索 引 号:043000-10-2014-006426
分 类:公共服务白皮书专辑
发布机构:深圳市龙华新区管理委员会
发布日期:2014-04-28 00:00
名 称:深圳市龙华新区管理委员会2014年度公共服务白皮书
文 号:
主 题 词:
根据市委市政府工作部署和市政府绩效管理委员会的要求,深圳市龙华新区管理委员会紧密结合工作实际,制定了2014年度公共服务白皮书,明确了2014年度公共服务事项的目标及进度。现将白皮书予以公布,欢迎公众查阅,提供相关建议,积极予以监督。
一、龙华新区概况
深圳市龙华新区位于深圳地理中心,北邻东莞和光明新区,东连龙岗,南接福田、罗湖、南山,西靠宝安,于2011年12月30日正式挂牌成立,总面积175.58平方公里,下辖观澜、大浪、龙华、民治4个办事处,36个社区工作站和100个社区居民委员会。辖区内深圳北站是华南地区面积最大、具有口岸功能的特大型综合交通枢纽。广深港客运专线和厦深铁路在此交汇,3条地铁线在此换乘。在高铁和地铁的带动下,新区与香港、广州形成“半小时生活圈”,与武汉、厦门形成“4小时生活圈”。龙华新区是深圳的产业大区,形成了以工业为主导、电子信息业为支柱、外向型经济特征显著的发展格局。随着金融、商贸、物流等第三产业加快发展,初步形成辐射深圳中北部的核心商圈。龙华新区依山傍水,自然环境优美,拥有观澜高尔夫球会国家5A级景区、山水田园国家4A级景区、观澜河、羊台山森林公园等生态旅游资源。龙华新区将紧紧抓住发展机遇,加快改革创新,努力打造“两区一城”,即深圳转型升级典范区、特区一体化的示范区和现代化、国际化中轴新城。
二、2013年度白皮书工作任务完成情况
龙华新区管委会2013年度公共服务白皮书共有20项任务,内容涵盖民生保障、经济发展、社会管理、城市建设等四个领域,全年各项工作任务均按时完成预定目标。2013年是龙华新区继往开来、全面开启“两区一城”建设的起步之年,公共服务白皮书作为重要抓手之一,推动了新区重点工作的顺利完成。亮点纷呈:2013年,玉龙、同胜等6所中小学校新、改扩建工程开工建设;新开办幼儿园26所;帮助26名残疾学生申请随班就读教育援助,共发放补贴72.5万元;新区人民医院和新区观澜人民医院升级为三级医院;建立动植物检验检测中心;辖区内3个保障性住房顺利封顶,全年竣工保障性住房634套;完成安全生产警示教育中心特色展区建设;组织参加2013年中国国际人才交流大会,共吸引了近60000人次参观;组织高端招聘会,1000多人与企事业单位达成就业意向;大浪时尚创意城进一步完善园区基础设施,被评为国家外贸转型升级示范基地;科学布建社区警务点,在重点区域建设110个新型“联勤警务岗亭”,用于提供警务咨询等公共服务,以及人口与出租屋管理、警务巡逻签到及驻点、群防群治工作点等;安装“猫眼”小探头5.9万个,基本实现重点区域全覆盖;成立荔园、华联、清湖、松和、上油松5个社区服务中心,提升服务社区居民水平;在广深铁路、机荷高速沿线建设2条生态景观林带,完成13.3公里的建设任务;高标准开展龙华汽车站片区路网完善工程;完成北站周边地区旧村环境综合整治;观澜河“一河两岸”景观提升工程启动段顺利完工;完成新开工“拆除重建”类城市更新规模超20公顷,城市基础设施配套更为完善,特区一体化水平显著提升。
三、2014年度白皮书工作任务目标表
总体目标 |
工作任务 |
目标及进度 |
责任部门 |
民生保障 |
(一)加快推进新校建设和老校改扩建。 (民生实事) |
目标:加快推进玉龙、同胜、福苑、民顺等4所新校建设并建成投入使用,民治中学、民治二小2所老校改扩建工程完工并投入使用,新增学位10890个。 第一季度:完成玉龙、民顺、同胜、福苑等4所新校及民治中学、民治二小等2所改扩建老校建设总工程量30%以上。完成4所新校机构设置及筹备小组的组建。 第二季度:完成玉龙、民顺、同胜、福苑等4所新校及民治中学、民治二小等2所改扩建老校建设总工程量60%以上,进入安装工程施工。 第三季度:完成玉龙、民顺、同胜、福苑等4所新校及民治中学、民治二小等2所改扩建老校建设总工程量85%以上,具备招生和开学的条件。 第四季度:完成园林工程、市政工程等附属工程,4所新校及2所改扩建老校总工程量完成100%。 |
牵头单位: 公共事业局 协办单位: 发展和财政局、城市建设局、市规土委龙华管理局、观澜办事处、大浪办事处、民治办事处 |
(二)实施社康中心标准化建设提升工程。 (民生实事) |
目标:改造升级清湖、岗头等10间社康中心;提高基本诊疗设备配置水平,完成社康中心设备配置工作,推动社康中心一体化管理。 第一季度:完成清湖、岗头等10间社康中心的改造升级及设备购置招投标的前期工作。 第二季度:完成工程造价预算及审核、施工招标及设备购置招标。 第三季度:装修工程完成20%;完成设备购置招投标。 第四季度:10间社康中心装修工程完工;仪器设备配置到位,具备投入使用条件。 |
牵头单位: 公共事业局 协办单位: 发展和财政局、各办事处 | |
(三)实施幸福老人计划,包括赠送“健康包”,扶持老年协会开展活动,举办敬老月活动等。 (民生实事) |
目标:调查摸底新区户籍老人情况,购买“健康包”赠送新区户籍老人,重阳节期间开展敬老慰问送温暖活动,提供“银龄行动”志愿服务,开展敬老爱老宣传系列活动和召开老人座谈会。 第一季度:调查摸底,制定工作方案。 第二季度:赠送“健康包”给至少800位老人。 第三季度:开展重阳节“龙华金秋”系列敬老爱老及扶持老年协会开展活动至少4次。 第四季度:总结工作成效。 |
社会建设局 | |
民生保障 |
(四)推进保障房建设。 |
目标:2014年,龙华新区计划新开工项目6个,开工建设约2000套保障性住房,完成2900套保障性住房形象进度100%。 第一季度:做好龙华新区东风汽车厂城市更新项目、民治上塘工业区保障性住房项目开工工作。 第二季度:做好龙华新区观澜商业中心西片区一期开工工作。 第三季度:做好观澜旧村一期、二期及观澜街道松元厦旧村改造项目开工工作。 第四季度:完成文澜苑、祥澜苑、民兴苑2900套保障性住房形象进度100%。 |
牵头单位: 城市建设局 协办单位: 建设管理服务中心、市规土委龙华管理局 |
(五)优化公交线路30条。 (民生实事) |
目标:汇总舆情、信访投诉情况,收集重点企业、社区居民的公交出行需求,制定2014年公交线网规划工作方案,全年优化调整公交线路30条。 第一季度:收集重点企业、社区居民的公交出行需求,制定2014年上半年公交线网规划工作。 第二季度:开展2014年上半年15条线路优化调整工作。 第三季度:汇总舆情、信访投诉情况,收集重点企业、社区居民的公交出行需求,制定2014年下半年公交线网规划工作方案。 第四季度:开展2014年下半年线路优化调整工作,全年完成优化调整公交线路30条。 |
牵头单位: 市交委龙华交通运输局 协办单位: 市规土委龙华管理局、各办事处 | |
经济发展 |
(六)户籍居民就业创业促进计划。 |
目标:加大各办事处辖区内政策宣传和扶持力度,促进居民以创业带动就业,提供高质量的就业;积极促进户籍居民就业,加大对就业困难人员的就业援助,保持低失业率。 第一季度:观澜、龙华、民治办事处:在辖区内推进就业失业登记工作、失业保险申领工作、户籍居民创业工作,规范就业援助政策的实施工作。举办10场招聘会,进一步扩大就业,帮助企业引进专业技术人才和解决公共需求,其中观澜、龙华办事处2场大型招聘会、民治办事处4场大型招聘会。大浪办事处:促进户籍失业人员实现再就业25人;组织举办各类培训50人次。 第二季度:观澜、龙华、民治办事处:在辖区内继续推进就业失业登记工作、失业保险申领工作、户籍居民创业工作,规范就业援助政策的实施工作;继续举办“逢十”招聘会,促进求职者就业。大浪办事处:促进户籍失业人员实现再就业25人;组织举办各类培训50人次。 第三季度:观澜、龙华、民治办事处:在辖区内继续推进就业失业登记工作、失业保险申领工作、户籍居民创业工作,规范就业援助政策的实施工作;组织户籍居民参加1场创业能力培训,提升居民创业能力;筹备并举办1场主要针对户籍居民和毕业生的专场招聘会,促进户籍居民和毕业生尽快就业;继续举办“逢十”招聘会,促进求职者就业。大浪办事处:促进户籍失业人员实现再就业25人;组织举办各类培训50人次。 第四季度:观澜、龙华、民治办事处:在辖区内继续推进就业失业登记工作、失业保险申领工作、户籍居民创业工作,规范就业援助政策的实施工作;组织发动户籍青年积极参加新区举办的见习推荐会,提升就业能力;继续举办“逢十”招聘会,促进求职者就业;做好年度考核及总结工作。大浪办事处:进户籍失业人员实现再就业25人;组织举办各类培训50人次。 |
牵头单位: 观澜办事处大浪办事处龙华办事处民治办事处 协办单位: 社会建设局 |
经济发展 |
(七)全面实施“龙舞华章计划”,加大各类技术技能人才引进力度。 |
目标:根据新区“龙舞华章1+4文件”,全面展开高层次人才引进和认定工作,全年引进和认定新区急需紧缺的产业、公共事业及企业经营和各类技能人才2500名以上,着力为促进新区转型发展提供核心人才支撑。 第一季度:制定出台“龙舞华章计划”实施细则。在此基础上,制定新区2014年企业经营和各类技能人才引进方案,进一步规范审批流程,简化审批程序,开展人才引进政策和业务培训,全面启动2014年人才引进工作,实现引进各类人才500人以上,完成全年工作任务的20%。 第二季度:继续完善和实施批量预约、网上预约、重点企业“绿色通道”等工作制度,并展开第一批高层次人才的引进和认定。实现累计引进各类人才1200人以上,完成全年工作任务的48%。 |
组织人事局 |
(八)新区信息化网络平台建设。 (民生实事) |
目标:1.打造一个横向连通、纵向贯通的信息化网络基础设施平台,承载、服务新区推动信息化项目;2.推动实现WIFI无线网络在新区公益性公共场所的无缝覆盖;加快在深圳北站部署WIFI无线热点,为市民提供免费无线宽带接入服务。 第一季度:1.完成项目初步设计及概算编制,并组织专家进行评审;2.以租代建或政府投入,选择试点进行实施。 第二季度:1.报采购中心进行招投标,与中标单位签订合同,开始施工建设;2.编制方案并启动深圳北站公共区域的WIFI无线网络项目建设。 第四季度:1.完成整个项目建设工作,系统投入试运行。实现市—新区—办事处—社区四级政务网络光纤的互联互通,确保政令畅通,为群众办事、表达诉求等做好基础设施建设;2.针对各AP点进行定期维护及信息优化;完成深圳北站100%公共区域的WIFI无线网络。 |
牵头单位: 经济服务局 协办单位: 发展和财政局、各办事处 | |
(九)推进北站商务中心区开发建设。 |
目标:完成北站周边地区规划设计,制定发展核心区域的建设实施计划;完成核心区范围内两块商服用地的出让工作。 第一季度:深化北站片区城市设计内容,制定核心区域建设实施方案。 第二季度:开展拟出让用地相关前期工作。 第三季度:推进商服用地(一)出让工作。 第四季度:推进商服用地(二)出让工作。 |
牵头单位: 市规土委龙华管理局 协办单位: 发展和财政局、公共事业局、建设管理服务中心、民治办事处 | |
社会管理 |
(十)2014年生态景观林带建设。 (民生实事) |
目标:按《深圳市生态景观林带建设工作方案》要求,完成福龙快速、广深港铁路、梅观高速、南坪快速、厦深铁路等路段约47.2公里的生态林带建设任务。 第一季度:完成监理以及工程施工招标。 第二季度:进场施工,完成场地清理以及种植总工程量的30%。 第三季度:完成总工程量的60%。 第四季度:完成建设。 |
牵头单位: 城市管理局 协办单位: 各办事处 |
(十一)加强产品质量监督抽查。 |
目标:加强产品质量监督抽查,提高产品质量水平,发现存在不符合强制性标准的,立案查处率不低于90%,抽查后处理到位率不低于98%。 第一季度:对辖区生产领域的纺织服装类产品组织不少于50批次质量监管抽查。 第二季度:对辖区生产领域的电子电器产品组织不少于50批次质量监管抽查。 第三季度:对辖区生产领域的轻工类产品组织不少于50批次质量监管抽查。 第四季度:对辖区生产领域的建材装修产品组织不少于50批次质量监管抽查。 |
市市场监管局龙华分局 | |
(十二)完善社区基础建设。 (民生实事) |
目标:观澜办事处:建设福民狮径社区老人活动中心、库坑富坑社区老人活动中心、樟坑径上坑社区户外文体广场;大浪办事处:大浪社区市政基础设施完善工程(一期);龙华办事处:龙华华联社区户外文体广场;民治办事处:建设上芬、龙塘社区服务中心。 第一季度:观澜办事处:开展方案设计及预算编制;大浪办事处:完成同胜社工作站区辖区市政基础设施建设,工程形象总进度为20%;龙华办事处:完成施工图设计及审查、预算编制、招标文件备案;民治办事处:完成两个社区服务中心图纸设计,概算编制。 第二季度:观澜办事处:完成招投标手续;大浪办事处:完成浪口社区工作站辖区市政基础设施建设,工程形象总进度为40%;龙华办事处:完成招标;民治办事处:完成两个社区服务中心施工图和预算编制,准备进场装修。 第三季度:观澜办事处:组织施工进场平整场地;大浪办事处:完成大浪社区工作站辖区市政基础设施建设,工程形象总进度为65%;龙华办事处:完成总工程量40%;民治办事处:进场装修。 第四季度:观澜办事处:完成工程建设;大浪办事处:完成龙胜、高峰社区工作站辖区市政基础设施建设,工程形象总进度为100%;龙华办事处:完成总工程量80%;民治办事处:完成两个社区服务中心装修和设备购置。 |
观澜办事处 大浪办事处 龙华办事处 民治办事处 | |
社会管理 |
(十三)开展提升居民自救能力宣传及教育培训。 (民生实事) |
目标:提升居民自救能力和企业安全管理水平。 第一季度:制定普及安全知识、推动全员培训的实施方案,设计印制宣传培训资料。 第二季度:开展居民、企业员工“面对面”安全教育培训和企业管理人员安全生产集中再教育。其中居民、企业员工安全培训不少于160场。企业主要负责人、安全主任集中再教育不少于30场。 第三季度:持续开展“面对面”安全教育培训和企业管理人员安全生产集中再教育,其中居民、企业员工安全培训不少于160场,企业主要负责人、安全主任集中再教育不少于30场。 第四季度:开展企业安全培训、应急管理专项执法,推进企业落实安全培训主体责任。开展评估总结,构建安全宣传培训长效机制。 |
牵头单位: 经济服务局 协办单位: 各办事处 |
(十四)对龙华富士康、富安娜公司、彩煌厂、宝能科技园所在的清宁路进行综合整治。 |
目标:对龙华富士康、富安娜公司、彩煌厂、宝能科技园所在的清宁路违规设置的广告招牌、泥头车污染路面、乱堆放和超门线经营等城市“六乱”进行整治,进一步提升市容环境水平。 第一季度:对龙华富士康、富安娜公司、彩煌厂、宝能科技园所在的清宁路市容环境进行摸底排查,对违规设置的广告招牌、乱堆放和超门线经营等城市“六乱”、泥头车污染路面等情况进行核实并建立台账,在富士康西门对面公共空地建立花池、建立岗亭。完成25%。 第二季度:对龙华富士康、富安娜公司、彩煌厂、宝能科技园所在的清宁路违规设置的广告招牌、乱堆放和超门线经营等城市“六乱”各类违法行为发放相关责令整改通知书,督促其在有效期限内自行整改。完成55%。 第三季度:对未在有效期内自行整改的广告招牌、乱堆放和超门线经营等城市“六乱”进行查处,同时加强周边清扫保洁力度。完成75%。 第四季度:巩固整治成效,建立长效管理机制,确保整治过后无回潮现象。完成100%。 |
龙华办事处 | |
城市建设 |
(十五)地质灾害治理工程。 (民生实事) |
目标:观澜办事处:完成牛湖社区龙德五金厂和瑞晟铸公司后边坡地质灾害治理工程、水泊格厂房后边坡地质灾害治理工程、库坑凹背村7号光华厂旁挡土墙地质灾害治理工程、福民社区群盈塑胶厂东侧边坡地质灾害治理工程4个边坡地质灾害治理工程。大浪办事处:6月前完成冷水坑水库南侧高峰楼后挡墙、罗屋围社区公园东北侧边坡治理工作。9月前完成三和工业中心西侧挡墙边坡、大浪体育公园边坡治理工作。龙华办事处:2014年6月份前,完成弓村新村十八巷后挡土墙地质灾害治理工程、共和小区后边坡地质灾害治理工程、中环路荔园东一巷7号西南侧挡土墙地质灾害治理工程、和平东路弓村新村23栋后挡墙地质灾害治理工程、河背老村北东侧边坡地质灾害治理工程等5个项目工程建设,消除安全隐患。民治办事处:完成牛栏前万众生活村东侧挡墙地质灾害治理工程。 |
观澜办事处大浪办事处龙华办事处民治办事处 |
第一季度:观澜办事处:完成施工招标工作。大浪办事处:冷水坑水库南侧高峰楼后挡墙、罗屋围社区公园东北侧边坡治理整治进度达到80%,完成主体工程建设。大浪体育公园边坡治理整治进度达到70%,完成孔桩及挡板支护建设。三和工业中心西侧挡墙边坡整治进度达到60%,完成锚杆及护脚墙支护。龙华办事处:完成弓村新村十八巷后挡土墙地质灾害治理工程、共和小区后边坡地质灾害治理工程、中环路荔园东一巷7号西南侧挡土墙地质灾害治理工程、和平东路弓村新村23栋后挡墙地质灾害治理工程等4个项目工程建设,完成河背老村北东侧边坡地质灾害治理工程项目的70%工程进度。民治办事处:完成工程施工招标,合同签订。 第二季度:观澜办事处:进场施工。大浪办事处:冷水坑水库南侧高峰楼后挡墙、罗屋围社区公园东北侧边坡治理进度达到100%,三和工业中心西侧挡墙边坡、大浪体育公园边坡治理进度达到90%。龙华办事处:完成河背老村北东侧边坡地质灾害治理工程。民治办事处:进行工程报建,准备进场开工。 第三季度:观澜办事处:完成工程量的50%。大浪办事处:全部工程进度达到100%,完成绿化养护工作。民治办事处:完成工程进度50%。 第四季度:观澜、民治办事处:完成施工。 | |||
(十六)观澜河“一河两岸”景观提升工程第二批启动段。(人民路至观澜大道段) |
目标:2014年底基本完工。 第一季度:完成工程形象进度20%,完成清表、部分路面铺装、水电埋设等。 第二季度:完成工程形象进度50%,完成园建工程50%、水电工程的65%。 第三季度:完成工程形象进度75%,完成园建工程80%、水电工程的95%。 第四季度:完成形象进度100%,园建、水电、绿化等工程全部完工。 |
牵头单位: 建设管理服务中心 协办单位: 城市建设局观澜办事处 | |
(十七)深圳北站周边地区环境综合提升。 (民生实事) |
目标:1.完成新区绿廊示范区建设工程;2.提升深圳北站梅龙路段环境,包括修补破损人行道、路缘石,进行绿化升级改造等,美化该段道路沿线市容市貌。 第一季度:1.完成工程施工招标,进场施工并清表等;2.完成施工招标。 第二季度:完成工程进度30%。 第三季度:完成工程进度70%。 第四季度:完成工程进度100%。 |
牵头单位: 城市管理局民治办事处 协办单位: 市交委龙华交通运输局 | |
(十八)加快道路交通设施建设。 (民生实事) |
目标:完成白松一路断头路工程、民旺街(民塘路—腾龙路)断头路工程、民兴街(民塘路—民繁路)断头路工程建设。 第一季度:完成白松一路断头路工程进度30%,民旺街(民塘路-腾龙路)、民兴街(民塘路—民繁路)断头路工程初步施工图设计、预算编制。 |
牵头单位: 民治办事处 协办单位: 市交委龙华交通运输局 | |
城市建设 |
(十八)加快道路交通设施建设。 (民生实事) |
第二季度:完成白松一路断头路工程进度60%,民旺街(民塘路—腾龙路)、民兴街(民塘路—民繁路)断头路工程施工图编制,预算审定,招标备案。 第三季度:完成白松一路断头路工程进度90%,民旺街(民塘路—腾龙路)、民兴街(民塘路—民繁路)断头路工程施工招标、用地手续。 第四季度:3个断头路工程均完工。 |
牵头单位: 民治办事处 协办单位: 市交委龙华交通运输局 |
(十九)加快推进土地整备工作。 |
目标:完成2014年度150公顷土地整备任务。 第一季度:完成测绘监理、评估督导机构批量招标工作。 第二季度:完成新区2014年度土地整备任务分解工作,并与各实施机构签订任务书。 第三季度:申请市政府安排新区2014年土地整备资金。 第四季度:组织协调开展年度土地整备工作,完成150公顷土地整备任务。 |
牵头单位: 城市建设局 协办单位: 市规土委龙华管理局、各办事处 | |
(二十)提升梅龙路、清湖片区等主干道、重点片区交通设施工程。 (民生实事) |
目标:通过对部分主干道、重点片区交通设施进行标准化国际化整治,提升新区道路通行能力和道路景观水平。 第一季度:完成新区部分主干道交通设施提升初步方案并征求各单位意见。 第二季度:开展施工图设计工作。 第三季度:全面开展工程。 第四季度:对工作任务的完成情况进行评估和验收。 |
牵头单位: 市交委龙华交通运输局 协办单位: 城市管理局龙华交警大队、各办事处 |
四、公众参与及监督渠道
公众可以选择以下方式,对深圳市龙华新区管理委员会白皮书事项进行咨询、投诉或提供相关建议:
(一)登录深圳市龙华新区管理委员会网站(http://www.szlhxq.gov.cn)。
(二)拨打深圳市龙华新区管理委员会绩效办监督电话:23338209。