深圳市罗湖区人民政府2014年度公共服务白皮书

总体

目标

工作任务

目标及进度

责任部门

经济建设

（一）加大服务企业工作力度，推动传统优势产业升级。

目标1：组织珠宝企业参加国内外展会，拓展国内外市场，扩大珠宝品牌知名度，提高市场占有率，推动珠宝企业向品牌运营高端化方向发展。

第一季度：组织20家以上的珠宝企业参加展览。

第二季度：累计组织50家以上的珠宝企业参加展览。

第三季度：累计组织90家以上的珠宝企业参加展览。

第四季度：累计组织110家以上的珠宝企业参加展览。

经济促进局

（二）着力产业升级，打造“质量罗湖”。

目标2：引进30家以上知名品牌在罗湖开设专卖店、形象店、旗舰店。

第一季度：引进5家左右知名品牌在罗湖开设专卖店、形象店、旗舰店。

第二季度：累计引进14家左右知名品牌在罗湖开设专卖店、形象店、旗舰店。

第三季度：累计引进22家左右知名品牌在罗湖开设专卖店、形象店、旗舰店。

第四季度：累计引进30家左右知名品牌在罗湖开设专卖店、形象店、旗舰店。

经济促进局投资推广局

（三）完成“智慧罗湖无线城区”WIFI（二期）建设。

目标3：通过购买服务的模式，新增室内WIFI接入点（AP）2000个；自建室外WIFI接入点（室外大功率AP）500个，租互联网出口带宽500M；建室内、室外WIFI统一接入认证服务平台；开发“智慧罗湖”WIFI增值应用平台及便民应用APP，打造政府营销新平台。

第一季度：（1）完成室外WIFI网络、统一认证平台、增值应用平台建设以及室内WIFI网络租用服务招标采购。（2）完成室内外AP接入点位置确定。

第二季度：（1）完成500M带宽租用服务采购。（2）累计建设完成室内外WIFI接入点800个。（3）认证平台投入试运行。（4）6月份，实现“智慧罗湖”一、二期月访问人次100万。

第三季度：（1）累计完成室内外WIFI接入点1800个。（2）智慧罗湖APP上线试用。（3）实现室内、室外，一期、二期WIFI接入点的统一认证。（4）9月份，实现“智慧罗湖”一期、二期月访问人次120万。

第四季度：（1）累计完成室内外WIFI接入点2500个。（2）增值应用平台上线运行，提供罗湖辖区商户消费信息不少于20000条。（3）根据项目实际运行情况和社会反馈，对WIFI接入点、带宽等进行优化调整。

科技创新局

经济建设

（四）做好招商引资及企业服务工作。

目标4：组织举办银企对接，积极引进创新金融类企业。

第一季度：新增创新类金融企业10家。

第二季度：累计引进创新类金融企业20家；累计组织银企对接会1次。

第三季度：累计引进创新类金融企业30家。

第四季度：累计引进创新类金融企业50家；累计组织银企对接会2次。

投资推广局

目标5：新增15家黄金珠宝等时尚产业企业入驻罗湖。

第一季度：新增4家时尚产业类企业入驻罗湖。

第二季度：累计新增8家时尚产业类企业入驻罗湖。

第三季度：累计新增12家时尚产业类企业入驻罗湖。

第四季度：全年累计新增15家时尚产业类企业入驻罗湖。

民生保障

（五）促进就业。

目标6：全年累计举办50场促就业活动，举办10场促创业活动。

第一季度：举办34场促就业活动，举办1场促创业活动。

第二季度：累计举办50场促就业活动，累计举办5场促创业活动。

第三季度：累计举办9场促创业活动。

第四季度：全年累计举办50场促就业活动，全年累计举办10场促创业活动。

人力资源局

（六）大力发展教育事业。

目标7：完成1080个学位规模。

第一季度：完成仙桐实验小学结尾工程，完成室内外装修任务，进行工程竣工验收。

第二季度：完成学校开办前的注册等前期工作，进行二次装备。

第三季度：完成二次装备和开学前的准备工作；完成招生工作。

教育局

目标8：完成民办学校的教师从教津贴和义务教育阶段学位补贴的资格审核与拨付工作。

第一季度：完成本区22所民办学校2013-2014学年第一学期的民办教师长期从教津贴与民办学校义务教育阶段学位补贴的拨付工作。

第二季度：完成本区22所民办学校2013-2014学年第二学期的民办教师长期从教津贴、民办学校义务教育阶段学位补贴的资格申报与审核工作。

第三季度：完成本区22所民办学校2013-2014学年第二学期的民办教师长期从教津贴与民办学校义务教育阶段学位补贴的拨付工作。

第四季度：完成本区22所民办学校2014-2015学年第一学期的民办教师长期从教津贴、民办学校义务教育阶段学位补贴的资格申报与审核工作。

（七）抓好医疗卫生服务。

目标9：推进社康中心标准化建设，提高服务能力。

第一季度：制定年度计划，召开专题会议等前期工作；完成2处社康中心业务用房装修改造。

第二季度：建立2个社区健康小屋；组织实施老年人免费体检、家庭医生服务项目。

第三季度：建立3个社区糖尿病工作室；新招录20名全科5＋3规培学员；对3处社康中心业务用房装修改造。

第四季度：组织年度考核，实现年度总服务量同比增长10%，患者总体满意度达到85%以上。

卫生人口计生局

民生保障

（七）抓好医疗卫生服务。

目标10：深化健康城区建设，开展心理卫生进学校、进社区，完成1个“创建促进社区”、2所“健康促进学校”创建工作，提高居民健康素养。

第一季度：（1）制定心理卫生进学校、进社区工作计划；（2）开展学校心理卫生专业技术支持20次；举办突发公共事件心理干预讲座、多动症专题讲座各1场；（3）新增心理卫生进社区示范社康1家；（4）制定“新增健康促进场所、医院、社区创建工作方案”，加大对健康促进场所创建工作的督导和人员培训；（5）发放居民心理健康知识宣传资料5000份。

第二季度：（1）开展学校心理卫生专业技术支持20次；开展老师、学生团体减压辅导4次；开展心理教师专业技能督导1次；发放学生心理健康知识宣传资料4000份；（2）新增心理卫生进社区示范社康中心1家，在社区举办心理健康知识宣传活动；（3）加强医院健康教育工作，推动健康促进医院创建。做好辖区健康教育基本公共卫生服务督导。

第三季度：（1）开展学校心理卫生专业技术支持20次；发放教师、家长心理知识宣传资料6000份；举办心理危机干预培训或演练1场；（2）进一步完善心理热线和心理咨询门诊的建设，为辖区居民更好地提供心理热线电话咨询服务和心理咨询门诊服务。（3）新增心理卫生进社区示范社康2家。

第四季度：（1）开展学校心理卫生专业技术支持20次；开展心理教师专业技能督导1次；开展老师、学生团体减压辅导4次；（2）总结心理卫生进社区示范社康中心工作，在社区组织开展世界精神卫生日宣传活动；发放居民心理健康知识宣传资料5000份；（3）认真做好申报健康促进场所的评审工作。

卫生人口计生局

（八）进一步做好区域内地质灾害治理工作。

目标11：地质灾害治理项目：（1）完成黄贝新兴社区公园南侧挡土墙等6个地质灾害治理工程。（2）全年完成投资1000万元以上。

第一季度：（1）黄贝新兴社区公园南挡土墙边坡工程完成施工招标并开工。（2）麟腾苑东侧边坡等5个边坡工程完成开工建设。

第二季度：（1）完成黄贝新兴社区公园南挡土墙边坡工程总工程量75%。（2）完成麟腾苑东侧边坡等5个边坡工程总工程量50%。

第三季度：（1）完成黄贝新兴社区公园南挡土墙边坡治理工程。（2）完成麟腾苑东侧边坡等5个边坡治理工程。

第四季度：（1）完成6个边坡竣工验收及移交工作。（2）全年完成危险边坡治理6个，完成投资1000万元以上。

工务局

（九）不断满足辖区群众的精神文化需求，提

升市民的文化品位和文艺素养。

目标：12．完善群众文艺精品创作机制，组织优秀作品参加文艺赛事。开展各种文体活动，进一步完善公共文化服务体系，全年确保80%以上文化场馆空间免费对外开放。

第一季度：（1）组织完成深圳市年度迎春花会开幕式文艺演出；（2）举办“公共文化服务超市”点单演出等各类文化活动达到100场；（3）大力开展公益电影进社区、工厂、军营活动，放映公益电影50场以上。

文化体育局

民生保障

（九）不断满足辖区群众的精神文化需求，提

升市民的文化品位和文艺素养。

第二季度：（1）举办“缤纷五月”罗湖区关爱来深建设者文化节；（2）组织统筹各街道及社区举办庆祝“五一”文艺活动（包括：文艺演出，书画、摄影展等）达到100场；（3）举办2013年度罗湖区文艺精品表彰会；（4）召开2014年度“罗湖区文艺作品研讨会”；（5）为辖区居民放映公益电影100场以上。

第三季度：（1）组织辖区文艺精品参加全国“群星奖”、“广东省群众艺术花会”、深圳合唱节等各类省市赛事评选、艺术节；（2）组织中秋、国庆等节庆文艺活动100场以上；（3）放映公益电影150场以上。

第四季度：（1）举办“深圳国际摄影周”等展览活动；（2）举办第五届“深圳粤剧节”活动；（3）组织“邻里相亲”第七届社区广场文化节；（4）举办“09剧场”公益文化演出，全年演出达到40场次；（5）全年各项“文艺进社区”活动达到300场以上；（6）全年累计放映公益电影500场。

文化体育局

（十）大力开展全民健身活动，提升居民健康素质。

目标13：广泛开展群众体育活动与竞赛，提高辖区体育人口数量。完善社区公共体育设施，加大科学健身指导力度，推动青少年体育运动的开展。

第一季度：（1）承办2014年国际网联（ITF）青少年（U18）网球巡回赛；（2）举办罗湖区网球公开赛；（3）举办社区太极拳展演。

第二季度：（1）举办中小学体育赛事；（2）组织社区健身项目推广活动；（3）举办乒乓球比赛等各类全民健身活动；（4）开展国民体质测定，测定人数1000人以上，提升中小学生、社区群众身体素质；（5）对辖区学校和83个社区的体育场地进行普查。

第三季度：（1）举办罗湖区游泳公开赛；（2）组织“8．8”第六个全国“全民健身日”活动；（3）举办罗湖区羽毛球公开赛；（4）组织开展各类中小学体育赛事；（5）开展国民体质测定，测定人数1000人以上。

第四季度：（1）举办第四届深圳国际标准舞全国公开赛；（2）组织深圳市全民健身月活动（长跑日活动、篮球公开赛、登山公开赛）；（3）举办第三届“罗雪儿杯”三人篮球赛；（4）对全区100多名三级社会体育指导员进行培训；（5）全年为辖区5000人以上测定体质，根据测试情况撰写分析报告，为群众科学健身提供参考；（6）更新、新建社区健身路径20条，进一步加强对已有健身路径的管理与维护，确保器材安全使用。

文化体育局

（十一）做好全区老龄工作。

目标14：为全区5000名60周岁以上无工作单位的户籍老年人提供免费体检服务。

第一季度：开展为老年人免费体检工作调研，制定为老年人免费体检工作实施方案。

第二季度：组织实施为老年人免费体检工作。完成2000名60周岁以上无工作单位的户籍老年人免费体检服务。

第三季度：完成3000名60周岁以上无工作单位的户籍老年人免费体检服务。累计完成5000名任务。

第四季度：组织各街道、卫生医疗部门对开展为老年人免费体检工作进行总结，并建立免费体检老人档案库。

民政局

民生

保障

（十一）做好全区老龄工作。

目标15：上门公益养老服务达到150户。

第一季度：组织上门服务空巢、孤寡、困难老人110名。

第二季度：组织上门服务空巢、孤寡、困难老人新增15名，累计达125名。

第三季度：组织上门服务空巢、孤寡、困难老人新增15名，累计达140名。

第四季度：组织上门服务空巢、孤寡、困难老人新增10名，累计达150名。

民政局

目标16：为70-79周岁户籍老年人发放高龄津贴。

第一季度：研究制定《罗湖区70-79周岁户籍老年人高龄津贴发放方案》。

第二季度：组织各街道做好每月高龄津贴的申请受理、审核、发放和统计等管理工作。

第三季度：组织各街道做好每月高龄津贴的申请受理、审核、发放和统计等管理工作。

第四季度：组织各街道做好每月高龄津贴的申请受理、审核、发放和统计等管理工作。

民政局

（十二）实施社会化帮扶、加强社区治理和服务服务。

目标17：发动社会力量为全区450户低保困难家庭给予全覆盖的结对帮扶。

第一季度：（1）建立低保家庭和结对帮扶爱心企业（人士）信息库。（2）根据帮扶主体意愿与低保困难家庭进行对接，为450户低保困难家庭落实结对帮扶。

第二季度：具体落实为450户低保困难家庭的每月结对帮扶。

第三季度：具体落实为450户低保困难家庭的每月结对帮扶。

第四季度：（1）具体落实为450户低保困难家庭的每月结对帮扶。（2）对开展实施结对帮扶工作进行总结，建立结对帮扶档案库。

民政局

目标18：新建15家社区服务中心。

第一季度：组织开展新建社区服务中心建设的调研，协调各街道做好新建社区服务中心的选址、申报工作。

第二季度：确定新建社区服务中心的场地和承接运营的机构，6月底前成立10家社区服务中心。

第三季度：协调各街道做好新建5家社区服务中心的选址、申报工作。

第四季度：确定新建社区服务中心的场地和承接运营的机构，12月底前成立5家社区服务中心。累计完成新建15家社区服务中心。

城市建设

（十三）提升市容环境。

目标19：完成罗湖口岸绿化改造。

第一季度：完成前期经费申请及设计单位招标。

第二季度：完成方案设计、概算编制工作和立项申请工作。

第三季度：立项下达后，开展施工图设计、预算编制、标底审计、招标代理采购及施工单位招投标工作。

第四季度：完成工程施工。

城管局

城市建设

（十四）加速城市更新

目标20：清水河国际汽车物流产业园二期完成主体结构施工。

第一季度：完成土石方开挖，塔楼主体结构开始施工。

第二季度：塔楼主体结构完成50%，开始裙楼主体结构施工。

第三季度：完成塔楼主体结构施工，裙楼主体结构施工完成50%。

第四季度：完成裙楼主体结构施工。

重建局

目标21：完成笋岗—清水河片区第二批城市更新5个子单元规划编制工作。

第一季度：完成笋岗—清水河片区第二批城市更新5个子单元规划编制初稿。

第二季度：完成片区第二批城市更新5个子单元规划编制中期成果。

第三季度：完成片区第二批城市更新5个子单元规划编制工作。

第四季度：完成片区第二批城市更新5个子单元规划成果上报市规划国土部门的全部工作。

重建局

目标22：优化二线“插花地”改造策略研究方案，并与市规土委形成统一意见向市政府汇报。

第一季度：收集整理二线“插花地”城市更新相关研究数据。

第二季度：完成市政交通支撑分析，优化插花地改造策略研究方案。

第三季度：与市规土委形成统一改造策略研究方案并报市政府。

第四季度：与市规土委联合向市政府汇报。

重建局

（十五）加强水环境综合整治，强化城区管理机制建设。

目标23：危险废弃物100%安全处置。

第一季度：预防为主，以危险废物管理宣传为重点，组织危险废物安全处置宣传及培训。

第二季度：重点开展汽修企业危险废物规范化管理。

第三季度：联合公安、安监等部门，组织开展辖区使用危险化学品单位进行专项整治行动。

第四季度：重点对辖区医疗机构医疗废物开展专项执法整治，做好医疗废物转移联单资料收集归档工作。

环保水务局

目标24：清水河玉龙片区排洪整治工程。

第一季度：落实工程项目资金，签订设计合同，开展工程招投标前期工作。

第二季度：完成工程项目招投标工作，签订施工、监理合同。

第三季度：开展现场施工，做好度汛措施以及做好工程质量、安全、进度监管。

第四季度：开展现场施工，完成50%工程量，做好工程质量、安全、进度监管。

目标25：梧桐山河支流改造工程（一期）。

第一季度：落实工程项目资金，签订设计合同，开展工程招投标前期工作。

城市建设

（十五）加强水环境综合整治，强化城区管理机制建设。

第二季度：完成工程项目招投标工作，签订施工、监理合同。

第三季度：开展现场施工，做好度汛措施以及做好工程质量、安全、进度监管。

第四季度：开展现场施工，完成50%工程量，做好工程质量、安全、进度监管。

环保水务局

目标26：年底前完成5个节水型居民小区的创建工作。

第一季度：对辖区内的小区进行摸底排查，初步拟定2014年拟创建节水型小区的名单。

第二季度：协助各街道办进行节水型居民小区名单筛查和创建动员工作。

第三季度：为节水型小区创建过程中遇到的技术问题提供技术指导，协助拟创建小区完善相关节水管理制度和档案资料，组织初步验收，提出整改意见。

第四季度：向市节水办申请正式验收，并组织相关人员对具备验收条件的小区进行节水型小区的验收和备案。

目标27：年底前完成10个排水达标小区的创建工作。

第一季度：对辖区内的小区进行摸底排查，初步拟定2014年拟创建排水达标小区名单。

第二季度：在拟创建的小区内开展正本清源宣传动员工作，提高小区居民规范排水的意识，支持创建工作。

第三季度：对小区创建过程中的具体工作进行技术指导并提出整改意见，督促落实整改到位，对整改完成的小区进行初验。

第四季度：对具备终验的小区向市水务局申请安排水务专家进行最终验收，完成年底创建任务。

社会管理

（十六）完善社会治安防控体系，强化社会治安管理。

目标28：全年各季度达到以下目标：（1）辖区有效刑事警情在上三年平均值的基础上下降3%以上；（2）辖区八类案件占刑事案件总数比例控制在5%以下；（3）辖区不安定因素事件预警率达到80%以上。

公安分局

（十七）扎实推进老旧住宅区燃气管道改造。

目标29：推进老住宅区管道燃气改造工作。

第一季度：根据“成熟一批，推进一批“的原则，对符合条件的老住宅区进行可行性调研和民意调查。

第二季度：对符合改造条件的老住宅区进行工程设计和概算编制，并向区发改局申请立项。

第三季度：对已立项和完成工程预算审定的老住宅区签订《代建协议书》，完成6个老住宅的庭院内公共燃气管道改造工程，完成投资400万元。

第四季度：完成14个老住宅区的庭院内公共燃气管道改造工程，完成投资900万元。全年累计完成20个老住宅区的庭院内公共燃气管道改造工程，累计完成投资1300万元。

住房建设局

社会管理

（十八）采取强有力措施整治各类安全隐患。

目标30：纳入安全隐患信息系统的隐患整治率达97%；每月检查企业不少于150家；第三方机构安全专家开展专项安全评估和检查，全年不少于3次。

第一季度：检查企业数不少于450家，每中队不少于45家；协调第三方机构和街道开展春节期间安全生产专项检查行动。对仙湖公园、花市、东门步行街、罗湖火车站等人流密集场所开展春节前专项检查行动。

第二季度：检查企业数不少于450家，每中队不少于45家；协调第三方机构和街道开展以“仓储物流”、“涂层烘干室”、“央属、省属企业”为重点的安全生产执法大检查，坚决打击非法存放易燃易爆物品、违章用电用气行为、消防设施不完善、无牌无照经营等违法行为。

第三季度：检查企业数不少于450家，每中队不少于45家；协调第三方机构和街道开展“人员密集场所”专项整治行动、专业卖场专项整治行动、“危险化学品”专项检查行动；联合公安、环保等部门对成品油、易制毒化学品等生产经营单位进行安全执法检查。

第四季度：检查企业数不少于450家，每中队不少于45家；协调第三方机构和街道开展“圣诞”、“元旦”双节文化娱乐行业专项检查行动。

安监局

（十九）加强食品安全监管、推进老旧电梯更新改造工作。

目标31：全年抽检大米、面与面制品、食用油、豆制品、调味品、乳与乳制品、肉与肉制品、饮用水和饮料等重点品种的样品数不低于1000批次，依法查处生产销售不合格食品违法行为。

第一季度：抽检重点品种不少于100批次，依法查处生产销售不合格食品违法行为。

第二季度：抽检重点品种不少于300批次，依法查处生产销售不合格食品违法行为。

第三季度：抽检重点品种不少于300批次，依法查处生产销售不合格食品违法行为。

第四季度：抽检重点品种不少于300批次，依法查处生产销售不合格食品违法行为。

市监分局

目标32：完成60台老旧电梯更新改造工作。

第一季度：完成15台更新改造。

第二季度：完成15台更新改造。

第三季度：完成15台更新改造。

第四季度：完成15台更新改造。

（二十）加强药品安全监管。

目标33：开展罗湖区“诚信药店”评选活动，树立药店规范经营标杆（不少于10家）。

第一季度：（1）与罗湖区药品零售行业协会座谈（以下简称区协会），商讨开展“诚信药店”评选事宜。（2）由区协会开展行业内调研并制定评选方案。

第二季度：（1）区协会牵头根据评选方案开展评选工作。（2）完成不少于5家参评药店的审评工作。

罗湖药监工作站

社会管理

（二十）加强药品安全监管

第三季度：（1）区协会牵头根据评选方案开展评选工作。（2）完成不少于5家参评药店的审评工作。

第四季度：（1）完成评选工作，确定不少于10家“诚信药店”。（2）完成“评选活动”的总结分析工作。

罗湖药监工作站

目标34：组织专题药品安全宣传活动（不少于10场）。

第一季度：（1）拟定宣传工作方案。（2）开展1场专题药品安全宣传活动。

第二季度：开展不少于3场专题药品安全宣传活动。

第三季度：开展不少于3场专题药品安全宣传活动。

第四季度：开展不少于3场专题药品安全宣传活动。