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2013年特刊

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索 引 号:043000-10-2013-006032

分 类:公共服务白皮书专辑

发布机构:深圳市文体旅游局

发布日期:2013-04-17 00:00

名 称:深圳市文体旅游局2013年度公共服务白皮书

文 号:

主 题 词:

深圳市文体旅游局2013年度公共服务白皮书

信息来源:深圳市文体旅游局 信息提供日期:2013-04-17 【字体:

  根据市委市政府工作部署和市政府绩效管理委员会的要求,深圳市文体旅游局紧密结合工作实际,制定了2013年度公共服务白皮书,明确了2013年度公共服务事项的目标及进度。现将白皮书予以公布,欢迎公众查阅,提供相关建议,积极予以监督。

  一、工作职责

  (一)贯彻执行国家、省、市有关文化体育旅游、广播电影电视、新闻出版和文物工作的法律法规和政策;起草相关地方性法规、规章和政策,拟订文化、体育、旅游业的行业发展规划,经批准后组织实施。

  (二)负责文化体育旅游、广播电影电视、新闻出版和文物的行业管理;协调指导文化产业发展。

  (三)承担对全市重大文化活动以及从事文化经营项目和演艺活动的机构的监管责任;依照权限承担对广播电影电视、信息网络、公共视听载体播放的视听节目以及从事广播电视节目制作的机构的监管责任;承担对出版物内容、出版活动和印刷市场、发行市场以及从事出版活动的机构的监管责任。

  (四)承担文物管理、文物保护以及非物质文化遗产保护的责任。 

  (五)负责推进全民健身计划,组织指导监督体育竞赛工作。 

  (六)承担维护旅游市场秩序和服务质量的监管责任,组织指导旅游宣传推广工作,负责旅游安全综合协调工作。 

  (七)监督检查、指导协调文化、体育、旅游市场的行政执法工作。

  (八)组织开展文化、体育、旅游行业的对外交流与合作。 

  (九)承办市政府和上级部门交办的其他事项。

  二、2012年度白皮书工作任务完成情况

  (一)大力实施文化惠民工程,城市文化影响力进一步扩大。艺术学校新址及深圳画院维修改造、交响乐团翻新工程稳步推进,当代艺术馆正式开工,光明新区“两馆一中心”、龙华文化艺术中心等一批区级文化设施建成并投入使用。策划组织元旦、春节、喜迎十八大等系列主题文化活动,成功举办深圳读书月、外来青工文体节、深圳合唱节、文博会艺术节等大型活动。公共图书馆总分馆制建设取得重大突破,172家公共图书馆及200台自助图书馆实现一证通行、通借通还,850余万册文献加入统一服务。策划举办国家级中国设计大展和创意十二月系列活动,进一步提升了“设计之都”的影响力。全年举办各类文化活动1万余项,放映公益电影15000余场,上千万人次享受了这些公共服务。交响乐《人文颂》试演取得成功,深圳作品多次荣获各类大奖。

  (二)优化文化产业发展环境,文化经济保持高速发展态势。加大文化创意产业资金扶持,全年发放专项资金3亿余元。完善文化产业园区、基地配套服务,深圳市灵狮文化产业投资有限公司被评为第五批国家文化产业示范基地,国家级“中国(深圳)新媒体广告产业园”和卡曼国际文化旅游小镇等项目落户深圳。加大服务企业力度,举办2012深圳文化创意产业投资峰会暨项目路演会,着力拓宽产业投融资渠道。第八届文博会成功举办,总成交额达1435亿元,同比增长15%。我市文化产业克服出口不畅、用工成本上升等不利影响,继续保持高速发展势头,预计全年实现增加值930亿元,占全市GDP7.2%,同比增长约20%。

  (三)进一步完善全民健身服务体系,体育综合实力显著提升。精心组织新年步步高登莲花山、“市民长跑日”等群众性体育活动,完成国民体质测试8.7万人次,培训体育指导员1100余名。首次探索合办第八届市运会与第一届体育大会,在项目设置等多方面大胆创新,成为建市以来项目、组别设置及参赛人数最多、参与面最广、规模最大的综合性运动会。14名深圳运动员入选中国代表团参加伦敦奥运会,并取得2金3银的历史最佳成绩。成功举办WTA国际女子职业网联巡回赛、 “中国杯”帆船赛等高水平体育赛事活动。

  (四)加强旅游宣传推广,旅游业实现又快又好发展。加快发展高端旅游,大鹏滨海生态旅游度假区建设、港中旅下沙海洋文化旅游项目稳步推进,太子湾邮轮码头工程进展顺利。创新旅游宣传推广形式,策划开展高铁旅游推广和“中秋国庆黄金周旅游惠民欢乐月”活动,积极促进旅游消费。深入推进区域旅游合作,与香港、澳门等共同打造区域旅游品牌。深圳成为台湾自由行第二批开放城市,进一步巩固了深圳出境游集散地地位。

  (五)加强文化遗产保护力度,文博服务水平进一步提升。中英街被评为“中国历史文化名街”,深圳博物馆(新馆)入选第二批国家一级博物馆。出台《深圳市民办博物馆扶持办法》,引导社会力量发展博物馆事业,全市民办博物馆达11家。全年举办各类文博展览90场,接待观众220万人次。深入开展免费文物鉴定等服务,鉴定物品达1.2万件。“贾氏点穴疗法”等3个项目入选省级第四批非遗名录,深圳平乐骨伤科医院、宝安区福永街道怀德训练中心入选首批省级非遗传承基地。成功举办“欢乐闹元宵”、“文化遗产日”系列活动,有效促进了非遗项目的保护与传承。

  (六)深入开展“三打两建”等系列行动,确保了全市文体旅游市场平安有序。严厉打击文化旅游市场违法经营行为,全年办理出版物行政处罚案件226宗,同比增长193.5%,向公安部门移交案件261宗。组织开展旅游“品质提升年”系列活动,行业规范制订、诚信体系建设等构建市场经济监管体系工作取得阶段性成果。健全基层扫黄打非工作机制,及时查缴非法出版物。加强歌舞娱乐、网吧、出版物市场整治,深入开展打击非法经营旅游行为、零负团费等专项整治行动,进一步规范了文化旅游市场秩序。

  三、2013年度白皮书工作任务目标

工作任务

目标及进度

责任部门

(一)加快推进“图书馆之城”建设。

(民生实事)

目标:优化现有200台自助图书馆布局,提升服务效能。

第一季度:对现有200台自助图书馆的服务效益及布局情况进行调查分析。

第二季度:制定优化布局方案,为绩效不佳的自助图书馆重新确定布点位置,并征求相关单位的意见。

公共文化服务处

工作任务

目标及进度

责任部门

(一)加快推进“图书馆之城”建设。

(民生实事)

第三季度:实施优化布局方案,对服务效益不佳、布局不合理的自助图书馆服务点进行调整。

第四季度:深入社区、企业开展自助图书馆服务宣传活动,扩大市民的知晓率,提高使用效率。

公共文化服务处

(二)开展文化惠民活动。(民生实事)

目标:深入开展文化进社区、进校园及流动系列文化活动,组织好第九届外来青工文体节,进一步丰富基层群众和外来工文化生活。

第一季度:完成文化进社区、京剧粤剧进校园等活动50场,办好新春关爱系列文化活动;放映公益电影2000场。

第二季度:累计完成文化进社区、京剧粤剧进校园等活动110场;累计放映公益电影4000场;办好第九届外来青工文体节(文化部分)。

第三季度:累计完成文化进社区、京剧粤剧进校园等活动170场;累计放映公益电影7000场。

第四季度:累计完成文化进社区、京剧粤剧进校园等活动230场;累计放映公益电影10000场;办好第十一届鹏城金秋社区艺术节。

艺术处、广播电影电视处

(三)办好品牌文化节庆活动。

(民生实事)

目标:办好深圳读书月、创意十二月等文化节庆活动组织好“美丽星期天”等高雅艺术普及活动,着力提升市民文化素养和城市文影响力

第一季度:举办“周末剧场”、“美丽星期天”和“戏聚星期六”等公益品牌活动24场。

第二季度:累计举办“周末剧场”、“美丽星期天”和“戏聚星期六”等公益品牌活动72场;办好文博会艺术节。

第三季度:累计举办“周末剧场”、“美丽星期天”和“戏聚星期六”等公益品牌活动120场。

第四季度:累计举办“周末剧场”、“美丽星期天”和“戏聚星期六”等公益品牌活动168场;办好深圳读书月、创意十二月等活动。

艺术处、新闻出版处

(四)完善全民健身服务。(民生实事)

目标:加强全民健身指导和志愿服务队伍建设,大力发展城市社区体育,积极开展全民健身活动,引导广大群众参与全民健身活动。

第一季度:开展新年步步高登莲花山活动;开展社会体育指导员进社区、厂区服务;制定国民体质检测方案,启动国民体质测定工作。

第二季度:举办第九届外来青工文体节(体育部分)。开展国民体质检测活动,累计完成国民体质测定30000人次。

第三季度:组织第五个全民健身日系列活动,开展“体育义工”招募活动和“体育有约”系列体育公益活动,累计完成国民体质测定60000人次。

第四季度:举办深圳市全民健身月系列活动、第34届市民长跑日活动,完成国民体质测试数据统计工作。

群众体育处

(五)加大文化遗产保护力度。

目标:加强文化遗产保护,夯实城市文化底蕴。加强博物馆建设,进一步提高公共文化服务水平。做好非物质文化遗产的保护和传承工作,积极传承优秀传统文化。

第一季度:举办“欢乐闹元宵”非物质文化遗产展演展示活动。

第二季度:举办2场“免费文物鉴定”活动,引进2场文物精品展览。

第三季度:累计举办5次免费文物鉴定活动;市属博物馆累计引进4场高水平展览。

第四季度:累计举办8次免费文物鉴定活动;市属博物馆累计引进6场以上高水平展览。

市文物管理办公室

工作任务

目标及进度

责任部门

(六)推进文化创意产业快速发展。

目标:优化产业发展环境,推动产业结构优化和转型升级,培育一批有竞争力的文化龙头企业。加快建设一批特色鲜明的文化创意产业园区。办好第九届文博会,积极探索完善1+N办会模式。

第一季度:完善《深圳文化创意产业振兴发展政策》相关操作规程,启动文化创意产业发展专项资金申报工作。开展全市文化创意产业园区基地的复核和新一批市级文化创意产业园区的认定工作。完成第九届文博会招展任务的80%。配合罗湖区推进国家动漫产业基地园区第二期规划建设的立项工作;配合福田区推进中国(深圳)新媒体广告产业园区的总体运行方案制定工作。

第二季度:协同各区推动一批文化创意产业大项目的签约、规划、建设,推动文化创意产业集聚区、园区的建设和升级改造。开展原创研发、非遗产业化资助、贷款贴息等专项资金受理审核工作。完成第九届文博会分会场认定工作。完成第九届文博会招商招展任务,办好第九届文博会。配合罗湖区推进“深圳动漫交易会”举办工作;配合福田区推进新媒体广告产业园区运营公司的组建和招商工作。

第三季度:组织举办产业项目融资会、银企对接会,支持优秀文化创意企业获得更多的银行贷款和风险投资,鼓励推动银行和保险公司发展创新文化创意贷款产品和文化试点保险险种。指导各区制订实施文化创意产业资金扶持政策。配合罗湖区推进动漫大厦全球招商和国家级人才培训基地的申报立项工作。

第四季度:组织评选“深圳市优秀新型业态文化创意企业”、“深圳市文化出口企业10强”,会同市有关部门评选“深圳市文化创意产业百强企业”。拟定第十届文博会总体策划方案,开展第十届文博会海内外招商招展工作。配合推进华强文化创意基地项目报建报批、动漫基地技术平台和原创作品网络播出系统建设和新媒体广告企业引进工作。

文化产业发展处

(七)大力培育体育产业。

目标:加快发展体育产业,提高体育产业规模化、集约化、专业化水平。按照“政府扶持—社会承办—市场化运作”的模式,注重体育竞赛表演市场的培育,积极引进有影响力的国际体育赛事,丰富市民的体育生活。

第一季度:完善《关于加快发展体育产业的实施意见》,明确体育产业发展方向和重点任务

第二季度:组织实施全市体育产业统计调查,摸清我市体育产业发展基础。

第三季度:举办第七届“中国杯”帆船赛等品牌体育赛事;提交体育产业统计分析报告。

第四季度:扶持有竞争力体育产业骨干企业;办好“WTA”国际女子网球巡回赛等大型赛事,引进和培育其他具有国际影响力的高端体育赛事

体育产业发展处

(八)创新旅游宣传与推广。

目标:大力宣传“创意深圳,时尚之都”整体形象,提升国际旅游目的地影响力。

第一季度:制订旅游宣传推广计划,组织参加迈阿密、墨尔本、莫斯科等海外旅游展,大力发展邮轮旅游产品,协调推进蛇口太子港国际邮轮母港建设。在深圳卫视、华视传媒投放宣传广告,吸引更多海内外游客来我市旅游消费。制作一批英文地图、深圳风景明信片等资料。

第二季度:组织好文博会文化旅游馆参展布展工作,在主会场设立旅游宣传和咨询服务点;开辟文化旅游新线路;协助文博会公司开通文博会港澳台直通车,做好港澳台买家的参会组织工作。

旅游推广促进处

工作任务

目标及进度

责任部门

(八)创新旅游宣传与推广。

第三季度:推进区域合作,做好深莞惠轮值主席工作,积极打造深港、深澳以及广深珠、深莞惠区域品牌;整合中央电视台、深圳卫视、华视传媒各种宣传促销平台,投放文体旅游宣传广告,运用会展、国际会议、旅游交易会、旅游推介会等渠道以及旅行商、媒体考察采风等机会推介深圳旅游资源和形象。

第四季度:着力推进绿色景区建设与低碳发展,组织开展旅游文化节庆、嘉年华等活动,组织景点景区开展惠民活动,促进旅游消费。

旅游推广促进处

(九)加强旅游质量监管。

目标:以“管理提升年”为主题,强化行业管理和市场监管,规范市场秩序,倡导诚信经营,树立深圳旅游质量品牌,做强做大旅游产业。

第一季度:推广应用旅游管理系统。开展春节期间安全生产检查和市场秩序专项检查,重点规范港澳游市场秩序。

第二季度:开展旅游市场专项整治,严厉打击派发港澳游贵宾券、VIP卡等不法行为。推进旅游行政执法与刑事司法相结合,严厉打击“黑社”、“野马”。组织旅游企业开展安全生产交叉大检查。

第三季度:开展暑期旅游专项整治和国庆前市场大检查行动。开展游客理性消费宣传教育活动,切实保护游客合法权益。开展行业交流活动,进一步树立以质取胜的经营理念。

第四季度:加强旅游监管信息化建设,进一步规范网络经营旅游业务行为。做好我市绿色饭店的创建、检查、申报工作,推广低碳旅游。

旅游监督管理处

(十)完善文化市场监管体系。

目标:加强文化市场监管,深入开展“扫黄打非”行动,确保文化市场安全平稳有序。

第一季度:召开全市“扫黄打非”工作会议,组织“两节”、“两会”期间出版物市场专项整治行动,开展寒假网吧专项检查。

第二季度:组织文化市场“安全生产月”活动,部署开展文化市场应急救援演练和安全生产培训,开展印刷企业专项整治行动。

第三季度:开展打击非法安装使用卫星电视地面接收设施行动;组织全市文化市场综合行政执法案卷评查,开展以网络办案和现场办案为主要内容的执法技能比赛。

第四季度:开展歌舞娱乐场所专项检查、网络游戏市场专项检查。组织全市文化市场交叉执法检查、暗访督查和年度文化市场综合行政执法考评工作。

市场监察与执法协调处

  四、公众参与及监督渠道

  公众可选择以下方式,对深圳市文体旅游局白皮书事项进行咨询、投诉或提供相关建议:

  (一)登录深圳市文体旅游局网站(http://www.szwtl.gov.cn),了解相关信息,通过网上投诉渠道反馈意见建议。

  (二)发送电子邮件至szwen06@126.com

  (三)拨打深圳市文体旅游局服务咨询电话:82002253。

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