2020年，在区委区政府的正确领导下，在区司法局大力支持下，我局认真贯彻落实法治政府建设重点工作部署，紧紧围绕全面推进依法行政能力建设、加快法治政府建设总体要求，完善制度建设，通过规范行政执法行为，增强政府公信力和执行力，提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，全力打造良好的法治政府环境。现将2020年法治政府建设工作总体情况汇报如下：
一、主要举措和成效
（一）加强规范性文件管理，提高执法规范化水平。一是严格落实规范性文件制度。牵头制定《宝安区关于促进专业服务业发展若干措施》，制定过程中严格落实规范性文件制定程序，严格落实局法律顾问审查、局长办公会议审议和区司法局审查的规定程序，严格落实公开征求意见、政府门户网站发布规范性文件和政策解读等公开制度，确保规范性文件制定在各环节接受社会监督。二是规范行政执法工作。完善行政执法公示信息的内部审核和管理制度、行政执法音像记录管理制度、重大行政执法决定法制审核制度，做好行政执法档案整理归档工作，按照行政许可信息“双公示”要求，在省行政执法公示平台和双公示平台进行行政许可信息公示。
（二）加强依法行政，完善行政执法信息公示。根据《深圳市行政执法主体公告管理规定》，我局对法律、法规、规章和三定方案规定的执法职责和权限进行梳理研究，于5月29日向区司法局提请行政执法主体公告审核。经市、区司法局审核，于10月15日我局行政执法主体公告在深圳政府在线进行了公示。
（三）健全重大决策机制，提高依法决策水平。一是健全行政决策制度。坚持依法决策、集体决策，制定完善我局重大问题议事规则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和局党组会议、局长办公会议两个层次的分级分类决策议事机制，对重大行政决策、重要工作部署、重大项目安排、干部任免、大额资金使用等重大事项进行集体决策，切实提高行政决策的质量。局现有行政审批事项按规定全面实行网上受理、网上办理、网上反馈。同时按照要求，聘请律师事务所法律专业人士对各类合同以及决策进行合法性审查，进一步规范行政决策程序。二是依法实施行政决策。坚持开门决策，提高决策透明度。按照规定制定并公布年度重大行政决策事项目录，明确在重大行政决策时，向社会进行公示，邀请专家进行咨询论证，充分听取社会各界的意见，自觉接受人民群众的监督。在决定涉及到较大范围人民群众切身利益的重大民生事项时，积极会同有关部门深入调研，反复论证，实现以公开、公平、公正的方式建立体现群众意愿的科学民主决策机制。
（四）加强学习，积极开展学法用法活动。一是坚持把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，纳入全局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神总体安排。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保我局法治建设始终沿着正确方向前行。二是结合发展改革工作实际，在制定局党组集中学习和机关学习计划时，把法律法规的学习作为一个重要内容进行安排，组织领导班子学法培训班，开展“以案释法讲《民法典》”、“宪法法治专题讲座”学法专题讲座。三是突出干部法制培训，结合干部普法学法考试、干部法治教育工作、执法人员法治培训考试等，及时加强局干部职工法律意识，提升素质和解决实际问题的能力。
二、存在的不足和原因
法治宣传和教育形式有待提升，目前我局开展法治学习培训的形式主要以培训讲座为主，宣传教育的形式较为单一。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我局主要负责同志深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，配合推动法治政府建设纳入我区“十四五”规划编制和国民经济和社会发展年度计划，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。严格依法依规决策，落实局法律顾问制度，督促指导加强对规范性文件、重大决策的合法合规性审查等工作;支持区人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下属事业单位依法办事;带头制定集中学法用法安排计划，带领我局采取多种多样的学习方式,把法治教育列为重要培训内容，推动全局形成浓厚法治氛围；积极参加新提拔干部学法考试，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉；强化监督,树立了鲜明的用人导向,将法治政府建设纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。
四、2021年度推进法治政府建设的工作安排
2020年，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但仍然存在差距，法治政府建设能力需要继续提升。下年度，我们将继续深入贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议和深圳经济特特区建立40周年庆祝大会上重要讲话精神，深入贯彻落实国家、省、市、区相关要求，不断完善局法治政府建设各项工作，提高运用法治思维和法治方式落实法治政府建设各项工作的能力。
（一）加强宣传教育，提高法律素质。加强法律法规和“双区”政策知识学习，开展法治知识问答活动，建立微信法律知识学习小组，分享和我局业务相关的法律案例和法律知识文章，提高全体职工干部的法律素质。组织行政执法人员积极参与行政执法年度学习和考核，开展行政执法专题学法活动，杜绝执法不严、引用条款不当和不文明执法等问题的发生。
（二）继续落实行政执法三项制度，加强规范化建设。严格落实行政执法三项制度，及时将行政执法信息在广东省行政执法信息公式平台、深圳法治政府信息平台和双公示平台进行公示，推进规范化、信息化建设。
（三）做好重大行政决策相关工作。制定2021年重大行政决策事项目录，按照相关文件及法治政府建设考核具体要求，发挥法律顾问的作用，确保重大行政决策各项程序合法、合规。
（四）加强规范性文件管理。做好规范性文件清理工作，及时修改和废止，清理结果向社会公布。严格遵照《深圳市行政机关规范性文件管理规定》的要求，严格履行法定程序，确保规范性文件的科学性和民主性。
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