2022年，宝安区投资推广署在区委区政府的坚强领导下，贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署、省委关于全面依法治省和市委关于全面依法治市的工作安排，贯彻落实法治深圳建设“一规划两方案”和《中共深圳市委全面依法治市委员会2022年工作要点》任务，以“422133”发展密码和产业规划为导向，以高效率高质量招商为标准，统筹推进全区大招商工作机制，坚决规划好、统筹好、监督好全区招商工作，保障招商引资工作高效推进、稳步提升。
一、法治建设日常工作
（一）谋局“全区大招商”，蓄势未来产业动能
1.聚焦大招商格局，经济增量全面开花。我署加强谋篇布局，围绕“422133”发展密码，完善“1+4+5+10”大招商工作机制，统筹调配各部门和10个街道协同作战，引进战略级、关键性、补链强链等优质项目，聚力推动重大项目快速落地投产。截至目前，全区新引进重大项目127宗，新增注册资本420.47亿元，已实际纳统59.22亿元，预计贡献增量542亿元，扎实推进招商工作取得显著成效。
2.聚力大项目引领，龙头产业加速集聚。实施“龙计划”招商工作，精准挖掘十亿级、百亿级龙头企业投资意向，成功推动山东魏桥、创新金属、华润微电子、优合集团等“巨龙”注册落户加大布局；引进科通技术、蓝思科技、华西集团等“大龙”；引进安克创新、中泽控股、南航物流等“小龙”；引进中宝发、益华半导体、中建一局等“幼龙”。
（二）构建“招商司令部”，中心枢纽赋能强军
1.实施分级分类招商管理机制。联合各部门街道分解细化任务单、作战图，压实招商引资主体责任，做到每周盘点、每月一报、实时督办，高效解决重大招商引资项目落地过程中的痛点、堵点；搭建招商引资线上管理平台，实现重大招商项目“可预期、全流程、可预警、可考核”。今年以来，推动各部门街道自主招商项目204宗，联合招商项目54宗。
2.实施重点片区产业集群招商。依托燕罗智能制造生态城引导智能终端、半导体与集成电路、新能源等产业集聚；在石岩科创城第三代半导体产业园实施精准招商，引入“卡脖子”和国产替代项目；新桥东平方公里级城市更新片区打造一批上市/拟上市企业、专精特新企业集聚；组建桃花源智创小镇招商工作小组，按照“总部驿站”和“产业会客厅”定位，实行专项招商行动。
3.聚力多方联动“社会招商”。建立“招商引资战略合作联盟”，优选招商合作园区37家，设立14个重点园区“招商服务站”，认定上海高丽国际、省激光行业协会等9家区招商战略合作机构，聘请6名行业专家为宝安区招商顾问；积极发挥引荐人政策吸引力，鼓励社会园区、高端楼宇、行业协会、专业投资机构引荐优质项目，引荐项目预计新增贡献超200亿元。
（三）打造“招商尖兵队”，充实招商战备力量
1.实施龙头上下游精准招商。根据市招商工作要求，围绕欣旺达、创维、腾讯文化、大铲湾现代港口、大族激光、深圳机场集团、深圳市重投天科半导体7家为龙头的79家上下游产业链目标企业进行招商，共对接挖掘47宗总部、研发及制造投资项目，其中华润微电子12寸晶圆生产线及南方总部、蓝思科技大湾区创新中心等5宗项目已注册落户。
2.推广宝安营商环境品牌。对标“走出去，引进来”战略，举办境内外线上线下活动20场，赴11个城市开展上门招商，联合西班牙、日本、英国等地政府机构举办7场线上招商活动，联动全区开展11场区内专场招商活动。截至目前，重点推动境外项目17宗，促成境外项目落户34宗。
3.赋能“宝安故事”工具包。从宣传宝安、推介宝安出发，打造全区首部营商环境微电影《来宝安，见证未来！》；开展“一屏看宝安”网页升级工作，将多语种营商环境宣传片、422133宣传片、投资指南、产业政策、载体空间、协会机构等信息汇集成“招商工具包”，为全区招商队伍提供强有力的“后勤”保障。
4.打造专业化招商队伍。制定系列招商业务培训计划，目前已开展全区招商第一、二期业务培训会，第一期重点培训招商技巧、项目挖掘和研判等技能，第二期联合国资局对国企进行业务培训，同时组建招商服务小分队送培训上门，已组织壹方中心、凤凰智谷等13家园区培训。打造全区专业化招商队伍。
二、法治建设创新成果
（一）深化完善“1+4+5+10”大招商工作机制
1.工作背景：今年以来，区投资推广署坚持规划引领，完善“1+4+5+10”大招商工作机制，统筹调配各部门和10个街道协同作战，聚力推动重大项目快速落地投产。目前，招商工作取得一定的新进展新突破，已顺利引进世界500强魏桥旗下金融系、大型央企中交隧道等重大项目，为推动宝安区经济稳增长、调结构、促转型点燃动力“引擎”。随着深圳进入了“双区”驱动、“双区”叠加的黄金发展期，迎来了“双改”示范和建设中国特色社会主义法治先行示范城市、粤港澳大湾区高水平人才高地等重大战略机遇，为各类市场主体实现更大发展创造了更大机遇，也为招商工作打开了更大空间。同时对招商专员的数量和质量提出了更高的要求。为进一步贯彻落实“1+4+5+10”大招商工作机制，在各产业主管部门、各街道办设立招商部门，选任专职招商专，将更有效健全前去招商引资统一协调指挥及调度机制，将更强化全区招商工作“一盘棋”。
2.主要做法：在各产业部门、各街道办设立招商部门，设立专职招商专员，加上重点园区招商人员，组织专业化的招商队伍，由投资推广署负责对招商专员进行招商知识、产业知识、谈判技巧等培训，并加强联动，统一行动。争取在2023年底前改革完善大招商机制。
3.示范意义：完善落实大招商机制，对持续优化营商环境，提升宝安区企业的幸福感获得感具有重要意义。而招商工作，离不开各部门各街道进一步加强协同联动，持续推进，探索出更多的招商工作经验。通过各产业主管部门、各街道办设立招商部门，选任专职招商专员，能提高招商工作效率，提升招商人员专业性，助力全区招商工作高质量推进，从而更好地为企业提供专业、优质、高效的招商服务，优化营商环境。
（二）“20+8”战略性新兴产业和未来产业精准招商
1.工作背景：近年来，宝安先后迎来深圳先行示范区、前海“扩区”等重大历史机遇，成为“黄金内湾”的重要支撑极和深圳都市圈核心区，步入蝶变腾飞的“黄金发展期”。全区坚持以打造世界级先进制造业高地为总抓手，坚持制造业当家，推动先进制造业与现代服务业融合发展，以战略级空间承载战略级项目，以战略级优势推动跨越式发展，预计今明两年整备产业用地3平方公里、约占全市30%，充分保障企业发展刚需。
2.主要做法：落实凡利书记关于健全“大招商”格局，围绕我市现代产业体系升级换代，面向世界500强、大型央企国企、龙头骨干科技型民企，主动开展招大商、招好商、招优商工作，重点聚焦链主型龙头企业，按照千亿级、五百亿级、百亿级、二十亿级为梯度，建立招商目标清单，精准挖掘半导体与集成电路、智能终端、网络通信、超高清视频显示等重点产业链龙头企业，引导企业在我区燕罗湾区芯城、新桥东、第三代半导体集聚区等重点片区形成集聚。
3.示范意义：抓住 “5+3”百平方公里的大面积城市更新机遇，将“空间+产业规划+重点项目”有机结合，加快空间整备时序，引入重大招商项目，形成产业发展集群效应，打造具有示范效应和引领作用的产业集群项目，加快建设世界级先进制造城。
（三）优化宝安区亲清政企服务平台招商审批机制
1.工作背景：为贯彻落实关于“打造国际一流的政府服务环境，让企业办事像网购一样方便快捷，让惠企政策像快递一样精准直达”的工作部署，助理营造优良营商环境，打造高效、阳光、廉洁政府。
2.主要做法：优化政策数字化标准模板，规范政策制定、数字化、审核、发布等全流程闭环管理；完善更新政策数字化系统，实现政策及申报条件标签化、数字化、全流程办理；根据政策申报条件、申请材料和业务流程的复杂程度，结合技术和企业画像数据情况，实现申报项目的政策智能推送及审批管理。对部分申报条件明确的政策项目，结合智能审批技术，实行资金秒批秒拨付。
3.示范意义：搭建“事前预警、事中监控、事后评估”三位一体的监管机制，实时掌握企业的现状信息，将服务自动主动推送到企业“家门口”，政策申请审核方式，让企业平等获取政府的服务资源，所有惠企资源公开公平分配，大大提高政策兑现的透明度。
宝安区投资推广署
2022年11月19日
粤公网安备 44030402001126号
