记者: 《规划》编制的背景依据是什么？
坪山区副区长金良富: 城市更新和土地整备是坪山区提升城区形象、提高土地使用效率、推动城市跨越式发展的重要途径。为全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，深入践行新发展理念，贯彻落实中央关于城市发展的最新文件要求，按照深圳建设现代化国际化创新型城市的总体要求，以合理有序开展城市更新和土地整备工作，提升土地节约集约利用水平，加快东部中心建设，加速建成创新坪山、未来之城为目标，编制《规划》。规划编制的依据包括中长期的深圳市和坪山区在编的国土空间规划，近期的深圳市和坪山区的国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，以及我市城市更新和土地整备有关政策、规划及标准。
记者:《规划》“十四五”期间总体目标是什么？
坪山区副区长金良富:“十四五”是坪山区建设深圳东部中心、深圳高新区核心园区、深圳未来产业试验区的重要时期。未来五年，将深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚定不移实施城市更新行动，全面推进城市更新和土地整备工作，坚持生态优先，严格防止大拆大建，加大片区统筹力度，盘活规模成片低效用地，提升土地节约集约利用水平，推动城区高质量发展，为加快建成创新坪山、未来之城提供有力支撑。通过更新整备推动坪山城区品质达到深圳中心城区水平，有机更新成效显著，生态空间价值日益凸显，产业空间稳步升级，公共服务水平持续提升，基础设施支撑显著增强。
记者:《规划》明确了“十四五”期间更新整备工作的哪些内容？
坪山区副区长金良富:《规划》全面立足坪山发展实际，并落实市下达指标任务，确定了涵盖更新整备实施规模、更新单元计划管控规模、居住空间规模、产业空间规模、公共服务和基础设施配建任务等五大方面的16项指标。并对照规划总体目标和分项指标，结合宏观形势和发展要求，形成了涵盖城区建设、历史文化保护、绿色生态、产业保障、民生设施和基础设施建设等方面的六大策略，并明确了相对应的21项更新整备具体工作内容，全面支撑《规划》总体目标的实现。
记者:更新整备空间范围划定的思路是什么？
坪山区副区长金良富：一是符合市级规划确定的空间范围划定规则和规模控制要求。二是符合坪山更新整备工作的切实需求。城市更新空间范围方面,“十四五”期间区级拆除重建类更新空间范围执行指标管理，同时加强历史文化保护传承和生态保护，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，科学高效推进“1+7+N”重点片区开发建设，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。土地整备空间范围方面，主要为对产业发展具有重要意义的产业空间整备区，和为落实民生发展和住房建设用地等目标，拟安排进行综合功能土地整备的区域。此外，以城市更新和土地整备两种再开发模式融合作为创新手段，以推动片区整体发展为目标，将龙田片区和金沙片区划入更新整备融合试点区范围。
记者:《规划》有哪些亮点措施？
坪山区副区长金良富: 第一，全面贯彻落实上层次新发展要求。《规划》在防止大拆大建，保护和活化历史文化资源、坚持生态优先、践行“以人民为中心”理念等方面明确具体工作内容和管理要求，并制定民生设施和基础设施项目规划指引清单，全面落实新发展要求，推动城区实现高质量发展。第二，综合运用多种路径保障和提升产业空间。《规划》遵循以产业创新资源带动城市发展的思路，多手段做好产业转型升级和高端产业落地的空间保障，如明确保留提升区内旧工业区加强多手段综合整治，引入市场专业力量强化运营管理；连片升级改造的旧工业区优化改造模式，探索由政府统筹编制规划研究，央企或区属国企统一开发建设，有丰富经验的市场团队运营，全面提升旧工业区产业空间规模、质量和产业发展能级。第三，统筹各空间管控要求划定更新整备空间范围。《规划》在落实全市各类空间管控政策要求的基础上，结合坪山区城市发展的客观需求，统筹划定了更新整备各类空间范围，通过主动筛选对产业发展有重要意义的潜力区域，划定综合功能整备区范围，如碧岭北、龙田北、江岭赤坳片区等。第四，多方面政策和实施机制创新保障规划实施。《规划》衔接全市年度计划合理制定年度实施计划，将各项规划指标分解到年度，落实责任分工；在空间统筹、政策创新和实施手段综合运用等方面加强更新整备融合；提出要在综合整治类更新推动机制、“工改工”支持政策、房屋征收配套政策、低效利用产业用地整备政策、“整村搬迁”政策、更新整备利益调节机制等多方面加强政策创新，打通更新整备实施的桎梏；并在持续优化工作机制、强化监督考核机制等方面制定行动方案与实施保障措施，确保《规划》落地实施。
粤公网安备 44030402001126号
