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2013年特刊

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索 引 号:043000-10-2013-006010

分 类:公共服务白皮书专辑

发布机构:深圳市南山区人民政府

发布日期:2013-04-17 00:00

名 称:深圳市南山区人民政府2013年度公共服务白皮书

文 号:

主 题 词:

深圳市南山区人民政府2013年度公共服务白皮书

信息来源:深圳市南山区人民政府 信息提供日期:2013-04-17 【字体:

  根据市委市政府工作部署和市政府绩效管理委员会的要求,深圳市南山区人民政府紧密结合工作实际,制定了2013年度公共服务白皮书,明确了2013年度公共服务事项的目标及进度。现将白皮书予以公布,欢迎公众查阅,提供相关建议,积极予以监督。

  一、南山区概况

  南山区地处深圳经济特区西南部,位居南头半岛,西濒珠江口,东临后海深圳湾,与香港隔海相望、一桥相连。辖区总面积约185.11平方公里,海域总面积约360平方公里,下设8个街道办事处、100个社区工作站。2011年末,常住人口109.99万人,其中户籍人口54.92万人。2012年,全区GDP达2830亿元,增长11.6%;税收总收入453.8亿元,增长14%;人均GDP、可支配收入分别达25.7万元和4.4万元,均高于全市平均水平。

  南山区是深圳的科技大区、产业大区,也是深圳最具发展潜力的城区之一。聚集了全市39%的国家级高新技术企业、60%的国家和省市级重点实验室、工程技术中心、企业技术中心,是深圳重要的高新技术产业基地;海内外上市企业达103家,占全市的36%,其中80%以上为创新型企业;拥有南方科技大学、深圳大学城、深圳大学、深圳职业技术学院等全市80%的全日制高校,汇集了7000多名博士、两万名“海归”、十多万名高科技人才,是名副其实的“人才强区”;拥有50多家世界500强企业,诞生了中兴通讯、腾讯、华侨城集团、招商局蛇口工业区等一大批国内外知名企业。

  当前,南山区正认真贯彻落实党的十八大精神,按照区第六次党代会提出的目标任务,紧紧围绕主题主线,密切关注民计民生,坚持改革创新,努力攻坚克难,全面提升工作效率、工作质量,致力打造核心技术自主创新先行区、现代服务业发展样板区、和谐社会建设示范区和教育科研高地,努力实现经济优势领先、政治风清气正、文化颇具品位、社会和谐幸福、生态美丽宜居,全面建设宜居宜业的国际化海滨城区。

  二、2012年度白皮书工作任务完成情况

  南山区人民政府2012年度公共服务白皮书共确定20项工作任务,涵盖经济建设、民生保障、城市建设及社会管理四个领域,各项任务均提前或按时完成。

  2012年,南山区努力实践“深圳质量”理念,加快建设“三区一高地”,扎实推进各项工作。完成一本电子商务产业园、智恒新兴产业园2个新型孵化园区改造工程,推进战略性新兴产业基地和集聚区建设,推进大沙河创新走廊建设;民生投入占财政支出的84.2%,帮助8490名失业人员实现再就业,为300多户低保户提供就医就学专项救助;向符合条件的公益民办学校购买学位2892个,为民办学校义务教育阶段1.7万名学生提供免费体检,体检率100%;蛇口医院完成搬迁,妇幼保健院、蛇口医院信息化项目上线;完成牛成村、九祥岭村排水管网改造;大力改善交通状况,打通望海路等4条“断头路”,建成13个便民停车场,新增公共停车位2412个;大力推进城市更新工作,按计划完成渔一、北头等12个城中村改造前期工作;加强社会治安综合治理,“三打两建”工作取得阶段性成果,查处各类案件2957宗,开展“百日防护期”、“秋季攻势”、“限电”等专项行动,110刑事警情、严重暴力警情和“两抢、两盗”警情下降幅度均超过20%。不断完善网上审批和行政电子监察系统,行政审批事项提前办结率达99%以上。

  三、2013年度白皮书工作任务目标

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

经济建设

(一)加快推动大沙河创新走廊建设。

目标:1侨城北工业区(侨城北文化创意总部园)基本完成基坑开挖及土石方外运工程的60%,约30万方。

第一季度:完成基坑开挖及土石方外运前期工作。

第二季度:完成基坑开挖及土石方外运20%工程量。

第三季度:累计完成基坑开挖及土石方外运40%工程量。

第四季度:基坑开挖及土石方外运累计完成60%工程量,约30万方。

城改办

目标:2.完成创意大厦主体施工,进入外墙装修施工阶段。

第一季度:创意大厦进入主体施工,完成主体施工量40%,施工至7层。

第二季度:完成主体施工量的70%,施工至12层。

第三季度:完成主体施工量的100%,主体封顶。

第四季度:进入外墙装饰施工阶段。

住建局

(二)推动深圳湾—后海总部基地建设。

目标:3航天科技广场主体工程取得实质性进展。

第一季度:航天科技广场主体结构施工。

第二季度:航天科技广场附楼主体施工完成50%。

第三季度:航天科技广场完成裙楼主体工程封顶。

第四季度:航天科技广场附楼主体工程完工,主楼主体工程完成50%。

经促局

目标:4中铁南方总部大厦建设取得实质性进展。

第一季度:中铁南方总部大厦进行主体工程施工。

第二季度:中铁南方总部大厦塔楼结构施工。

第三季度:中铁南方总部大厦主体结构完工。

第四季度:中铁南方总部大厦开始装饰装修工程。

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

经济建设

拓展战略性新兴产业空间。

目标:5.启动“一街道一园区”建设,推进华侨城东部工业区北区、大新安乐工业区(二期)等旧工业区产业转型升级改造。

第一季度:制定《南山区“一街道一园区”产业园区建设工作方案》,落实扶持政策及资金安排,明确工作推进时间计划。

第二季度:举办战略新兴产业空间说明会,引导企业与列入改造工业园区对接;推动列入改造工业园区开展园区改造规划设计及改造建设。

第三季度:园区改造项目工作推进小组协助开展园区招商、管理和服务平台建设等,协调解决园区改造过程中的问题和困难,推动园区改造和产业引进。

第四季度:加强引导服务,对符合条件的园区给予政策扶持。

经促局

民生保障

实施核心技术突破,提升自主创新能力

目标:6在战略性新兴产业20-30个细分领域实现重点方向核心技术突破。

第一季度:通过技术方向征集和评审,确定20-30个核心技术突破方向。

第二季度完成核心技术突破项目申报、专家评审、现场考察。

第三季度完成20-30个核心技术突破项目立项,下达研发资金不少于5000万元。

第四季度跟踪促进项目实施,建立并实施项目季报制度,完成项目成果中期评估。

科创局

保障教育公平,促进教育均衡。

目标:7.加大民办教育扶持力度,让每一个符合条件的孩子都有学上。通过挖潜改造新增中小学学位1000个、幼儿学位1500个;完成40所普惠性幼儿园的认定。

第一季度开展全区学位情况调研,完成6所普惠性幼儿园的认定。

第二季度新生网上报名,完成8所普惠性幼儿园的认定。

第三季度新生录取就读,完成12所普惠性幼儿园的认定。

第四季度完成14所普惠性幼儿园的认定。

教育局

目标:8.向民办学校购买学位3000个;为民办学校义务教育阶段学生提供免费体检;为符合条件的民办学校教师发放从教津贴。

第一季度:完成2012-2013学年第二学期民办学校义务教育阶段学生总人数及符合“1+5”学位补贴学生人数统计。

第二季度:完成2012-2013学年第二学期学位免费资格确认,发放学位补贴。

第三季度:新生录取就读;完成12所普惠性幼儿园的认定;为符合申报条件的民办学校教师发放长期从教津贴。

第四季度:完成2013-2014学年第一学期民办学校义务教育阶段学生总人数及符合“1+5”学位补贴学生人数统计和资格确认,发放学位补贴;组织学生进行体检。

推进社康中心标准化建设,提升社区卫生服务能力。

目标:9.提升社区中医药服务水平,全区85家社康中心40%要达到社区中医药服务建设标准,为居民享受中医特色服务提供方便。

第一季度:9家社康中心达到社区中医药服务建设标准。

第二季度:累计17家社康中心达到社区中医药服务建设标准。

第三季度:累计26家社康中心达到社区中医药服务建设标准。

第四季度:累计34家社康中心达到社区中医药服务建设标准。

卫人局

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

民生保障

促进充分就业。

目标:10.全年实现6500名失业人员就业。

第一季度制订全年的就业工作目标任务,明确就业创业工作领导小组各成员单位的工作任务。

第二季度召开全区就业工作会议,与各成员单位签订目标责任书,完成3200名失业人员就业任务。

第三季度开展失业人员的再就业培训工作。

第四季度完成3300名失业人员就业任务。

人资局

(八)积极推进居家养老服务。

目标:11.“高龄津贴”发放对象扩大至全区70岁以上户籍老年人。

第一季度:调查摸底,统计我区70-79周岁户籍老人的实际人数。区民政局负责指导各街道办社会事务科组织实施,区财政部门负责资金预算安排和核拨。

第二季度:由各街道办事处完成对各社区上报70-79周岁户籍老人的条件审核;对符合条件并审核通过的70周岁以上老人按月发放津贴,并建立月报、季报制度。

第三季度:区民政局对全区符合条件并审核通过的70周岁以上户籍老人按月发放津贴情况进行半年小结,了解老人对政府满意度调查和需要改进措施。

第四季度:10月列出下年度本区高龄老人津贴所需资金的预算报区财政局。加强监督,对享受高龄老人津贴待遇的人员进行复审,对申报人是否健在予以核实。对全区70周岁以上户籍老人按月发放津贴进行总结。

民政局

提升社区公共服务水平。

目标:12.新建30家社区服务中心。

第一季度:落实社区服务中心的选址、装修改造等前期工作,对需进行政府投资立项的,报区发改局审批。

第二季度:通过公开招投标确定提供服务的运营机构,建成5家社区服务中心。

第三季度:加快装修改造等工程建设进度,同时通过公开招投标确定提供服务的运营机构,建成10家社区服务中心。

第四季度:对完成工程建设的社区服务中心进行公开招投标,确定运营机构,建成15家社区服务中心。全年30家社区服务中心建设完成。

民政局

全面推动老住宅区管道燃气改造建设。

目标:13.2013年12月31日前完成50个老住宅区管道燃气建设工程。

第一季度:完成5个小区建设工作。

第二季度:完成15个小区建设工作,累计完成目标进度40%。

第三季度:完成15个小区建设工作,累计完成目标进度70%。

第四季度:完成15个小区建设工作,累计完成目标进度100%。

住建局

(十大力推进公共文化事业。

目标:14.举办公益演出及放映社区电影2000场。

第一季度:举办公益文化活动507场次,其中演出102场,放映社区电影405场。

第二季度:举办公益文化活动513场次,其中演出95场,放映社区电影418场。

第三季度:举办公益文化活动514场次,其中演出98场,放映社区电影416场。

第四季度:举办公益文化活动466场次,其中演出105场,放映社区电影361场。

文体局

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

民生保障

(十二)组织开展全民健身活动。

目标:15.开展全民健身活动180场。

第一季度:举办20场全民健身活动,其中区级活动1场,街道及社区级活动4场,协会、俱乐部活动15场。

第二季度:举办60场,其中区级活动3场,街道及社区级活动37场,协会、俱乐部活动20场。

第三季度:举办50场,其中区级活动3场,街道及社区级活动25场,协会、俱乐部活动22场。

第四季度:举办50场,其中区级活动2场,街道及社区级活动32场,协会、俱乐部活动16场。

文体局

目标:16.全区新装健身路径30条,更新健身路径50条。

第一季度:落实新装和更新的地址,开展招标工作。

第二季度:装10条,更新10条,分别完成目标进度的33%和20%。

第三季度:新装10条,更新20条,分别累计完成目标进度的66%和60%。

第四季度:新装10条,更新20条,均完成目标进度的100%。

城市建设

(十三)打通“断头路”,改善南山交通环境。

目标:17.完成新高路、麦地巷路两条“断头路”工程建设。

第一季度:新高路完成准备工作、施工进场;麦地巷路完成施工招标。

第二季度:新高路完成道路修缮50%;麦地巷路施工进场。

第三季度:新高路完成90%;麦地巷路建成通车。

第四季度:新高路竣工并验收;麦地巷路完成验收移交。

工务局

(十推进大冲村城市更新。

目标:18配合实施主体基本完成回迁自住区地下室主体结构工程,回迁出租区开展地下室主体结构工程。

第一季度配合实施主体开展回迁自住区、回迁出租区的桩基础工程。

第二季度配合实施主体基本完成回迁自住区桩基础工程,进行回迁出租区的桩基础工程。

第三季度配合实施主体开展回迁自住区地下室主体结构工程,基本完成回迁出租区的桩基础工程。

第四季度配合实施主体基本完成回迁自住区地下室主体结构工程,回迁出租区开展地下室主体结构工程。

大冲旧改指挥部

城改办

(十继续推进“公园建设年”活动。

目标:19.建成四个公园,启动三个公园。

第一季度:完成和弦公园(二期)方案设计科苑公园概算编制文天祥纪念公园施工图设计后海滨公园完成招投标工作并开始实施建设。

第二季度:完成和弦公园(二期)施工图设计科苑公园概算审核文天祥纪念公园施工招投标。后海滨公园完成建设。

第三季度:完成和弦公园(二期)科苑公园施工招投标。文天祥纪念公园开始施工。

第四季度:完成和弦公园(二期)科苑公园建设;完成文天祥纪念公园体施工。深圳湾内湖公园、中山公园(二期)、留仙公园办理建设前期手续。

城管局

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

城市建设

(十开展绿化提升行动。

目标:20种植2万株乔木、30万株灌木,建设5个精品园林景观节点。

第一季度:完成种植景观树木和建设精品园林景观节点勘察和设的前期工作。

第二季度:完成种植景观树木和建设精品园林景观节点的设计及施工图绘制和施工招投标前期工作。

第三季度:种植景观树木和精品园林景观节点建设开始进入施工建设阶段。

第四季度:完成种植景观树木和建设精品园林景观节点任务。

城管局

(十加大管网改造力度,提升水务“三防”能力。

目标:21.完成新屋村排水管网改造、部分道路拆除重建。

第一季度:完成设计招标准备工作。

第二季度:完成设计招标、施工图设计和规划报批等前期工作。

第三季度:完成施工招标等前期工作。

第四季度:完成主体工程。

环水局

目标:22.完成南头城排水管网改造、部分道路拆除重建。

第一季度:完成初步设计。

第二季度:完成施工图设计和规划报批等前期工作。

第三季度:完成施工招标等前期工作。

第四季度:完成主体工程。

社会

管理

十八深化平安南山建设。

目标:23.提升治安视频监控能力,增加一批一类探头,规范二、三类探头的使用维护。

第一季度:1.规范9431个二、三类探头和82个社区监控平台的使用、维护。2.新增74人的视频监控、研判队伍。

第二季度:建设40个“小天眼”系统。

第三季度:建设200个一类探头。

第四季度:1.建设一批一类高清探头,重点覆盖连接宝安、龙华的3个主要关口,留仙大道、沙河西路等5条主要干道以及北环路以北偏僻路段;2.建设视频研判作战平台。

公安分局

十九落实安全生产专项执法监察工作。

目标:24.对辖区重点监管企业进行安全生产执法检查600家次。

第一季度:完成对150家重点监管企业检查,完成目标进度的25%

第二季度:完成对150家重点监管企业检查,累计完成目标进度的50%。

第三季度:完成对150家重点监管企业检查,累计完成目标进度的75%。

第四季度:完成对150家重点监管企业检查,累计完成目标进度的100%

安监局

目标:25.对辖区100家工矿商贸规模以上企业以政府购买服务的方式,辅导企业完成安全生产标准化自评工作。

第一季度:完成对辖区规模以上企业具体情况的调查摸底。

第二季度:完成招、投标及开展标准化工作的动员部署。

第三季度:完成50%企业安全生产标准化自评报告。

第四季度:完成100%企业安全生产标准化自评报告。

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

社会管理

(二十)开展泥头车专项整治工作

目标:26.加强对泥头车不具备“三证”、超高、超载、超速、冲禁令等交通违法行为的整治,加强对泥头车未持有《道路运输证》以及从业人员不具备合法资质,层层转包等行为进行查处。

第一季度:组织成员单位,按照执法分工,每月开展1次泥头车联合整治行动,重点对北环大道以北区域施工工地、土石方受纳场和路面行驶的泥头车进行执法查处。

第二季度:组织成员单位,按照执法分工,每月开展1次泥头车联合整治行动,重点对北环大道至滨海大道区域施工工地、土石方受纳场和路面行驶的泥头车进行执法查处。

第三季度:组织成员单位,按照执法分工,每月开展1次泥头车联合整治行动,重点对滨海大道以南区域施工工地、土石方受纳场和路面行驶的泥头车进行执法查处。

第四季度:组织成员单位,按照执法分工,每月开展1次泥头车联合整治行动,对南山重点区域(后海商业文化中心区、蛇口东角头片区、月亮湾片区等)施工工地、土石方受纳场和路面行驶的泥头车进行执法查处。

主办单位:

安监局

协办单位:市交委行政执法支队南山大队

南山交警大队

蛇口港交警大队

住建局

城管局

  注:凡有主办单位和责任单位共同负责的工作任务,均由主办单位负责跟踪督办和任务完成情况的报送。

  四、公众参与及监督渠道

  公众可选择以下方式,对深圳市南山区人民政府白皮书事项进行咨询、投诉或提供相关建议:

  (一)登录深圳市南山区人民政府网站(http://www.szns.gov.cn)。

  (二)发送电子邮件至nsqjxb@163.com

  (三)拨打深圳市南山区人民政府绩效办电话:26542655;传真:26542132。

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