2022年大鹏新区综合办公室坚持以习近平法治思想为指引,深入贯彻落实党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,聚焦建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府的目标,深入推进法治政府建设取得明显成效。有关情况如下:
一、强化学习,不断夯实法治建设思想基础
结合党的二十大精神学习,深入学习贯彻习近平法治思想,特别是党的二十大关于全面依法治国的新判断、新观点和新部署。建立常态化学习机制,将法治思想、法律法规等学习纳入年度学习计划,通过集中授课、理论自学、第一议题学习等多种形式推动学习走深走实。2022年组织全办集中学习法律知识9次。组织公职人员、行政执法人员全员参加学法活动和网上培训考试,2022年度学法考试参考率和优秀率均达100%。
二、落实责任,扎实做好“谁执法谁普法”工作
成立普法工作领导小组,制定年度普法责任清单,将普法工作纳入年度工作布局,与业务工作同部署、同推进、同落实。坚持把普法工作融入档案执法、文明城市创建、日常宣传等工作中,利用档案执法、安全生产检查的机会,面向新区各单位、主管企业不定期开展“送培训上门”活动,以案释法、现场说法,以督促改、以查促教,大力普及档案管理、安全生产、国家安全、网络安全、保密知识等法律法规知识。在大鹏新区2022年度“谁执法谁普法”履职报告评议工作中荣获第一名。
三、完善机制,切实提升依法行政水平
严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,修订完善财务管理等制度,从财务、采购、资产三方面切实强化绩效管理,有效健全内部控制体系。充分发挥法律专家在重大决策中的辅助作用,聘请律师事务所作为单位法律顾问,从合法性、严谨性、完备性、风险性等方面严把日常工作事务法治关,2022年,我办合同、制度、决策事项等法律审查率100%,有效增强依法决策、依法办事能力水平。
四、搭建平台,注重发挥代表委员监督作用
搭建起“1+3+7+25”人大代表履职平台体系,实现街道人大代表之家、社区联络站点全覆盖,建立民意表达依法治理“直通车”,组织代表委员接访群众,收集群众诉求的同时,积极宣传与广大群众息息相关的法律法规。今年以来,通过各级人大代表、政协委员履职平台,开展普法宣传活动5场,同时依托8个人大代表立法联系点,对9个法规草案提出26条修改意见建议。组织人大代表参加市区财政计划预算审查监督工作会议,审议市区法院工作报告、人民检察院工作报告。
五、畅通渠道,持续推动政务公开
印发《大鹏新区政务公开专区建设工作方案》,打造6个标准统一、规范集约的线下政务公开专区,集中公开法律法规、政策文件、办事指南等资料1000余份。积极开展“政府开放日”及“网络问政”活动,组织相关单位对群众关心关注的13个重点问题一一解答回应。公布“大鹏新区政务公开通讯录”,内含97个新区涉企涉民服务电话,畅通问政咨询渠道。在全市率先制定政务公开回应社会关切管理办法,全面完善政务公开制度体系链条,为新区政府决策更公正、权力运行更公开、市场秩序更公平提供坚实的制度保障。
六、加强宣传,积极营造浓厚法治氛围
综合运用现场宣传、网上互动等方式,充分利用宣传日、宣传周等重要节点,积极开展接地气、趣味性强的普法宣传活动。策划推出网络安全主题逃脱闯关式游戏H5,结合密室逃脱和操作闯关的游戏形式,增加居民对网络安全知识的掌握,通过趣味游戏,吸引13万人次关注网络安全。广泛宣传新区在法治建设实践方面开展的工作,今年以来,累计发布、转发法治建设相关宣传报道300余篇,积极营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。宣传交通法规方面,结合文明城市创建工作,建成新区首个社区交通文明宣传园,新区交通文明指数47个月排名全市第一。
七、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
新区综合办公室主要负责同志切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责,始终坚持以身作则、以上率下,自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作。特别是严格执行重大行政决策法定程序相关规定,通过讲课辅导、工作讨论等形式推动干部学法用法制度化、规范化、常态化,不断提高科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。
2022年,虽然我们在法治政府建设工作中取得了一定的成效,但是还存在一些不足,如,执法力量相对不足、法治宣传创新不够、法治教育针对性不强等。下一步,我们将继续坚持以习近平法治思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,落实落细法治政府建设各项要求,进一步提升依法行政能力水平,努力为新区奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆作出新的更大贡献。
大鹏新区综合办公室
2022年12月22日