2021年，在区委区政府的坚强领导下，区信访局以打造“有为政府、高效政府、服务政府、法治政府、廉洁政府”为导向，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话和重要批示指示精神，坚持以人民为中心，继续畅通信访渠道，提升全民法治意识，营造良好法治环境，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、助力法治城市示范贡献信访力量。
一、法治政府建设工作情况
（一）始终两手抓政治理论和法律业务学习，提高全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设的能力。一是抓党组书记积极履行法治建设第一责任人工作职责。通过党组（扩大）会议、党员大会和支委会等多种形式，组织学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、习近平总书记在中央全面依法治国委员会以及中央政法工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记关于学习宣传和贯彻实施宪法的重要论述，以及《信访条例》和《广东省信访条例》等与信访工作有关的法律法规；二是通过理论学习和学法常态化，提高信访干部运用法治思维解决问题的能力。邀请专家开展专题法治讲座，强化“法治信访”理念，提高我局领导干部法治思维和依法办事能力。同时严格落实领导干部学法考试，全年参学率和合格率均达到100%。
（二）突出法治解决问题的能力，从根本上提高信访案件的办理质量做到案结事了。一是抓好初信初访信访案件办理，严格做好信访案件分类处理，提高初信初访信访案件办理水平。第一时间组织属地街道、事权单位到现场开展联合接访，依法及时就地解决信访问题。2021年，初信初访信访案件化解率90%以上，真正做到了案结事了。二是深入推动访调对接机制，继续发挥信访诉求人民、行政调解委员会调度全区调解力量，为群众提供量体裁衣式服务。全年共受理的130宗人民调解、21宗行政调解纠纷全部成功调解，调解成功率100%，协议100%得到履行。三是引入律师等专业力量，提升接访窗口的专业水平。充实律师、心理咨询师、社工等第三方力量参与接访工作，倡导法治信访理念，注重运用法治思维和法治方式处理信访问题。根据信访案件超过一半涉及法律问题的实际情况，除了充实接访窗口的律师力量之外，还配备专业社工，心理咨询师等专业力量。全年驻厅律师共参与调解案件1026宗，引导来访群众通过诉讼途径解决问题，从源头上杜绝了涉法涉诉进入信访的渠道。
（三）大力宣传依法信访观念。一是利用好区人民来访接待厅的平台，做好来访群众普法工作。针对每年到区走访群众，区信访局全力做好接待工作，依法依规向群众宣传国务院《信访条例》和省、市信访条例，引导群众逐级向上反映问题。全年共向来访群众普法1万人次以上。二是按照上级工作要求，结合“12.4”宪法宣传月活动，积极开展《信访条例》宣传活动。采取LED屏滚动播放宣传标语、线下设置宣传点、悬挂横幅标语、派发宣传手册等多种形式，解答群众疑问，普及《信访条例》及信访相关法规政策。三是到挂点臣田社区开展普法宣传活动，向居民发放《信访条例》、《广东省信访条例》、《深圳特区信访条例》等，将依法信访理念宣传到基层，提高群众依法逐级信访意识，引导群众依法依规信访，理性表达合理诉求，自上而下形成了良好氛围。
二、2022年工作计划
2022年，区信访局将继续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及对信访工作指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，围绕做好党的二十大信访保障工作目标，持续推进矛盾源头预防、重复信访治理、信访积案化解，做到控增量、减存量、防变量，不断深化信访工作制度改革，探索依法依规解决群众矛盾的方式方法，助力宝安当好粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设先锋样板城区。
（一）依托法治手段，集成多元手段实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。全面建成具有宝安特色的群众诉求服务体系。“社区发令、部门执行”机制运转顺畅，筑牢社区第一道防线，整合律师、调解等工作力量下沉到一线，实现各类矛盾纠纷消化在街道、社区，到市、到区上访量有明显下降。
（二）继续深化访调对接工作机制。深入推进人民调解、行政调解参与信访工作，将区信访诉求人民调解和行政调解委员会的做法推进到街道综治中心，完善以街道综治信访中心为工作平台的访调联动模式，建立覆盖全区的“区—街两级访调对接多元解纷中心”。针对当前行政调解面临的困难，区信访局将建立信访和行政诉讼倒查行政调解工作机制，对重复信访案件，倒查职能部门有无开展行政调解工作，并根据情况进行提醒、警示，因职能部门调解职责履行不到位，导致赴省进京上访的，定期进行全区通报，造成严重后果的，提请有关部门启动问责程序。
（三）加强法治信访的宣传力度。坚持“线上+线下”法治宣传，一是加强新媒体在法治信访宣传教育中的运用，通过定期推送“法治信访”专题美篇，宣传法律法规和“法治信访”理念，提高普法实效。二是继续充分运用区人民来访接待厅环境优势，在来访场所张贴信访相关法治宣传照片、海报，向群众派发法治宣传手册等，营造浓厚法治宣传氛围，大力宣传《信访条例》、《广东省信访条例》等相关法律法规，引导信访人依法信访，树立法治权威。
特此报告。
宝安区信访局
2021年12月8日
粤公网安备 44030402001126号
