。二是加强法治培训。深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，开展宪法、政府采购、安全生产等法律法规培训5期，积极组织全体党员参加学法培训。三是加强法治宣传。依托普遍直接联系群众机制，开展普法宣传56次，覆盖党员群众2000多人次，迅速掀起党的二十大关于法治建设重大部署学习热潮。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动法治理论和法治思维入脑入心
一是加强领导干部学法用法。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组重点学习内容，今年以来，南澳党工委开展第一议题学习30次，理论学习中心组开展专题学习12次，印发理论自学期刊10期，组织法治专题理论学习5场。不断强化法治思维，提升领导干部依法行政意识。二是以上率下强化法治学习。党工委书记带头讲法治党课，持续加强法治宣传教育，营造尊法学法守法用法的良好氛围；89名领导干部线上学法考试参与率、优秀率均为100%。三是多形式提升党员干部法治素养。依托南澳党校、干部讲堂、“深i学”、党员教育“云课堂”等平台开展主题教育及党的二十大精神专题培训34场次。
三、压实法治建设第一责任人职责，加强党对法治政府建设的全面领导
一是充分发挥依法治街委员会作用。严格按照《深圳市大鹏新区南澳党工委全面依法治街委员会工作规则》规定，全面统筹推进依法治街工作。定期召开全面依法治街委员会全体会议，学习贯彻习近平法治思想、传达新区依法治区要点及《法治大鹏建设规划纲要（2021—2025年）》、审议法治政府建设报告等，切实加强党对依法治街的全面领导。二是高度重视法治建设工作。党工委主要领导坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取法治工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，全面推进法治示范街道建设。其他班子成员科学分工，及时有效跟进各领域法治建设工作。各部门主要负责人严格履行本部门法治政府建设第一责任人职责，推动法治工作落实落细。三是深入落实依法治街。司法所法务工作人员列席办事处党工委会议、主任办公会议和重要专项工作会议提供法律支持；坚持依法决策，重大项目、重大事项决策事先征求司法所法律意见；坚持依法行政，顾问律师为海上渔排清退、东部海堤重建工程（三期）征拆、休闲船舶纳管、重大执法案件集体讨论等重要工作提供专业法律保障。
四、持续提升依法行政水平，纵深推进法治政府建设
（一）持续提升依法行政能力。一是强化行政执法监督，严格落实行政执法“三项制度”，全程音像记录现场执法活动及易引争端的行政执法过程，集体商议重大执法决定，严格审核执法案件并进行案件办理事前事后公开。二是实时更新系统平台执法人员变动信息数据，定期审核修正系统案件内容，积极沟通处理“双系统”出现的新问题，推动实现街道综合行政执法体制改革工作顺畅高效。三是提升执法案件办理质量，共办理行政执法案件70宗，参加新区、深圳市案卷评查14次，共抽取案卷28宗，评查中案件质量在各执法单位中排名前列。在年底市司法局和检察院联合开展的案卷评查工作中荣获满分。四是积极组织执法人员参加市、区级业务培训10余次，自行组织相关业务培训9次，着力提高执法人员的法治意识和执法能力。在市司法局组织的“场景式”行政执法培训中，南澳办事处有2名执法员获评优秀学员并受司法局通报表扬。
（二）完善公共法律服务体系。一是优化法律服务供给。全年提供法律咨询业务575人次，初审受理法律援助案件30宗，出具法律意见书16份，代写法律文书5份，审查合同1260份，参加涉法社区人民调解28次，进行法治宣传81次，走访居民小组19次、企业20余家，服务辖区群众1250余人次，实现公共法律服务质效双提升。二是严格落实行政应诉工作。2023年行政诉讼终审案件取得全面胜诉。历年来均未出现行政诉讼败诉案件，也未收到司法建议书和检察建议书，行政应诉工作持续保持全区领先水平。
五、提高基层依法治理水平，全面夯实基层法治建设
（一）依法依规化解各类矛盾纠纷。一是南澳相关领导干部担当作为、迎难而上，积极践行“浦江经验”，聚焦重点抓源头治理，用心用情高效解决名马轩等多宗重大涉稳事件，有力推动长沙头物业、休闲船舶纳管等历史遗留信访骨头案彻底化解，实现案结事了人和。二是完善群众法治服务体系。在党群服务中心、警务室等6个点建设平安服务驿站和诉求服务站，为群众提供纠纷调解、法律服务、心理服务、投诉建议等服务，为平安南澳、法治南澳建设提供坚实保障。三是开展矛盾纠纷排查270余次，因调处不及时引发的群体案件0起。创新建立律师调解员首调模式，多部门联调联动织密调解网，全年调解252宗，调解成功率100%。妥善化解多宗涉稳事件，不断筑牢基层维稳防线。今年共获得法援、社矫对象等赠送锦旗9面，南澳法律援助中心参与承办的某刑事案件被评为全市唯一一宗省级优秀案件。
（二）做优全民素养提升工程。一是持续推进省“民主法治示范社区”创建工作，东涌社区“广东省民主法治示范社区”创建工作已通过市司法局初步验收。二是在新区政法办的指导下，积极推动东涌海洋生态法治公园建设。今年以来，在东涌红树林湿地园开展“走进自然 探索生命的奥秘”“民法典与生活同行”等生态法治宣传10余场次，覆盖人群超6000人次。三是依托各平台，开展全时段、全龄段全民普法工作。利用工作群等线上平台每日推送“习语金句”，推动领导干部、群众等充分利用碎片化时间加强习近平法治思想学习，先后组织办事处在编人员135名参加“习近平法治思想”线上答题活动，组织200多名党员干部参加“每日法治金句”线上答题，不断激发干部职工学法热情。四是发动社区网格队伍力量，在各居民微信群转发习近平法治思想金句1000余次、覆盖居民群众数量超6000人次，全面提升居民法治素养。五是在民法典颁布三周年、“6·26”国际禁毒日和“12·4”国家宪法日等重要时间节点，针对未成年人、社区居民、景区从业人员等重点人群，线上线下双渠道开展“法治课堂”“普法零距离”“国旗下的演讲”“民法典与你同行”等特色品牌普法活动，全年开展各类法治宣传40余场，派发宣传资料10000余份，覆盖群众8000余人次，营造全民尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
六、存在问题不足及建议
一是行政执法下放事项较多，相应配套措施还未跟上，行政许可职权大多在区级职能局，街道执法各环节衔接难度大。建议进一步畅通具有行政许可职权的区级职能局和街道执法部门的沟通机制，保持信息同频，提前主动监管，加强指导。二是南澳辖区法治宣传阵地建设工作较为薄弱。下一步将结合辖区实际，加大经费投入，深入推进各类主题特色法治阵地建设工作。三是部分居民群众主动通过法律途径解决矛盾纠纷的意识不高。下一步将加大普法宣传力度，通过发布普法案例、法律宣讲、法律咨询等方式不断提高群众解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。
七、下一年度工作计划
（一）持续提高依法行政水平。一是深化街道综合行政执法改革工作，完善行政执法责任方案和监管制度体系，持续提高行政执法案卷质量。二是加强执法队伍建设，积极开展行政执法业务培训，提高行政执法人员的法治思维和执法水平。
（二）持续做好普法宣传和法律服务。一是加强习近平法治思想学习培训，结合不同节点开展各类主题宣传活动，针对不同群体实行精准普法，提升领导干部和辖区群众法治意识。二是依托办事处驻点律师、“一社区一法律顾问”等资源，积极开展法律宣传、法律咨询、调解、法律援助等各项工作，巩固提升“律师首调制”成效，增强群众法治获得感。
（三）持续抓好法治建设各项工作。一是继续加强党对法治建设的集中统一领导，完善依法治街委员会工作机制，抓紧抓实法治政府建设工作。二是不断巩固深化法治示范街道成果，积极组织各部门、各社区开展各项法治创建活动，提升基层依法治理水平。
粤公网安备 44030402001126号
