索 引 号:043000-10-2014-006458
分 类:公共服务白皮书专辑
发布机构:深圳市公安局
发布日期:2014-04-29 00:00
名 称:深圳市公安局2014年度公共服务白皮书
文 号:
主 题 词:
根据市委市政府工作部署和市政府绩效管理委员会的要求,深圳市公安局紧密结合工作实际,制定了2014年度公共服务白皮书,明确了2014年度公共服务事项的目标及进度。现将白皮书予以公布,欢迎公众查阅,提供相关建议,积极予以监督。
一、工作职责
(一)贯彻执行国家有关公安工作的方针、政策和法律、法规,研究、拟定地方性公安法规、规章草案和管理办法,并督促检查执行情况。
(二)掌握全市影响政治稳定和社会安定、危害国内安全和社会治安的情况,为市委、市政府和上级公安机关提供我市社会治安方面的重要信息,制定有关对策并负责组织实施。
(三)依法查处各类刑事案件(包括危害国内安全的案件和经济领域的犯罪案件)。
(四)负责出入境管理和外国人在深圳境内居留、旅行的有关管理工作。
(五)依法管理户口、居民身份证、居住证。
(六)依法进行治安管理工作,维护治安秩序,查处各类治安案件;依法管理枪支弹药、危险物品和特种行业等工作;负责全市保安行业的管理,协调、指导基层加强治安管理和防范工作;负责全市公安机关行政复议和国家赔偿工作。
(七)负责我市城区道路、广场等公共场所的治安巡察工作。
(八)负责我市城镇道路交通安全、交通秩序管理和机动车辆、驾驶员的管理工作。
(九)组织、实施消防工作,负责我市消防监督管理工作。
(十)对公共信息网络进行安全监察。
(十一)负责看守所、治安拘留所、收容教育所和强制隔离戒毒所的管理工作。
(十二)按照有关规定,承担党和国家领导人、重要外宾来访期间的安全保卫工作。
(十三)承办市委、市政府和上级公安机关交办的其他事项。
二、2013年度白皮书工作任务完成情况
2013年度公共服务白皮书有10项工作任务,均已按期完成。现将10项工作任务的完成情况分述如下:
(一)强化公共安全体系建设。
按计划完成。“平安鹏城13”专项行动战果显著。全市共立刑事案件22047宗,同比下降6.9%;立八类暴力案件923宗,同比下降30.9%,立多发性侵财案件20245宗,同比下降4.9%;完善警犬查缉工作体系,加大涉毒违法犯罪的打击整治力度。全年共破获毒品犯罪案件4009宗,完成年度缉毒破案任务138%,刑拘毒品犯罪嫌疑人4541名,共打掉毒品犯罪团伙109个,缴获各类毒品1220.7千克;共查处吸毒人员13173名,绝对数排在全省前列。
(二)深化废旧金属收购行业的治安管理,完成对废旧金属收购行业治安管理信息系统进行改造和升级。
按计划完成。开展行业清理排查。清理排查出无牌站点1100余家;抓废旧场所信息采集工作,年内新采集从业人员信息925条,收购信息188455条;下派信息单17份,发现信息采集问题场所62家;规范视频监控,全市共整改损坏的视频探头112个,新安装视频探头184个。
(三)加大泥头车管理力度。
按计划完成。积极应用科技管理手段,建立完善泥头车“电子车证”和泥头车信息查询网上平台;实行“一证四限”管理办法,面向泥头车运输企业发布通告,在原来“一证双限”(限定的时间和路线行驶)的基础上,提出“限速、限规定车道行驶”的管理措施,组合成“一证四限”;落实“两牌两证”管理办法,实行泥头车专营化管理;加强泥头车源头管理,严格“两点一线”管理,制定“不良行为”处罚规定。
(四)筹建“车管e站”便民服务车。
按计划完成。“车管e站”启用后,先后前往西丽车队公交总站、市委和市民中心为广大市民办理车驾管业务。全年,“车管e站”服务车共出行65次,办理业务1439起,包括期满换证686起,遗失补证103起,异地转入329起,自愿降级122起,期满转入73起,期满变更8起,期满降级13起,期满补证60起,信息变更27起,驾驶人审验14起,年度体检10起。
(五)在全市电台媒体打造网警防诈骗专栏。
按计划完成。网络警察每周一至周五中午与电台主持人进行连线,向市民播报当日诈骗警情,全年已做节目300期。与相关政府部门合作,在“深圳信用网”上定期公布涉嫌诈骗网站,在全市50家中小学校建立防范教育基地,在各区医院开展“社保、生育退费诈骗”等专题防范;与中兴、华为等94家企业合作,对务工人员加强防范教育;将银行、电信员工发展为义务宣传员,在各网点开展宣传。
(六)建立全市反诈骗战略合作伙伴。
按计划完成。联合腾讯公司主办“共筑天网,天下无贼”反信息诈骗主题论坛,成立了全国首家反信息诈骗联盟。年内,与深圳银监局、银行业协会等9家金融系统,中国互联网协会、中国移动深圳分公司等5家电信运营商建立反诈骗战略合作伙伴,得到银行、运营商的大力支持。
(七)开通身份证特快专递送证服务。
按计划完成。从4月份启动身份证快递至各派出所业务以来,解决了身份证办理回证环节时间长的问题,减少中间繁琐环节,从中释放警力,缩短办理时限,提高身份证办理效率。截止年底,共办理个人身份证快递12770张,占总办证数的13.42%。
(八)推出投资纳税入户互联网受理及进度查询服务。
按计划完成。年内,推出投资纳税入户互联网受理及进度查询服务任务已经全部完成,全年审批办理投资纳税入户386人,有力推动了我市企业经营型人才引进工作顺利开展。
(九)深化境外人员“网上预约取号”服务。
按计划完成。为让更多的办事群众尤其是境外人员了解预约服务的便利、快捷,出入境部门组织业务骨干撰写了中英文双语的简单易懂的网上预约须知并挂网,在大厅取号机旁醒目处张贴预约须知,在办证大厅叫号大屏幕上连续滚动播出预约须知,让办事群众一幕了然。经过宣传引导后,选择预约取号的群众比例日益增高。截止年底,网上预约的申请量已占总量的40%以上。
(十)创新消防服务,优化消防行政许可工作。
按计划完成。在深圳市公安消防门户网站上公布《关于提供消防行政许可法律文书快递服务的通知》,市民自愿选择法律文书邮政快递服务。先后对深圳证券交易所营运中心、深圳机场T3航站楼等58个重大工程实施了预审预验,对于消防行政许可不合格的建设工程项目,建立回访制度,经过回访的工程复验的合格率达到了100%,取得了良好的效果。全年,纪检部门联合建审处共对38宗重点工程进行了电话回访。
三、2014年度白皮书工作任务目标
工作任务 |
目标及进度 |
责任部门 |
(一)进一步加大“禁摩限电”整治力度。(民生实事) |
目标:开展常态化“禁摩限电”整治行动,每月组织一次全市统一行动,各交警大队每周开展一次统一行动;协调市场监管部门每周开展一次电动自行车生产、销售源头治理行动;涉摩涉电刑事治安案件明显下降,涉摩涉电道路交通事故下降10%。 第一季度:排查辖区交通设施不完善的区域,以区为单位将改进方案报市交委落实;加大宣传整治力度,通过电视、广播、报纸、媒体全方位实施;逐步扩大电动自行车限行区域。 第二季度:进一步协调交委完善交通设施,增设公交线路;扩大宣传覆盖面,深入宣传,进单位、企业、社区广泛开展宣传;逐步扩大电动自行车限行区域。 第三季度:持续深入宣传,进小区、居民住宅楼海报宣传,争取各单位、企业、小区都有“禁摩限电”海报宣传;逐步扩大电动自行车限行区域。 第四季度:深入宣传,持续进小区、居民住宅楼粘贴各类宣传海报,争取全市各居民住宅楼里的每一层楼都有“禁摩限电”宣传胶贴;逐步扩大电动自行车限行区域。 |
交通警察支队 |
(二)逐步推行车管业务网上预约、网上申请、一站式服务。(民生实事) |
目标:逐步推行车管业务网上预约、网上申请、一站式服务。 第一季度:前期立项阶段。 1.筹建车管业务网上预约立项目建议书、评审、立项; 2.筹建经费的落实; 3.对现有流程进行梳理; 4.对各单位业务量进行统计,计划指标进行分配。 第二季度:初步建立阶段。 1.研发网上预约工作平台,完成内外网预约信息的对接; 2.驾驶证业务中的换证、补证等业务进行试运行; 3.对各办公点窗口的车驾管业务受理进行科学分配和量化安排; 4.对网上预约系统进行宣传推广。 第三季度:全面展开阶段。 1.全面试运行车驾管业务100%能通过网上预约; 2.80%的车驾管业务可在网上办理; 3.对网上预约系统进行全面推广。 第四季度:整理完善阶段。 1.整理完善网上预约系统; 2.对网上预约系统进行固化,形成制度。 |
交通警察支队 |
(三)户政业务网上预约。(民生实事) |
目标:在互联网上推出户政业务网上预约服务,实现群众办理户政业务提前在网上进行预约,从而避免在公安机关户政窗口排队等候的现状。 第一季度:系统建设前期调研工作,包括可行性分析,需求分析,广泛征求各方意见,制定具体实施办法和工作规范。 第二季度:在第一季度的工作成果上积极推进预约系统的软、硬件建设工作。 第三季度:选择试点分局派出所进行系统试用,并广泛征求意见建议,进一步完善系统。 第四季度:全面培训,同时加大宣传力度,系统全面上线运行。 |
人口管理处 |
(四)开展“猎狐14”专项行动,打击银行卡伪卡犯罪。(民生实事) |
目标:严厉打击各类银行卡犯罪活动,净化安全用卡环境,维护我市金融产业的健康稳定发展。 第一季度:研究制定《2014年度深圳市公安机关打击银行卡犯罪专项行动方案》;对各类银行卡案件线索进行分析研判,确定一批重点侦办案件。 第二季度:组织以伪卡类、冒领类、恶意透支类银行卡案件为重点的专项打击行动,集中侦破一批银行卡犯罪大要案件,打掉一批结伙作案、流窜作案、多次作案的犯罪团伙。 第三季度:深入开展银行卡犯罪的专项打击和追逃工作,同时组织开展全市安全用卡宣传月活动,确保行动期间各类银行卡犯罪案件破案数(宗)、逮捕数(人)要比全市2011年和2013年两年同期平均数同比上升,发案率要有明显下降。 第四季度:总结全年打击犯罪工作成效,对打击成效排名靠前以及打出精品案例的单位予以表彰奖励,对好的做法和经验进行推广,进一步探索打击防范各类银行卡犯罪的长效机制。 |
经济犯罪侦查支队 |
(五)强化火灾隐患整治工作。 |
目标:坚持标本兼治、综合治理的要求,通过政府牵头、部门联动、依法监管的方式,开展符合地方实际、行之有效的专项治理工作,力争年内实现火灾事故明显下降,确保不发生重特大火灾事故。 第一季度:结合广东省人民政府办公厅开展冬春火灾隐患整治“利剑”行动开展整治。 第二季度:开展火灾隐患整治“利剑”行动工作的巩固。 第三季度:开展整治未经行政许可,但已投入使用的违章既有建筑不符合消防安全技术条件的问题。 第四季度:开展整治生产储存经营场所违规住人,特别是商场、市场及其周边“三小”场所(小作坊、小档口、小娱乐场所)违规住人“回潮”问题。 |
消防监督管理支队 |
(六)完成年度政府投资计划。 |
目标:A类项目在当年年底前完成年度投资计划的100%,B类项目在当年6月底前完成相关前期工作,C类项目在当年9月底前完成相关前期工作。 第一季度:完成年度投资计划的15%,约支付投资金额8200万元,主要用于驾驶训练考核场、派出所、消防站改造和消防站装备购置等项目。 第二季度:完成年度投资计划的45%,约支付投资金额1.46亿元,主要用于消防站装备购置、物联网应用、刑事科学技术中心等项目。 第三季度:完成年度投资计划的75%,约支付投资金额1.15亿元,主要用于刑事科学技术中心、物联网应用、派出所建设、消防站改造等项目。 第四季度:完成年度投资计划的100%,约支付投资金额1.37亿元,主要用于刑事科学技术中心、物联网应用、派出所建设、消防站改造、消防训练基础建设等项目。 |
后勤保障处 |
(七)严厉打击涉黄违法犯罪活动。 |
目标:开展常态化“扫黄”整治行动,进一步加大对涉黄案件的查办力度,严厉打击涉黄违法犯罪活动,不断推进社会治安环境持续好转。 第一季度:研究制定《深圳市公安机关扫除“黄赌毒”专项行动方案》,重点打击整治“站街女”拉客招嫖违法活动,侦破一批涉黄犯罪刑事案件。 第二季度:开展扫黄“歼灭战”,严打各类娱乐场所涉黄违法犯罪活动,侦破一批涉黄犯罪刑事案件。 第三季度:梳理一批涉黄违法犯罪活动高发区域,开展涉黄重点区域整治,侦破一批涉黄犯罪刑事案件。 第四季度:总结全年打击涉黄犯罪工作成效,对打击成效排名靠前以及打出精品案例的单位予以表彰奖励,对好的做法和经验进行推广,进一步探索打击涉黄违法犯罪的长效机制。 |
治安巡警支队 |
(八)开展打击涉医违法犯罪。 |
目标:打击涉医违法犯罪行动,维护医院正常的医疗秩序,创造良好的医疗环境。 第一季度:联合市综治办、卫人委下发《开展维护医疗秩序专项行动工作方案》,组织各级综治、卫生、公安部门积极筹划和开展维护医疗秩序专项行动,维护医院安全和正常工作秩序。 第二季度:继续开展维护医疗秩序专项行动,并于年中联合综治、卫生部门对各单位开展医疗秩序专项行动和各医院内部治安保卫工作情况进行检查,发现问题及时督促整改。 第三季度:加强对医院周边流动人员、暂住人口和出租屋、旅馆、招待所的管理,排查清除治安隐患;对医院及周边“职业医闹”、“医托”、“号贩”、派发传单等违法人员进行专项整治,适时打击,净化医院周边治安环境。 第四季度:继续指导医院做好内部治安保卫工作,做好医疗秩序专项行动年终检查工作,推进“平安医院”建设。 |
治安巡警支队 |
(九)深入开展“打四黑除四害”行动 |
目标:进一步加强有毒有害食品案件及假冒伪劣产品案件的查办,响应人民群众的呼声,确保能够对不法分子起到威慑作用。 第一季度:加强与政府其他职能部门的沟通联系,拓宽案源、线索渠道。 第二季度:重点围绕食药品案件线索进行跟踪,争取侦办最少一宗有影响力的案件。 第三季度:加强假冒伪劣产品案件、跨区域拒不支付劳动报酬等线索进行跟踪,争取侦办最少一宗有影响力的案件。 第四季度:总结经验,推广做法。 |
治安巡警支队 |
(十)统筹全市反信息诈骗宣传工作。 |
目标:加大反信息诈骗宣传力度,统筹宣传工作布局,增强群众防范信息诈骗犯罪能力,提升群众对市局反信息诈骗咨询专线的认知度。 第一季度:统筹全市防范信息诈骗宣传工作、拍摄制作统一宣传片,宣传渠道方面联合市交通运输委、市城管局、市地铁公司、机场公司,多渠道发布播放反信息诈骗宣传片。 第二季度:结合各分局特点,组织团体、义工组织以视频、小品等多种方式开展走进社区、企业、学校等宣传活动。 第三季度:在媒体部门形成固定的反信息诈骗警示栏目,并在全市各单位建立反信息诈骗宣传联络人机制,及时发布信息诈骗警情,提高群众防范意识。 第四季度:力争实现人民群众对信息诈骗鉴别能力提升,对反信息诈骗咨询专线的了解较去年有明显上升。 |
网络警察支队 |
(十一)建立、强化全市反信息诈骗联盟建设。 |
目标:以市公安局反信息诈骗咨询专线为基础,促使社会力量和公安机关一道,开展多方位的信息诈骗研判、拦截、封堵、处置等工作。 第一季度:在全市大型互联网企业、深圳银监局、深圳通信管理局、银行、移动、联通、电信企业中成立反诈骗联盟。 第二季度:将反诈骗战联盟成员单位数量扩大到8家。 第三季度:将反诈骗战联盟成员单位数量扩大到12家。 第四季度:将反诈骗战联盟成员单位数量扩大到15家。 |
网络警察支队 |
四、公众参与及监督渠道
公众可选择以下方式,对深圳市公安局白皮书事项进行咨询、投诉或提供相关建议:
(一)登录深圳市公安局网站(http://www.szga.gov.cn),访问部门白皮书、公共服务、咨询投诉等栏目。
(二)拨打深圳市公安局申诉举报电话:110。