“百姓点菜、政府配菜”社区教育服务模式

　　[主持人]：欢迎大家收看本期“在线访谈”栏目。今天我们邀请到了盐田区委党校常务副校长庄保，就“百姓点菜、政府配菜”社区教育服务模式谈谈他的看法。庄校您好，欢迎您来到我们“在线访谈”栏目做客。

　　[庄保]：主持人好，大家好，今天十分高兴能和各位网友就“百姓点菜、政府配菜”的社区教育服务模式进行交流，听取大家的意见和建议，为盐田区社区教育发展出谋划策。

　　[主持人]：庄校长，请您为我们介绍一下什么是社区教育？

　　[庄保]：根据国家标准化管理委员会的定义，社区教育是指在社区中，开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员的素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。社区教育在促进社会整合与凝聚，推进社会公平等方面具有重要的作用。

　　[主持人]：庄校长，请您为我们介绍一下盐田区社区教育的基本情况？

　　[庄保]：盐田区社区教育学院于2015年9月成立，盐田区社区教育实行总院、分院、教学点三级办学。其特点是政府统筹、资源共享、社会参与、功能多样。盐田区依托区委党校（沙头角电大）设立总院，依托街道（办事处）设立分院，依托社区工作站设立教学点。全区形成了1个总院、4个分院、19个社区教学点的办学网络。

　　区社区教育学院成立8年来，办学能力不断增强，办学内容日益丰富，培训形式不断创新。先后累计投入了1488万元，举办了5000多场次的教学及培训活动，参与人次达19.3万。先后涌现出一名国家级、多名市级的“百姓学习之星”，培育了一批市级“终身学习品牌”项目，打造了多个深圳市社区教育服务民生创新工作案例，连续三年被评为“深圳市全民终身学习活动周先进集体”。

　　[主持人]：好的，感谢庄校长的解答。庄校长，请您谈谈“百姓点菜、政府配菜”社区教育服务模式推出的背景？

　　[庄保]：党的二十大报告指出要“建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。这不仅是我国经济社会发展的现实诉求，还是建设教育强国的应有之义，更是个体实现全面发展、终身成长的基本需求。要实现这一目标，必须普及终身学习理念、推广全民阅读活动、加强社区教育资源供给、加强学习型家庭和学习型社区建设，完善老年教育体系、用数字化助力构建终身学习体系。

　　在实际工作中，我们发现课程开发与实施不太符合社区居民的需求，存在供给错位、供需脱节等低效供给现象。

　　怎样更好地满足社区教育需求，增强社区教育资源供给的充分性、匹配性和有效性，增进社区教育的吸引力、参与度和满意度，提高社区教育的质量，这些问题的解决直接影响着社区教育的成效。我们推出“百姓点菜、政府配菜”的社区教育服务模式，就是为了丰富社区教育课程供给，提高社区教育资源配置效率，提高社区居民对社区教育的参与度和满意度，尽量满足社区居民个性化、多样化的学习需求，增强社区教育的渗透力和转化力，发展高质量的社区教育。

　　[主持人]：谢谢！庄校长，请您谈谈“百姓点菜、政府配菜”社区教育服务模式是如何运作的？

　　[庄保]：好，这里说的“菜”是课程。课程是社区教育的母体，决定着社区教育的成效。离开了课程，社区教育则成为无源之水、无本之木。下面，我从“备菜”、“点菜”、“配菜”三个环节介绍我们的服务运作模式。

　　第一个环节是“备菜”：总院每年从以下三个方面做好“备菜”工作。一是教学教务人员经常性地深入社区，以建设优质课程为目标进行问卷调查、走访交谈，了解居民的学习需求，了解社区管理者的困惑与期待，从实际需求出发，精准开发课程。二是建立和培育具有较强整体需求表达的社会组织或学习兴趣小组，也称为学习共同体，通过提高组织化程度，更多地发挥自治组织的需求表达功能，根据他们的学习需求开发课程。三是在做好前面两项工作的基础上，有针对性地面向社会公开征集课程和学习品牌项目，同时收集各分院（教学点）已开的课程，不定期汇总更新课程库，丰富“菜单”。总院自成立以来，高度重视课程建设，从服务人的全面发展角度，先后两次面向社会征集师资和课程，精心、科学地编制社区教育课程的内容体系，涵盖4大类73小项460多门课程。

　　第二个环节是“点菜”：区直部门、企事业单位、驻盐单位、中小学（幼儿园）、居民学习兴趣小组等以单位为主体的学习共同体可以直接联系总院来“点菜”，集中选择已实施的课程或学习项目。一些政府职能部门、企业和社会组织等主体自身学习服务能力不足，又需要为各自服务对象提供学习需求保障，可以与总院通过合作的方式，提高服务能力。

　　第三个环节是“配菜”：全区三级办学机构根据辖区居民、各单位的“点菜”及年度预算进行“配菜”，统筹安排各类教学及培训活动，如有需要可以送教上门。如各单位所点课程是系列课程（比如瑜伽、太极拳等）；还有需外请高端师资的；还有在本单位举办外单位员工可以参加的，也就是具有社会性的学习活动以及参加人数超过60人的这四种情形，将以学习项目的形式来举办。

　　[主持人]：好，感谢作答，庄校长，请问区社区教育学院2023年围绕“百姓点菜、政府配菜”社区教育服务模式做了哪些工作?

　　[庄保]：今年以来，总院围绕区委、区政府中心工作，以加强社区教育教学管理、完善社区教育服务模式为重点，主动服务辖区企业，开展丰富多彩的教学及培训活动，深受辖区居民的热捧。1至7月，总院及各分院开展各类活动338场次，受益居民达9807人次。报送市级终身学习品牌项目3个、市级“百姓学习之星”4名，其中1名百姓学习之星被评为2023年全国新时代“百姓学习之星”。

　　我们做了5个方面的工作：

　　一是组织召开办学系统工作部署会，印发了《2023年盐田区社区教育主题活动总体方案》，明确了全年的工作重点和努力方向。

　　二是开发课程资源。在继续整合党校干部培训、电大开放教育课程资源基础上，引导社会组织、社区居民和社会各界共同参与课程开发。今年新征集了18个学习项目，审核通过了23名教师申报的80多门新课程。我们还通过问卷星征集居民的学习需求，19个社区、1150位居民在平台上选了220门课。

　　三是开展“社区教育助企行”活动，相继为海格物流、大百汇、五叶神、鹏广达集团等二十余家“规上”企业送课，受训的员工近千人次。

　　四是开展家庭教育活动。推出父母修养、成长环境、行为表现等专题讲座，推进家校共育。已送教进盐田实验幼儿园、谦诚幼儿园等多家幼儿园，以及田心、桥东等十余个社区，受益的家长达800多人次。

　　五是开展健康盐田活动。围绕后疫情时代健康管理，开设舞蹈班、瑜伽班、太极拳班、羽毛球班，开展腰颈椎保健、急救与他救、预防心脑血管等专题讲座，提升居民健康素养。

　　[网友提问]好的，非常感谢庄校长为我们带来的精彩作答，那么我们线上一些社区居民朋友也是非常关注我们此次的社区教育服务项目，他们有一些问题想请教我们的庄校长。第一个问题，一位社区居民朋友说，我很乐意参加社区举办的各类培训以及学习的活动。但是我在哪里可以看到我们的“菜单”呢？

　　[庄保]：我建议这位网友，您有空可以到你所居住的社区教学点去走走看看，与我们社区的工作人员进行交流，加入社区的相关微信群，这样您可以及时了解到教学点的教学及培训活动信息。教学点每年会发课程清单，征集居民的学习需求，请您留意并踊跃地“点菜”。

　　[网友提问]好的，我们另外一位网友提问：“我在辖区企业工作，我怎么‘点菜’呢？”

　　[庄保]：针对企业的从业人员，我们从三个方面做好服务工作，一是通过相关的部门联系企业，如投资推广企业服务中心每年发布一次当年的课程清单，供企业来选择。如您的企业发布了通知，您可以“点菜”。二是各分院（教学点）会深入服务对象来走访调研查，了解员工的学习需求，您可以表达您的学习诉求。三是盐田终身学习平台即将上线，届时将在平台上发布课程清单，居民可自行选课，达到开班人数的就可以开课。当然，平台会提供丰富的线上课程资源，供居民自主选择学习。

　　[网友提问]好的，谢谢回答。网友提问：“我们有一群兴趣爱好相同的社区居民朋友，非常喜欢舞蹈，如何得到社区教育服务的指导和帮助呢？”

　　[庄保]：兴趣小组是指一段时间内，有共同爱好或专长的人自发组织起来进行的活动，这种活动易形成群体的优势和凝聚力，可有效地提高服务对象的学习能力、社会交往能力和沟通能力。非常欢迎各兴趣小组与我们或社区工作站联系，如有需要，我们将选派专业教师对你们的学习项目进行指导，提供学习资源，打造学习共同体。

　　[网友提问]好的，感谢回答。那么我们有网友提问：“盐田终身学习平台上线后，区社区教育学院在社区教育服务方面推出了什么样的举措呢？”

　　[庄保]：感谢您对盐田终身学习平台的关注。为更好地满足人民群众对高质量教育的需求，我们将推出盐田区终身学习平台，服务居民的学习需求，提升居民学习能力，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系。具体从以下三个方面推进：

　　一是推进全区社区教育信息共享，促进社区教育服务标准化、规范化，全面提升社区教育服务能力。

　　二是推进社区教育管理与教学的深度融合，对居民学习活动、学习行为、学习状态、学习成效进行有效的服务，推动社区教育管理过程的精细化、居民学习分析即时化，实现居民学习的自我选择、自我积累、自我管理、自我发展。

　　三是推进线上线下的融合教学，提供丰富的线上课程，建立社区教育互联网大数据，及时全面地了解居民学习需求，从而更加精准地供给适合居民的学习内容。

　　※[主持人]感谢庄校长为我们带来的精彩回答。学习，不仅仅是一种技能，更是一种生活方式，我们也希望所有的市民朋友可以积极践行终身学习的理念。希望盐田区社区教育越办越好，为居民朋友带来更加丰富、更加便捷、更加优质的学习资源。各位观众朋友，那么我们本期的在线访谈就圆满结束了，再次感谢大家的观看，让我们下次再会。