深圳市人民政府国有资产监督管理委员会2014年度公共服务白皮书

工作任务

目标及进度

责任部门

（一）进一步提升混合所有制经济水平。

目标：研究出台关于进一步推进市属国有企业产权主体多元化改革促进混合所有制经济发展的意见和资本运作奖励管理办法，完成2-3家企业产权主体多元化，推进2-3家企业上市准备工作。

第一季度：深入调研，做好意见和办法的起草以及企业产权主体多元化、上市方案的研究论证。

第二季度：讨论完善意见和办法；开展审计评估等基础工作，完成上市方案的制定。

第三季度：出台意见和办法；公开征集投资者，根据宏观政策和资本市场情况择机启动上市方案。

第四季度：全面实施意见和办法；确定投资者，完成2-3家企业产权主体多元化，推进2-3家企业上市准备工作。

相关企业，资本运作处、综合规划处

督查处室：办公室

（二）配套服务保障供应。

目标：农产品公司进一步完善平湖海吉星农产品物流园配套服务设施，完成配套服务设施2号楼（即电子商务楼）的工程建设。

第一季度：完成2号楼主体结构工程。

第二季度：完成2号楼屋面及门窗工程。

第三季度：完成2号楼幕墙工程及电梯设备安装。

第四季度：完成2号楼室外配套、园林绿化及通风空调工程。

农产品公司

督查处室：企业一处

（三）完成重大项目工程建设及资金保障任务。

目标：投资控股公司深圳湾科技生态园一区2、3栋交付使用，1、4、5栋封顶；二区完成主体80%；三区完成地下室底板；四区完成桩基础80%；保障完成上述全年建设进度所需资金15.47亿元。

第一季度：深圳湾科技生态园一区2、3栋验收，1、4、5栋完成主体30%；二区完成主体15%；三区完成桩基础30%；四区完成桩基础5%。

第二季度：深圳湾科技生态园一区2、3栋取得竣工备案回执，1、4、5栋完成主体60%；二区完成主体30%；三区完成桩基础50%；四区完成桩基础25%。

第三季度：深圳湾科技生态园一区1、4、5栋完成主体80%；二区完成主体60%；三区完成桩基础90%；四区完成桩基础50%。

第四季度：深圳湾科技生态园一区1、4、5栋封顶；二区完成主体80%；三区完成地下室底板；四区完成桩基础80%；保障完成上述全年建设进度所需资金15.47亿元。

投资控股公司

督查处室：企业二处

（四）生活保障服务。

目标：水务集团本部保障供水水质符合标准，市政供水管网水质达标率不低于99%，市政管网水压符合深圳市地方标准《城市供水服务水压技术规范SZDB64-2012》的要求，水压达标率不低于99%；预计对客户或道路交通会造成较大影响的计划性停水施工，安排在夜间实施，承诺达标率100%；接报供水紧急故障1小时内到达现场处理，接报排水紧急故障2小时内到达现场处理，及时率不低于98%。上门服务严格遵守约定时间，遇有特殊情况可能导致延误的，提前知会客户，达标率不低于98%。接到投诉，认真调查处理，并在3个工作日内回复，达标率不低于99%。

燃气集团继续加快市政中压燃气管道建设，新建市政中压燃气管网110公里。提升服务质量，确保客户满意率达90%以上，全年客户有效投诉不高于5户/万户。

能源集团计划发电量达到228亿千瓦时。

第一季度：水务集团完成季度阶段目标。燃气集团完成全市新建市政中压燃气管道25公里；经第三方测评，季度客户满意率达90%以上。能源集团发电量达到45亿千瓦时。

第二季度：水务集团完成季度阶段目标。燃气集团累计完成全市新建市政中压燃气管道50公里；经第三方测评，季度客户满意率达90%以上。能源集团发电量累计达到105亿千瓦时。

第三季度：水务集团完成季度阶段目标，完成原特区内市政供水管网同步测压工作。燃气集团累计完成全市新建市政中压燃气管道80公里；经第三方测评，季度客户满意率达90%以上。能源集团发电量累计达到165亿千瓦时。

第四季度：水务集团完成季度阶段目标，确保完成全年目标。燃气集团累计完成全市新建市政中压燃气管道110公里；经第三方测评，季度客户满意率达90%以上，全年客户有效投诉不高于5户/万户。能源集团发电量累计达到228亿千瓦时。

水务集团

燃气集团

能源集团

督查处室：企业二处

（五）物资供应保障服务。

目标：粮食集团完成2014年深圳市粮油储备计划，充分发挥“米袋子”供应的主渠道作用，保障粮食供应充足和价格平稳，确保驻港驻深部队的军粮供应，提高军供业务的服务能力和水平。

农产品公司继续发挥批发市场作为“菜篮子”供应主渠道的作用，深圳海吉星、福田农批市场、南山农批市场等三大市场全年完成交易总量510万吨。

第一季度：粮食集团实施新粮轮换入库计划并确保粮食储备量达到2013年25.5万吨的规模；保障元旦和春节期间粮食供应充足、价格平稳；确保驻港驻深部队的军粮供应。农产品公司完成农产品交易135万吨。

第二季度：粮食集团提高粮油储备仓储管理水平，实施春季粮油质量普查，确保储备粮、油质量安全。农产品公司累计完成农产品交易250万吨。

第三季度：粮食集团强化和完善构建终端配送服务体系，确保中秋和国庆期间粮食供应充足、价格平稳。农产品公司累计完成农产品交易375万吨。

第四季度：粮食集团确保完成市政府下达的2014年市级粮油储备任务。农产品公司累计完成农产品交易510万吨。

粮食集团

农产品公司

督查处室：企业一处

（六）公共交通服务。

目标：巴士集团做好新线开通、线网优化和地铁客流接驳工作，做好各项公交保障工作，努力提升服务水平。

地铁集团七天投诉回复率100%，实现列车正点率99%，运行图兑现率99%，自动售票机、自动充值机、自动扶梯、垂直电梯、出入闸机的可靠度为98%。

第一季度：巴士集团组织好春运期间营运生产，结合春运及春节假期客流情况，延长火车站等始发相关线路服务时间，开通春运专线，完成春运公交运输保障工作。地铁集团做好春运期间的运营组织工作，保障市民春节期间安全出行。

第二季度：巴士集团组织做好清明、五一、端午节期间的营运工作，保障市民节日安全出行。地铁集团做好清明、五一、端午节的运营组织工作，保障市民节日安全出行。

第三季度：巴士集团组织中秋节期间的公交保障工作，满足市民节日出行需求。地铁集团做好中秋节运营组织工作，广泛宣传安全乘车知识，提倡文明出行。

第四季度：巴士集团组织国庆期间营运工作，制定年度线网优化方案，年内优化调整线路不低于15条。地铁集团做好国庆期间运营组织工作，开展乘车服务、安全知识宣传活动，拉近与乘客的距离，营造安全、和谐的地铁乘车环境。

巴士集团

地铁集团

督查处室：企业二处

（七）航空港建设与服务。

目标：以“创建国际一流的硬件设施、国际一流的管理水平、国际一流的服务质量”为发展目标，全力打造“最具体验式机场”，确保全年机场整体服务质量顾客满意率达到84%以上；继续推动“经深飞”项目，提升周边市场拓展和服务水平；进一步加大客运航线的拓展力度。全年旅客吞吐量达3350万人次，货运吞吐量达93万吨。

第一季度：全力做好2014年春运保障工作；拓展港澳水上客运市场，机场码头日船班班次增加到32班次；开通深圳机场—深圳北站330C线路；加大客运航线的拓展力度，开通4个新航点。完成旅客吞吐量800万人次，完成货运吞吐量19万吨。

第二季度：全力保障清明、五一、端午节等节假日的服务工作；继续拓展客运航线，开通2个新航点。累计完成旅客吞吐量1560万人次，累计完成货运吞吐量40万吨。

第三季度：继续拓展客运航线，开通2个新航点。累计完成旅客吞吐量2400万人次，累计完成货运吞吐量65万吨。

第四季度：做好国庆期间和高交会期间等服务保障；继续拓展客运航线，开通2个新航点。累计完成旅客吞吐量3350万人次，累计完成货运吞吐量93万吨。

机场集团

督查处室：企业二处

（八）海港服务。

目标：盐田港集团实现盐田港区及大铲湾港区集装箱吞吐量1080万TEU；做好物流、拖轮等港口配套服务业的服务工作，确保服务的优质、高效，客户满意度达到90%以上。

第一季度：完成集装箱吞吐量216万TEU。

第二季度：完成集装箱吞吐量270万TEU。

第三季度：完成集装箱吞吐量324万TEU。

第四季度：完成集装箱吞吐量270万TEU；客户满意度达到90%以上。

盐田港集团

督查处室：企业二处

（九）轨道交通工程建设。

目标：到2014年底，7、9、11号线全面推进主体结构工程，7、9、11号线车站主体结构平均完成50%，区间隧道平均完成40%。

第一季度：7、9、11号线车站主体结构平均完成10%，区间隧道平均完成5%。

第二季度：7、9、11号线车站主体结构平均完成20%，区间隧道平均完成10%。

第三季度：7、9、11号线车站主体结构平均完成30%，区间隧道平均完成20%。

第四季度：7、9、11号线车站主体结构平均完成50%，区间隧道平均完成40%。

地铁集团

督查处室：企业二处

（十）公路工程建设。

目标：深圳国际公司推进南坪二期B段兴海大道与沿江高速连接工程，计划完成投资1.4亿元；推进龙大高速大浪段市政配套设施代建工程，计划本年度完成投资0.4亿元。

第一季度：完成南坪二期B段兴海大道与沿江高速连接工程，投资0.28亿元；完成龙大高速大浪段市政配套设施代建工程设计修改及工程可行性修编批复工作。

第二季度：完成南坪二期B段兴海大道与沿江高速连接工程，投资0.42亿元；完成龙大高速大浪段市政配套设施代建工程前期建设程序的审批工作。

第三季度：完成南坪二期B段兴海大道与沿江高速连接工程，投资0.42亿元；完成龙大高速大浪段市政配套设施代建工程，投资0.15亿元。

第四季度：完成南坪二期B段兴海大道与沿江高速连接工程，投资0.28亿元，确保此项工程于2014年12月底完工；完成龙大高速大浪段市政配套设施代建工程，投资0.25亿元。

深圳国际公司

督查处室：企业一处

（十一）生态文明建设。

目标：巴士集团在2014年将继续全面贯彻国家新能源战略的要求，推行新能源车辆应用，大力发展循环经济，持续推进节能减排工作，打造低碳先锋企业。

燃气集团大力推广清洁能源使用，实施油改气，提升空气质量，全年完成油改气量1000万立方米。

能源集团严格控制入炉燃料含硫量，2014年所属妈湾电厂二氧化硫、氮氧化物排放量不超过3000、5000吨（注：以市政府核定任务为准），高标准运行脱硫脱硝系统，燃煤电厂脱硫系统投入率达到95%以上，确保污染物达标排放；高标准运行所属垃圾焚烧发电厂，实现城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理达到200万吨。

水务集团在向市民提供优质服务的同时，积极履行社会责任，节能减排，保护环境。2014年主要目标：水务集团本部实现2014年给水生产单位供水单耗低于0.21kWh/M³，污水处理率不低于92%，自用水率不超过2%。2014年12月底光明水厂一期工程建设具备试通水条件。

第一季度：巴士集团做好生态文明建设考核报告及污染物控制报告，修订2014年环保目标责任书。燃气集团累计完成油改气量200万立方米。能源集团所属妈湾电厂二氧化硫排放量不超过600吨，氮氧化物排放量不超过1000吨，处理生活垃圾40万吨。水务集团光明水厂一期工程沉淀池、滤池、加氯加药间、反冲泵房、清水池、送水泵房、回收水池、浓缩池、调节池、平衡池、脱水车间、配电间、综合楼、机修车间及单身宿舍主体结构基本完成；世界水日期间（3月22日）对市民开放自来水厂，宣传节水知识。

巴士集团

燃气集团

能源集团

水务集团

督查处室：考核分配处

（十一）生态文明建设。

第二季度：巴士集团创建1-2条绿色公交线路。燃气集团累计完成油改气量500万立方米。能源集团所属妈湾电厂二氧化硫排放量累计不超过1500吨，氮氧化物排放量累计不超过2200吨，累计处理生活垃圾达到95万吨。水务集团光明水厂一期工程完成回收水池、浓缩池、调节池、平衡池、清水池、滤池满水试验，完成厂区内的主要给水管、雨水管、排污管及管沟工程，设备开始安装；世界环境日期间（6月5日）对市民开放污水处理厂，宣传环保理念。

第三季度：巴士集团制定新能源车辆试验与技术评价方案，开展纯电动公交车性能试验。燃气集团累计完成油改气量750万立方米。能源集团所属妈湾电厂二氧化硫排放量累计不超过2300吨，氮氧化物排放量累计不超过3500吨，累计处理生活垃圾达到150万吨。水务集团光明水厂一期工程厂坪道路、围墙及提升泵房主体完成；绿化景观工程进场施工。

第四季度：巴士集团建立一个新能源维修示范车间。燃气集团累计完成油改气量1000万立方米。能源集团所属妈湾电厂二氧化硫排放量累计不超过3000吨，氮氧化物排放量累计不超过5000吨，燃煤电厂全年脱硫系统投入率达到95%以上，全年累计处理生活垃圾达到200万吨。水务集团光明水厂一期工程设备安装完成，水厂具备试通水条件。

巴士集团

燃气集团

能源集团

水务集团

督查处室：考核分配处