索 引 号:043000-10-2014-006453
分 类:公共服务白皮书专辑
发布机构:深圳市文体旅游局
发布日期:2014-04-29 00:00
名 称:深圳市文体旅游局2014年度公共服务白皮书
文 号:
主 题 词:
根据市委市政府工作部署和市政府绩效管理委员会的要求,深圳市文体旅游局紧密结合工作实际,制定了2014年度公共服务白皮书,明确了2014年度公共服务事项的目标及进度。现将白皮书予以公布,欢迎公众查阅,提供相关建议,积极予以监督。
一、工作职责
(一)贯彻执行国家、省、市有关文化体育旅游、广播电影电视、新闻出版和文物工作的法律法规和政策;起草相关地方性法规、规章和政策,拟订文化、体育、旅游业的行业发展规划,经批准后组织实施。
(二)负责文化体育旅游、广播电影电视、新闻出版和文物的行业管理;协调指导文化产业发展。
(三)承担对全市重大文化活动以及从事文化经营项目和演艺活动的机构的监管责任;依照权限承担对广播电影电视、信息网络、公共视听载体播放的视听节目以及从事广播电视节目制作的机构的监管责任;承担对出版物内容、出版活动和印刷市场、发行市场以及从事出版活动的机构的监管责任。
(四)承担文物管理、文物保护以及非物质文化遗产保护的责任。
(五)负责推进全民健身计划,组织指导监督体育竞赛工作。
(六)承担维护旅游市场秩序和服务质量的监管责任,组织指导旅游宣传推广工作,负责旅游安全综合协调工作。
(七)监督检查、指导协调文化、体育、旅游市场的行政执法工作。
(八)组织开展文化、体育、旅游行业的对外交流与合作。
(九)承办市政府和上级部门交办的其他事项。
二、2013年度白皮书工作任务完成情况
(一)大力实施文化惠民工程,城市文化影响力进一步提升。圆满完成艺术学校新址主体工程和深圳画院维修改造、交响乐团翻新工程建设。策划组织元旦、春节等系列主题文化活动,成功举办文博会艺术节、外来青工文体节、鹏城金秋社区文化艺术节、深圳钢琴公开赛等大型文化活动。完善“图书馆之城”统一服务平台建设,市、区图书馆及其分馆共212家主要公共图书馆和200台自助图书馆实现一证通行、通借通还。全市公共图书馆馆藏总量超过2823万册,全年进馆2710万人次,借阅1072万册次。全年组织策划各类群众文化活动超过1万场,放映公益电影超过16000场,受惠市民1000余万人次。交响乐《人文颂》在联合国教科文组织总部成功演出,原创作品多次荣获各类大奖,深圳成功获得联合国教科文组织“全球全民阅读典范城市”称号。
(二)优化文化产业发展环境,文化创意产业平稳快速发展。修订完善文化产业专项资金资助实施规程和操作流程,完成全年专项资金资助计划。国家动漫产业基地、华强文化创意基地、前海文化创意产业基地、中国(深圳)新媒体广告产业园等重点项目建设稳步推进。加大文化产业的金融支持,首创“文创贷”金融服务。第九届文博会总成交额达1665亿元,同比增长16%。我市文化产业继续保持高速发展势头,全年文化产业增加值达1100亿元,占全市GDP7.5%。
(三)进一步完善全民健身服务体系,体育事业综合实力进一步增强。成功举办新年步步高登莲花山、全民健身日、市民长跑日等系列活动,委托单项体育协会举办全民健身活动和赛事100余项。利用政府闲置储备用地建设临时简易体育设施,建成1片7人制足球场、5片篮球场免费向市民开放。全年完成国民体质测定8万人次,培训社会体育指导员1600人次。我市154名运动员参加第11届全运会获18金、19银、11铜,参赛人数、奖牌数均创历史新高。何姿获世界游泳锦标赛跳水比赛两项冠军。成功举办“中国杯”帆船赛、WTA国际女子网球深圳公开赛、深圳国际马拉松赛等一系列高水平体育赛事。
(四)加强宣传推广与质量监管,旅游业保持快速健康发展势头。加快发展高端旅游,欢乐海岸全面建成营业,深圳太子湾邮轮母港基地建设进展顺利,大鹏半岛世界级滨海生态旅游度假区建设开局良好,一批五星级度假酒店动工建设。加大对旅游推广专项资金投入,首次在央视CCTV4、香港机场等媒体和平台上播放宣传广告。开展旅游明信片全球寄送活动,吸引更多的海内外游客来深旅游观光。加强旅游市场监管,组织开展旅游市场执法检查103次,查办案件8宗。旅游团队服务管理系统正式上线运行,得到国家旅游局和省旅游局的肯定并在全行业推广。全年旅游总收入955.98亿元,同比增长13.84%。
(五)加强文化遗产保护力度,城市文化底蕴进一步夯实。大万世居整体维修工程正式开工,完成大鹏所城二期保护工程、鹤湖新居一期整改工程方案报审工作。加大对民办博物馆扶持,5家民办博物馆获得门票、展览补贴。客家凉帽制作技艺等4个项目入选第五批省级非遗名录,深圳职业技术学院入选第一批广东省非物质文化遗产研究基地。举办欢乐闹元宵、文化遗产日和非遗进社区、进校园等展演展示活动100余场,促进了非物质文化遗产保护与传承。共举办各类文博展览90多个,接待观众230多万人次。全年举办免费文物鉴定咨询、文物知识讲座10余场,鉴定物品6000余件。
(六)严格依法行政和市场监管,确保了全市文体旅游市场平安有序。加大市场整治力度,部署开展10余个专项行动,强化持证网吧和持证歌舞娱乐场所整治,全年文体市场平稳有序。全市共出动执法人员4.5万人次,检查各类文体经营场所1.4万家次,受理办结举报投诉575宗,立案585宗,取缔无证经营场所156家次。加大“扫黄打非”工作力度,全面收缴非法出版物。加强大要案办理,行政与司法衔接机制进一步完善。加强文体旅游市场安全生产监管,实现全年无重大安全事故。
三、2014年度白皮书工作任务目标
工作任务 |
目标及进度 |
责任部门 |
(一)加快推进“图书馆之城”建设。(民生实事) |
目标:新增布点20台自助图书馆,进一步优化全市自助图书馆布局。 第一季度:申请下达项目投资计划,开展自助图书馆服务点征集和调研评估工作。 第二季度:完成自助图书馆服务点查勘和审定,启动设备采购招标工作。对现有的自助图书馆服务点进行分析评估,拟定优化调整方案。 第三季度:完成设备采购招标工作;对部分服务效益较低的现有自助图书馆服务点进行整改。 第四季度:做好20台新增自助图书馆的设备生产、安装调试和试运行工作;根据调整方案对现有的自助图书馆服务点进行优化调整。 |
公共文化服务处 |
(二)开展文化惠民活动。(民生实事) |
目标:深入开展文化进社区、进校园及流动系列文化活动,组织好第十届外来青工文体节,进一步丰富基层群众和外来工文化生活。 第一季度:完成文化进社区、京剧粤剧进校园等活动55场,办好新春关爱系列文化活动;放映公益电影2000场。 第二季度:累计完成文化进社区、京剧粤剧进校园等活动115场;累计放映公益电影4000场;办好第十届外来青工文体节(文化部分)。 第三季度:累计完成文化进社区、京剧粤剧进校园等活动180场;累计放映公益电影7000场。 第四季度:累计完成文化进社区、京剧粤剧进校园等活动250场;累计放映公益电影10000场。 |
艺术处、广播电影电视处 |
(三)办好品牌文化节庆活动。(民生实事) |
目标:办好深圳读书月、创意十二月等文化节庆活动,组织好“美丽星期天”等高雅艺术普及活动,着力提升市民文化素养和城市文化影响力。 第一季度:举办“周末剧场”、“美丽星期天”和“戏聚星期六”等公益品牌活动24场;做好文博会艺术节的总体策划工作。 第二季度:累计举办“周末剧场”、“美丽星期天”和“戏聚星期六”等公益品牌活动74场;办好文博会艺术节和中国深圳国际钢琴协奏曲比赛。 第三季度:累计举办“周末剧场”、“美丽星期天”和“戏聚星期六”等公益品牌活动124场;完成深圳读书月、创意十二月的总体策划方案和前期筹备工作;办好第三届深圳合唱节和深圳钢琴公开赛。 第四季度:累计举办“周末剧场”、“美丽星期天”和“戏聚星期六”等公益品牌活动174场;办好深圳读书月、创意十二月等活动。 |
艺术处、新闻出版处 |
(四)完善全民健身服务。(民生实事) |
目标:加强全民健身指导和志愿服务队伍建设,大力发展城市社区体育,开展内容丰富的全民健身活动,引导社会各类群体参与全民健身活动。 第一季度:开展新年步步高登莲花山活动;制定国民体质检测方案,启动国民体质测定工作;部署社会体育指导员进社区、厂区服务和“体育义工”招募和“体育有约”系列体育公益活动。 第二季度:举办第十届外来青工文体节(体育部分)。开展国民体质检测活动,累计完成国民体质测定30000人次。组织100人次社会体育指导员进社区、厂区,为社区居民提供健身指导服务200小时以上。开展“体育义工”招募活动,完成体育义工招募100人;组织“体育有约”系列体育公益活动2场次。 第三季度:组织第六个全民健身日系列活动,累计完成国民体质测定60000人次。累计组织200人次社会体育指导员进社区、厂区,累计为社区居民提供健身指导服务400小时以上。开展“体育义工”招募活动,累计完成体育义工招募300人;累计组织“体育有约”系列体育公益活动5场次。 第四季度:举办南粤幸福周、第35届市民长跑日、全民健身月等系列活动,累计完成国民体质测定80000人次,完成国民体质测试数据统计工作。累计组织400人次社会体育指导员进社区、厂区,累计为社区居民提供健身指导服务800小时以上。开展“体育义工”招募活动,累计完成体育义工招募500人;累计组织“体育有约”系列体育公益活动8场次。 |
群众体育处 |
(五)加大文化遗产保护力度。(民生实事) |
目标:加强文化遗产保护,夯实城市文化底蕴。发展博物馆事业,进一步提高公共文化服务水平。做好非物质文化遗产的保护和传承工作,积极传承优秀传统文化。 第一季度:举办“欢乐闹元宵”非物质文化遗产展演展示活动。 第二季度:举办2场“免费文物鉴定”活动,引进2场文物精品展览。 第三季度:累计举办5次免费文物鉴定活动;市属博物馆累计引进4场高水平展览。 第四季度:累计举办8次免费文物鉴定活动;市属博物馆累计引进6场以上高水平展览。 |
市文物管理办公室 |
(六)加强旅游质量监管。(民生实事) |
目标:全面贯彻实施《旅游法》,推进旅游行业“规模化、电商化、特色化、规范化”建设,加强市场监管,提升旅游服务质量。 第一季度:开展港澳游市场秩序专项整治工作,规范港澳游市场秩序,严厉打击“黑旅行社”、“野马旅行社”,重点规范港澳游市场秩序。在深圳广播电台89.8频道播放旅游法规公益广告70条次,提高游客维权意识。 第二季度:加强《旅游法》宣传,开展游客理性消费宣传活动,切实保护游客合法权益。组织400家旅游企业开展安全生产交叉大检查。 第三季度:开展暑期旅游专项整治和国庆黄金周市场大检查,推动行业组织发挥自律作用,重点规范东南亚游市场秩序。加强旅游市场巡查,抽查重点旅游企业20家次。 第四季度:开展国庆期间旅游市场专项整治。进一步完善旅游管理服务系统,加强旅游从业人员培训,提升旅游服务质量。 |
旅游监督管理处 |
(七)推进文化创意产业快速发展。 |
目标:完善产业政策,培育产业主体,创新投融资平台,加快建设一批特色鲜明的文化创意产业园区,培育一批有竞争力的文化龙头企业,办好第十届文博会。 第一季度:启动文化创意产业发展专项资金申报工作。完成第十届文博会招展任务的80%。 第二季度:开展全市文化创意产业园区基地的复核和新一批市级文化创意产业园区的认定工作。协同各区推动一批文化创意产业大项目的签约、规划、建设,推动文化创意产业集聚区、园区的建设和升级改造。开展原创研发、非遗产业化资助、贷款贴息等专项资金受理审核工作。完成第十届文博会分会场认定工作。办好第十届文博会。 第三季度:组织举办产业项目融资会、银企对接会,支持优秀文化创意企业获得更多的银行贷款和风险投资,鼓励推动银行和保险公司发展创新文化创意贷款产品和文化试点保险险种。指导各区制订实施文化创意产业资金扶持政策。 第四季度:组织评选“深圳市优秀新型业态文化创意企业”、“深圳市文化出口企业10强”,会同市有关部门评选“深圳市文化创意产业百强企业”。拟定第十一届文博会总体策划方案。 |
文化产业发展处 |
(八)大力培育体育产业。 |
目标:按照“政府扶持-社会承办-市场化运作”的模式,积极引进和打造有影响力的体育赛事,完善体育产业发展体系,丰富市民体育生活。 第一季度:办好WTA国际女子网球深圳公开赛。 第二季度:支持办好第20届沃尔沃高尔夫球中国公开赛。 第三季度:研究制定深圳市扶持大型体育赛事有关政策;开展体育产业统计调查;举办ATP国际男子网球深圳公开赛、第八届“中国杯”帆船赛等品牌体育赛事。 第四季度:举办2014深圳国际马拉松等大型赛事,引进和培育具有国际影响力的品牌体育赛事,做好体育产业统计分析报告。 |
体育产业发展处 |
(九)创新旅游宣传与推广。 |
目标:大力宣传“创意深圳,时尚之都”整体形象,提升国际旅游目的地影响力。 第一季度:制定智慧旅游年主题宣传推广活动计划。在央视等国内外主流媒体和平台投放宣传广告,吸引更多海内外游客来我市旅游消费。发布一批新型旅游宣传品,满足市场不断增长的服务需求。启动景区讲解员公益培训工作,加强景区队伍建设。 第二季度:启动宣传资料进城市U站、进酒店计划,提升旅游公共服务水平。组织中国旅游日宣传及惠民活动,营造爱生活、爱旅游氛围。组织好文博会文化旅游馆参展、旅游宣传和咨询服务工作;协助文博会公司开通文博会港澳台直通车,做好港澳台买家的参会组织工作。 第三季度:推进区域旅游合作,履行好广深珠轮值主席相关职责,积极打造深港、深澳以及深莞惠区域品牌。利用智慧旅游平台为国庆黄金周开展宣传造势。 第四季度:组织开展旅游文化节庆、嘉年华等活动,组织景点景区开展惠民活动。 |
旅游监督管理处 |
(十)完善文化市场监管体系。 |
目标:加强文体市场执法监管和“扫黄打非”工作,加强文体执法人员业务培训,加强文化市场安全生产监管。 第一季度:召开2014年文体执法工作会议,部署全市2014年“扫黄打非”工作。 第二季度:组织开展文化市场“安全生产月”活动,部署开展“文博会”文化市场专项整治行动。 第三季度:组织全市文化市场综合执法案卷评查,开展文体执法业务培训。 第四季度:组织全市文化市场交叉执法检查,开展年度全市文化市场综合执法考评工作。 |
市场监察与执法协调处 |
四、公众参与及监督渠道
公众可选择以下方式,对深圳市文体旅游局白皮书事项进行咨询、投诉或提供相关建议:
(一)登录深圳市文体旅游局网站(http://www.szwtl.gov.cn),了解相关信息,通过网上投诉渠道反馈意见建议。
(二)发送电子邮件至szwen06@126.com。
(三)拨打深圳市文体旅游局服务咨询电话:82002253。