深圳市宝安区机关事务管理局2021年法治政府建设年度报告

　　2021年，区机关事务管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及中央全面依法治国工作会议精神，在区委区政府的正确领导下，全面贯彻落实党中央和省、市、区关于法治建设的重大决策部署，统筹推进全局法治建设，自觉运用法治思维和法治方式推动机关事务工作高质量发展，圆满完成全年法治建设各项工作任务，取得较好成效。现将工作情况报告如下：

　　一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）突出政治引领，深入学习宣传习近平法治思想。一是坚持学习、宣传、贯彻一体推进，把学习好宣传好习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务。通过局党组会“第一议题”、理论学习中心组、党支部“三会一课”等方式，常抓不懈，常态化深入学习习近平法治思想。2021年10月18日,局党组会议专题学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，要求全面贯彻落实党中央关于新时代全面依法治国的各项决策部署，结合实际推进机关事务法治建设。全年累计开展全面依法治国、全面从严治党、宪法、民法典和法律法规等专题学习22次。二是认真履行法治政府建设主体责任，将法治政府建设提上重要议事日程，坚持主要领导亲自部署、亲自领学、亲自抓落实，认真学习、深刻领会、贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《深圳市宝安区2021年“法治宝安建设”（法治政府建设）重点工作安排》和上级关于法治政府建设的部署要求，不断深化思想认识，持续强化思想武装，提升依法行政意识，形成推动法治政府建设的共识合力。

　　（二）完善规章制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是以法治建设为抓手，指导各科室中心，认真梳理各项工作职责、制度、流程、标准，修订区委区政府大院人员车辆管理规定、公务接待、公车使用管理、财务管理办法、固定资产管理办法、采购管理办法、区府中队建设纲要、大院安保岗位“十不准”及职责规定等规章制度，不断完善《深圳市宝安区机关事务管理局规章制度汇编》和《深圳市宝安区机关事务管理局劳务派遣人员工作制度汇编》，提升用制度管人管事管经费的水平。二是修订完善局党组会议和局长办公会议《重大问题议事规范》，在组织党组会议和局长办公会议时，班子成员能够认真贯彻民主集中制原则，严格执行议事规则，依法按程序审议“三重一大”事项。三是充分发挥法律顾问在依法决策中的作用。聘请有丰富法务经验的律师担任局法律顾问，常态化提供法律咨询，对行政决策、制定完善规范性文件、政府采购合同等事项，必须经局法律顾问合法性审查后，才能递交会议讨论研究。

　　（三）加强法治教育，营造良好法治环境。一是认真贯彻落实上级关于全员普法的要求，精心组织全体工作人员积极参加宪法、民法典在线专题学习，开展公职人员学法考试并且全员合格，关注“法治宝安”和“清廉宝安湾” 微信公众号，开展党章党规党纪和宪法法律法规在线测试等活动，教育引导全体干部职工遵纪守法。通过法治宣传教育，推动形成法治学习浓厚氛围。二是坚持集体学法和个人自学等多种多样的学习方式，提升干部职工的法治思维和法治方式能力。2021年10月27日，邀请局法律顾问进行法律宣讲，本年度多次举办《民法典》、交通安全法规等专题讲座，持续开展法治教育，研究解决机关后勤工作中法治建设的难点、疑点问题，提高干部职工法治意识观念和依法履职能力。

　　二、存在不足和原因

　　2021年，综合全局工作来看，我局法治政府建设工作仍存在一些薄弱环节，法治政府建设的紧迫感不够强烈，法治政府建设的成效还不够显著，在普法宣传、队伍建设、人员综合素质等方面有待进一步加强和提升。

　　三、党政主要责任人推进法治建设第一责任人履职情况

　　2021年，我局党组书记、局长能够认真履行推进法治建设第一责任人职责，每年依法向上级报告年度履职情况，并将其列入年终述职内容。一是加强组织领导。调整完善了以党组书记为组长、分管副局长为副组长、各科室、中心负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、各科室、中心直接参与的法治建设工作格局。二是发挥党组的核心领导作用。坚决落实管党治党主体责任，局党组研究制定全面从严治党主体责任清单、党风廉政建设主体责任清单，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全廉政风险防范机制，带领全体工作人员坚决执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律。三是强化责任落实。专题部署明确法治政府建设具体任务，落实责任，局党组会、局长办公会、月度扩大会坚持问题导向和积极督查督办，定期研究推进工作落实，确保全年各项工作圆满完成。

　　　四、下一步工作安排

　　2022年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，继续完善机关事务法治政府建设，为“双区”建设提供有力后勤保障。

　　（一）坚持以政治建设为统领。进一步提升政治站位，坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实“两个责任”，落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，有力保障党政机关规范高效运行。

　　（二）认真履行法治政府建设主体责任。全面落实好主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，制定全年工作计划和目标，确保责任落实到人、工作推进有流程、任务完成有时限。同时，结合各部门职责和工作实际，进一步梳理完善各项规章制度，推进机关事务制度化规范化科学化管理。

　　（三）加强法治宣传教育。狠抓“关键少数”，党员干部带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，做尊法学法守法用法的模范；落实全员普法，进一步加强干部职工普法教育，认真学习宪法、民法典等法律法规，不断提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力。

　　深圳市宝安区机关事务管理局

　　2021年12月17日