2024年深圳市生态环境状况公报

深圳市生态环境局

2025年5月

综    述

　　2024年，深圳市深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实全国、全省生态环境保护大会部署，推进打造美丽中国先行区，奋力书写生态文明建设亮眼答卷。生态环境质量稳中向好，PM2.5浓度控制在17微克/立方米，全省排名第一，全国168个重点城市中排名第3；310条河流优良水体河长占比提升到82.8%，再创历史最优，观澜河、坪山河获评广东省美丽河湖，深圳大亚湾入选全国美丽海湾优秀案例。服务绿色低碳高质量发展有力有为，出台全面加强生态环境保护推动经济高质量发展的若干措施，新增8类生态环境专项资金支持领域，推动9家环保企业落户深圳。在国内首创“降碳贷”，上市发行全国首个碳资产证券化产品，累计推出气候投融资项目293个。改革创新亮点纷呈，建立粤港澳大湾区“碳足迹标识认证”体系、健全环境污染强制责任保险制度等2项综合改革试点经验获全国推广，配合省生态环境厅举办第29届联合国气候变化大会中国角广东边会，向世界分享深圳绿色发展经验。

第一章  生态环境状况

　　一、大气环境

　　（一）环境空气。

　　2024年，全市环境空气质量指数（AQI）达到国家一级（优）和二级（良）的天数共355天，占全年监测有效天数（366天）的97.0%；空气中首要污染物为臭氧（O3），全年灰霾天数0天。

2024年深圳市空气质量级别天数

　　二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、一氧化碳（CO）日平均浓度和臭氧（O3）日最大8小时平均浓度达到二级标准天数比例分别为100%、100%、100%、100%、100%和97.0%。

　　
2024年深圳市环境空气污染物单项指数分担率

　　全年二氧化硫（SO2）平均浓度为6微克/立方米，同比上升1微克/立方米；二氧化氮（NO2）平均浓度为19微克/立方米，同比下降2微克/立方米；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为33微克/立方米，同比下降2微克/立方米；细颗粒物（PM2.5）平均浓度为17微克/立方米，同比下降1微克/立方米；一氧化碳（CO）日平均浓度为0.6毫克/立方米，同比持平；臭氧（O3）评价浓度为137微克/立方米，同比上升6微克/立方米。

2024年深圳市空气六项污染物空间分布

　　（二）酸雨。

　　2024年，全市降水pH值范围在3.70～6.95之间，年均值为5.10，低于酸雨临界值（pH＝5.6），同比上升0.10。

2014－2024年深圳市降水pH值变化

　　二、水环境

　　（一）饮用水源。

　　2024年，全市33个饮用水源地，除因工程施工未开展监测的水库外，其他水库水质均达到或优于地表水Ⅲ类标准，水质达标率为100%，与上年持平。梅林水库、清林径水库、赤坳水库、枫木浪水库、铜锣径水库、径心水库、三洲田水库、打马坜水库、大坑水库、岭澳水库水质达到地表水Ⅰ类标准，水质为优。深圳水库、铁岗水库、松子坑水库、罗屋田水库、鹅颈水库、下径水库水质达到地表水Ⅱ类标准，水质为优。西丽水库、石岩水库、茜坑水库、龙口水库、雁田水库、三角山水库、小漠水库、窑坡水库、泗马岭水库水质达到地表水Ⅲ类标准，水质良好。

　　（二）河流。

　　2024年，全市7个国家、广东省地表水考核断面中，赤石河小漠桥、深圳河径肚和坪山河上垟断面水质达到地表水Ⅱ类标准；观澜河企坪、龙岗河鲤鱼坝、茅洲河共和村和深圳河河口水质达到地表水Ⅲ类标准。

　　全市310条河流优良水质河长比例从73.9%提升至82.8%，主要河流水质指数逐年下降，河流水质明显改善。

2020－2024年深圳市310条河流优良水质河长比例及水质指数

　　（三）地下水。

　　2024年，福田老干中心、罗湖新田村、南山麻磡社区、盐田恩上村、宝安上屋社区、大鹏新圩村等6个国家地下水环境质量考核点位的水质均达到或优于地下水Ⅳ类标准。

　　（四）近岸海域。

　　2024年，东部近岸海域水质为优，11个国家海洋水质监测点位水质达到海水第一类标准；西部近岸海域9个国家海洋水质监测点位水质劣于海水第四类标准。海水水质优良面积比例均值为53.1%，达到珠江口综合治理攻坚战目标。

　　三、固体废物

　　2024年，全市生活垃圾清运量910.8万吨。其中厨余垃圾量225.5万吨，通过厨余垃圾处理设施进行资源化利用；其他垃圾685.3万吨，运往5座能源生态园实现全量焚烧处理。

　　建筑废弃物产生量6829.0万吨，通过本地资源化利用和填埋处置消纳3650.5万吨，通过跨区域平衡处置3178.5万吨。

　　水质净化厂污泥产生量49.6万吨（绝干含量），主要处置方式为掺烧、土地利用和建材利用。

　　工业危险废物产生量63.7万吨，本地利用处置32.6万吨，市外利用处置31.1万吨。

　　医疗废物产生量2.7万吨，全部得到无害化安全处置。

　　一般工业固体废物产生量327.8万吨，综合利用量为302.3万吨，处置量为25.5万吨。

　　四、土壤环境

　　2024年，全市无污染地块再开发利用不当造成的不良社会影响事件，建设用地土壤污染风险得到有效管控。无突出耕地污染问题，未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标的不良社会影响事件。

　　五、声环境

　　2024年，全市区域环境噪声等效声级平均值为54.7分贝，昼间道路交通噪声等效声级加权平均值为69.3分贝。功能区噪声昼间总点次达标率为96.2%，夜间总点次达标率为96.2%。

2014－2024年深圳市区域环境噪声等效声级变化

　　
2014－2024年深圳市昼间道路交通噪声等效声级变化

　　六、辐射环境

　　2024年，全市辐射环境质量状况良好，环境辐射水平保持稳定。环境γ辐射剂量率在59.8～153纳戈瑞/小时范围内，环境γ辐射累积剂量均值在69.0～168纳戈瑞/小时范围内，均处于正常天然本底水平；水库水中总α值≤0.043贝克/升，总β值≤0.865贝克/升，均未超出标准指导值；土壤中放射性核素含量均在正常天然本底水平范围内。

　　七、气候变化

　　（一）气温。

　　2024年，全市年平均气温23.9℃，较常年偏高0.6℃，为历史第二高值。其中4月明显偏高2.5℃，刷新4月历史最高纪录，10月追平历史同期最高纪录。最高气温35.0℃以上高温日数3天，比常年（4.4天）偏少1.4天。

　　（二）降水。

　　2024年，全市年降水量2254.1毫米，是常年（1932.9毫米）的1.17倍。局地及以上暴雨日数共70天，全市暴雨19天，均为2008年以来最多。

　　（三）能源¹

　　2023年，全市能源消费总量4875.25万吨标准煤，同比增长5.3%。全市煤炭、石油、天然气、一次电力及其他能源的比重分别为12.5%、28.8%、14.5%及44.2%。

　　八、自然生态

　　（一）生物多样性。

　　从生态系统组成来看，全市由约64%的陆域生态系统和36%的海洋生态系统组成。陆域生态系统中，城镇生态系统面积占比约为49%、森林生态系统面积占比约为44%、湿地生态系统面积占比约为4%、其他生态系统面积占比约为3%。

　　截至2024年底，深圳市记录陆生脊椎动物551种（不含水生动物），其中国家重点保护陆生野生动物104种（不含水生动物）。近岸海域水生动物989种，其中国家重点保护动物118种。野生维管植物2234种，其中国家重点保护野生植物36种。

　　（二）自然保护地。

　　截至2024年底，深圳陆域自然保护地25处（不含深汕），面积约占陆域面积的24%。其中，国家级自然保护区1处，国家级风景名胜区1处，国家级森林公园1处，国家级地质公园1处，国家级湿地公园1处；省级森林公园1处；市级自然保护区3处，市级森林公园7处，市级湿地公园8处；区级湿地公园1处。

　　（三）公园和绿道。

　　2024年，全市新增公园30个，公园总数达1320个，公园绿化活动场地服务半径覆盖率达到91%；全年新建改造提升绿道308公里，全市（含深汕）绿道总里程约3600公里以上。

第二章  措施与行动

　　一、加紧推进经济社会发展全面绿色转型

　　●不断完善顶层设计。发布《国家碳达峰试点（深圳）实施方案》，出台全国首个市级适应气候变化中长期规划，推出减污降碳协同指数，率先探索能耗双控向碳排放双控转变。

　　●建立健全“强制＋自愿”碳市场体系。新增103家重点排放单位，推动碳市场管控范围拓展至商超、酒店及高校；引入碳交易与绿电交易衔接机制，碳市场累计成交量超1亿吨、成交额突破24亿元，碳市场重点排放单位履约率保持100%；发布2份碳普惠方法学，签发超22万吨碳普惠核证减排量，稳步推进强制性市场与自愿性市场“多层级”发展格局。

　　●持续深化低碳试点示范。打造四批次共113个近零碳试点项目，落地全国首单气候友好知识产权融资业务，出台全国首个气候投融资地方标准，推动大鹏龙岐湾片区EOD项目入选国家生态环保金融支持项目储备库，在全国率先实现行政辖区尺度温室气体高精度监测全覆盖。

　　二、持续深入打好污染防治攻坚战

　　●“深圳蓝”可持续行动。以降低PM2.5浓度为主线，大力推动氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）协同减排，实施柴油货车污染专项整治和扬尘污染长效治理行动，在全省率先完成加油站三次油气回收治理，推行餐饮企业“红黄绿分区”管控，全市空气质量指数优良天数比例97%，达优率60.9%。

　　●碧水巩固提升行动。坚持“六水”统筹，重点抓好深圳河湾、茅洲河、珠江口等6大攻坚行动，强力推进413项任务，深圳河、茅洲河汛期污染强度分别下降17%、29.2%，21个国考省考断面水质优良率100%，西部海域入海河流总氮同比下降12.8%。

　　●“宁静城市”建设行动。加快实施“宁静城市”建设规划，在全国率先将噪声防治纳入法定图则审批环节和强制性清洁生产审核对象，精准开展噪声分类管控，完成噪声污染防治三年行动方案50项任务。

　　●“无废城市”建设行动。深化“无废城市”建设，统筹推进大规模环保设备更新和废弃物循环利用体系构建，资源化利用水平提升至45%，“无废城市”建设成效评估全省排名第一，3项经验获国家推广创新。

　　●自然生态保护监管。在全国率先发布城市生物多样性评估指标体系，新发现三指线蕨和坝光水蕨等新物种，生物多样性家底不断增厚。

　　三、全面提升生态环境治理水平

　　●纵深推进生态文明体制改革。重点围绕完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制等3方面谋划实施36项改革举措，深入推进2项综合改革第二批授权清单事项。

　　●健全生态环境法规标准体系。推动19项地方标准获批立项，发布全国首个环责险风险防控服务地方标准，“创新绿美生态建设全链条立法保护机制”获得全省推广。

　　●加速提升科技支撑能力。启动生态环境科技发展需求库、技术库、人才库、科研机构库“四库”建设，推动水、大气、固废等7个方面技术纳入全市科技重大专项布局，9项新技术、新应用获省级环保科学技术奖，2项科研成果获部级环保科学技术奖。

　　●区域合作交流走深走实。与香港、东莞、惠州签署生态环境保护合作协议，组织编制深圳都市圈生态环境保护专项规划，首次邀请香港、东莞、惠州等兄弟城市共同在深圳举办六五环境日主题活动；参加《全球市长对话》节目，推动深圳与洛杉矶共话城市发展和绿色转型。

　　四、以生态环境高水平保护服务保障经济高质量发展

　　●助力重大项目落地建设。实现区域环评编制陆域范围全覆盖（深汕特别合作区除外），近90%建设项目实行清单管理；建立市重点项目环评审批绿色通道，高效完成城市轨道交通15号线工程等13个重点项目环评审批。

　　●培育壮大生态环保产业。推动“2024中国生态环境产业发展大会暨环境上市公司论坛”首次落地深圳，组织环保企业组团参加国内国际展会，达成实质合作意向20项；举办18场“一带一路”乘风出海系列对接交流活动，推动2个项目纳入全球共享发展行动论坛第二届高级别会议成果清单。

　　●夯实社会发展稳定根基。牵头制订东江流域四市突发环境事件应急监测联动合作框架协议，成功举办“2024年东江突发水污染环境事件应急监测联合演练”。圆满完成广东省第十二次核事故应急演习深圳任务，助力演习获国家评估团“优”等次评价。严格落实“一周一议”制度，扎实开展生态环境信访化解，民生诉求按期办结率100%。

第三章  全民参与

　　一、环境教育

　　2024年，新培育指导建设深圳市环境教育基地7个、自然学校1个。全市71个公众环境教育设施（环境教育基地58个、自然学校23个、环保设施向公众开放单位5个，同一个设施有多个称号），共有环保志愿教师5290人，全年开展环境教育活动近5000场，累计参与公众达47万人次。深圳市推荐的“河流方程式”项目入选2024年广东省优秀环保公益项目培育行动；深圳市选送的青少年环保科技作品在第二十一届全国中学生水科技发明比赛中斩获一等奖5个、二等奖2个、三等奖3个。

　　二、公众参与

　　●融媒宣传广泛深入。组织生态环境新闻宣传及采访81次，媒体报道1000余篇，政务“双微”推文1259条（微信594篇、微博665条）；《新闻联播》《朝闻天下》《新闻直播间》等栏目先后报道深圳市茅洲河治理、碳走航监测、近零碳社区等工作成果。

　　●主题活动丰富多彩。将绿色科技、生态产品宣传有机融入六五环境日、深圳市青少年环保节等主题及品牌活动。首次联动深圳都市圈开展六五环境日主题宣传活动，宣传展示绿美广东生态建设、深港环保合作等工作成果。在市党群服务中心、市青少年活动中心等场所巡回举办“生态圳美 向新前行”新时代生态文明建设深圳实践展，立体化呈现深圳高质量发展背后的绿色底色。举办第三届“一带一路”绿色发展故事短视频大赛，征集32国560余件作品，大赛入选2024深圳市对外传播十大优秀案例。持续打造生态旅游精品线路，举办首期深圳都市圈生态游学活动，在抖音、小红书等平台发布视频及图文350条，开展“登塘朗山，望山看海观城”观光团和“探寻湿地的自然奥秘”直播、“打卡深圳市生态旅游精品线路”“一起来深圳赏花”话题挑战等活动，在全市推出3条生态监测研学示范路线。

展    望

　　2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年，也是全面开展美丽中国典范城市建设的重要一年。深圳市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实省、市相关工作部署，坚持稳中求进工作总基调，持续深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型，切实维护生态环境安全，加快构建现代环境治理体系，率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。