《南山区政府物业管理办法》政策解读

　　主持人：各位观众，大家好！

　　欢迎大家观看南山区人民政府网站之解读南山系列访谈。“解读南山”是南山区委（政府）办主办、南山区政务服务和数据管理局承办的政务公开访谈栏目，主要是围绕南山区委、区政府的重点工作和民生热点，定期邀请相关部门负责人，全方位解读南山区重点工作、惠民惠企政策，回应社会关切，打造阳光、透明的政务公开环境。

　　本次“解读南山”系列访谈，邀请到的是南山区财政局党组成员、区集体资产发展服务中心（区政府公共物业管理中心） 唐绪琳主任   ，请她来解读《南山区政府物业管理办法》的编制背景，以及具体政策措施。唐主任好！

　　唐绪琳：主持人好，观众朋友们好！

　　主持人：为加强和规范南山区政府物业管理，南山区财政局牵头起草、修订出台了《南山区政府物业管理办法》。首先请唐主任给大家介绍下《办法》的制订背景。

　　唐绪琳：近年来，《中华人民共和国民法典》《深圳市行政事业单位国有资产处置办法》以及市、区创新型产业用房管理办法等法律法规政策文件陆续出台，对政府物业资产管理提出新的方向和新的规定。同时，我区2017年出台的《南山区政府物业资产管理办法》1+3规范性文件，有效期已届满。为此，根据相关规定和区委、区政府对政府物业管理规范化、信息化、集约化的要求，区财政局牵头起草、制订《办法》，力争实现区政府物业全面梳理、全部上网、全程规范、全量运营。

　　主持人：对比2017年出台的1+3规范性文件，本次制定的《办法》有哪些变化呢？

　　唐绪琳：主要有两大变化，一是体例上更简洁，我们将原来的1+3规范性文件进行深度融合，压缩篇幅，调整为“1个管理办法”。二是内容上更全面，《办法》从政府物业管理的规划配建、购置、接收、产权管理、调配等10个环节，进行全流程、全周期规范管理，促使政府物业管理责任更加明晰，管理更加规范，效率更加提高，合力更加明显，效益更加提升。

　　主持人：您刚刚提到了政府物业的管理环节，其中有“调配”，那么具体的调配工作由“谁”负责呢？

　　唐绪琳：我们是根据物业的性质来确定调配分工的原则，《办法》第二十九条明确了党政机关办公用房由区机关事务管理局统筹调配，按照党政机关办公用房相关规定执行；保障性住房由区住房建设局统筹调配，按照保障性住房相关规定执行；公共服务设施及技术业务用房由区政府物业主管单位统筹调配，按照本《办法》执行。

　　主持人：另外，我们看到《办法》还规定了不同类型公共服务设施分别调配给相应单位，如：文化娱乐设施、体育设施原则上调配予区文化广电旅游体育局管理使用；医疗卫生设施原则上调配予区卫健局管理使用。请问调配的依据是否主要是依据物业的规划用途进行调配呢？

　　唐绪琳：是的，主要是依据公共服务设施的规划用途进行调配。同时，为适应新形势新要求，积极推动存量空间盘活、实现物业集约高效使用，结合实际情况及需要，我们也在探索通过政府物业联审机制研究如何优化调配政府物业，更好助力南山“六新”行动，增进民生福祉。

　　主持人：联审机制是否就是指的《办法》中多次提到的“联审会议”，能否作出进一步解释？

　　唐绪琳：在《办法》中，针对政府物业规划配建、接收、调配、租赁社会物业等重点环节，都提到可由区政府物业主管单位组织相关行业主管部门，以召开联审会议形式进行研究。这正是“联审机制”在办法中的衔接体现，通过各部门协同联动、信息共享、共同研究，推进政府物业集约高效管理。

　　主持人：我们还注意到此次《办法》单独设立了“信息化管理”章节，在相关条款的制定上，主要基于什么样的考虑，预期效果是怎样的呢？

　　唐绪琳：随着政府物业面积与类型增加，要管好政府物业，除了不断建立健全机制，还需要引入智能化信息化的手段和方法，《办法》规定了政府物业信息化管理的原则、要求，以及相关部门职责分工，是为了后续通过智慧空间资源管理服务平台，更好实现“一图可知、一网统管、一键缴费”，提升政府物业管理质效，为我区科学布局和优化各类空间做好数据支撑。

　　主持人：一些网民朋友也给我们留言了，网友“好运连连”提问：对比2017年出台的《南山区政府物业资产管理办法》，“政府物业使用权置换”是否属于本次新增的内容？具体的要求是怎样的？

　　唐绪琳：谢谢网民朋友的提问。“政府物业使用权置换”是本次制定《办法》的一次探索创新，主要为了进一步提高政府物业使用效益。结合实际，在确保国有资产保值前提下，经过充分论证及评估，并履行相关审批程序后，政府物业使用权可进行置换。

　　主持人：网友“南山不落梅”提问：我们都知道“安全大于天，安全工作是一切工作的生命线”。为加强政府物业安全管理工作，《办法》是如何进行明确或规定的呢？

　　唐绪琳：《办法》首先明确了政府物业的安全管理按《深圳市房屋安全管理办法》等规定执行，即区住房行政主管部门、规划和自然资源部门、查违部门、行业主管部门、街道办事处、房屋安全责任人等，要履行相应安全管理职责。同时，《办法》进一步强化了两方面责任，一是强调政府物业使用单位是物业安全管理第一责任人；二是明确区政府物业主管单位统筹政府物业使用情况检查、监督的职责。

　　主持人：好的，谢谢唐主任！

　　请市民朋友们继续关注南山区政府门户网站，参与“解读南山”系列访谈。今天的访谈到此结束。我们下期见！

　　唐绪琳：再见！