深圳市坪山新区管理委员会2013年度公共服务白皮书

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

民生实事

（一）提升教育硬件，推进义务教育均衡优质发展。

目标：1．进一步提升教育硬件，完成深圳市第九高级中学前期工作。

第一季度：完成项目用地勘察招标及勘察工作。

第二季度：完成初步设计、水土保持方案并报初步设计、人防、水保审批。

第三季度：完成概算编制并送审。

第四季度：完成概算审批工作。

公共事业局

目标：2．促进教育公平，对就读于政府委托的民办学校，且符合我市义务教育免费就读条件（即“1＋5”条件）的学生给予“小学不超过每人每年5000元、初中不超过每人每年6000元”的学位补贴。

第一季度：签定协议，核定春季符合“1＋5”政策的学生人数。

第二季度：春季学位补贴经费发放到学生家长手中。

第三季度：签定协议，核定秋季符合“1＋5”政策的学生人数。

第四季度：秋季学位补贴经费发放到学生家长手中，全年至少完成600位民办学校学生学位补贴。

发展和财政局

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

民生实事

（二）完成医疗设备购置前期工作。

目标：完成设备购置前期工作，下达投资计划3000万元。

第一季度：完成前期论证和需求调研。

第二季度：完成编制项目建议书并报审。

第三季度：完成项目建议书批复。

第四季度：下达投资计划3000万元，开展设备购置工作。

发展和财政局

（三）面向基层开展文化惠民工程。

目标：全年开展新区、办事处、社区各类文化活动300场，丰富新区群众的文化生活。

第一季度：开展文化活动80场。

第二季度：开展文化活动80场。

第三季度：开展文化活动70场。

第四季度：开展文化活动70场。

公共事业局

（四）加强经济适用房配售工作，发放中低收入家庭住房补贴。

目标：1．开展万科金域缇香一期经济适用住房项目配售工作，切实改善户籍中低收入家庭居住条件。

第一季度：完成万科金域缇香一期经济适用住房项目竣工备案相关手续。

第二季度：启动装修工作，并完成装修工程量的30%。

第三季度：完成装修工程量的60%，发布相关公告并组织选房。

第四季度：完成装修工程量的100%，完成移交手续，满足供应条件，与经审查合格的户籍中低收入家庭签订购房合同。

城市建设局

目标：2．发放低保、低保边缘户及中低收入家庭住房补贴约67.18万元（廉租住房补贴约53.57万元，公共租赁住房补贴约13.61万元）。

第一季度：启动廉租住房补贴申报工作。

第二季度：完成廉租住房申请家庭资格审查，确定上半年配租家庭及人数。

第三季度：签订廉租住房和公租住房货币补贴协议，发放上半年廉租住房和公租住房补贴约33.59万元。

第四季度：复核申请家庭资格，确定下半年配租家庭及人数，发放下半年廉租住房和公租住房补贴约33.59万元。

（五）全面开展公益性招聘及大中专毕业生招聘。

目标：全面开展“春风行动”公益性招聘、大中专毕业生专场招聘活动，深化“校企合作”。

第一季度：组织“春风行动”专场招聘13场。

第二季度：组织“春风行动”专场招聘5场，赴异地开展校企合作1场。

第三季度：对户籍大中专毕业生进行摸底调查，组织高校毕业生专场招聘会、创业项目推介会1场。

第四季度：赴异地开展校企合作1场，总结全年公益性招聘活动情况。

社会建设局

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

民生实事

（六）积极开展辖区就业援助服务。

目标：1．做好异地务工人员失业登记及失业金申领一站式服务。第一季度：确保23名社区劳动就业窗口人员到位、服务系统正常运行，成立新区失业登记和失业金申领一站式系统办理应急处理工作小组，全面开展《深圳市失业登记管理暂行办法》宣传。

第二季度：在办事处劳动保障事务所配置电子屏幕，提供就业招聘信息，向市相关部门申请办理业务所需设施设备。

第三季度：组织辖区登记失业人员参加1场失业人员专场招聘会。

第四季度：全年为200名失业人员办理失业登记，并为办理失业登记的失业人员开展职业介绍、职业推荐等就业援助服务，开展异地务工人员就业援助月活动，为100名异地务工人员提供就业援助服务。

社会建设局

2．以户籍居民为重点，扎实办好“劳有所业”民生实事，让居民分享发展成果。

第一季度：开展就业援助月活动，推荐10名就业困难人员到企业上岗，做好就业困难人员认定、补贴发放及新区公共就业网站宣传，向企业、劳动者发放网站宣传册1万份。

第二季度：深入社区开展创业摸底调查，做好就业困难人员认定及补贴发放工作，在公共就业网站发布就业信息30条，推荐20名户籍青年到青年见习基地见习。

第三季度：开展创业项目推介会1场，做好就业困难人员认定及补贴发放工作，在公共就业网站发布就业信息30条，推荐20名户籍青年到青年见习基地见习。

第四季度：做好就业、创业服务后期跟踪，完善坪山新区公共就业网，推荐20名户籍青年到青年见习基地见习，开发公益性岗位100个，实现公益性岗位聘用户籍人员比例达95%以上。

（七）深化社区服务，办好“难有所帮”工程。

目标：1．在现有社区服务的基础上，继续深化社区服务中心功能，为残疾人、高龄独居老人及单亲幼子家庭等困难群体提供日常化的劳力和情感帮助。

第一季度：召集办事处、社区、社区服务中心等召开2次“残疾人、老年人、单亲家庭”服务座谈会，对已有服务进行综合评估，根据服务需求制定系统、多元化的服务计划3份。

第二季度：根据各社区服务中心三类人群的服务需求及计划，制定服务规范和标准并开展相应服务，力争每季度服务不少于600人次，同时组织社工参加新区提供的残疾人、老年人、家庭领域服务培训4场。

第三季度：走访12个社区服务中心及2个街道、12个社区，了解三类人群的服务情况，对专业服务进行过程评估。

第四季度：召集各街道、社区、社区服务中心召开座谈会或现场会，总结三类人群的服务经验，对服务进行效果评估并制定下一年工作计划。

社会建设局

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

民生实事

（七）深化社区服务，办好“难有所帮”工程。

2．在社区服务中心全覆盖的基础上，推进“一中心多站点”建设，2013年在居民小组及距离社区服务中心较远的地方增设8个站点，提高社区服务便利程度。

第一季度：召集街道、社区、运营机构、居民代表召开“一中心多站点”推进工作动员会；至少设置2个服务站点。

第二季度：开展“一中心多站点”宣传周活动，增设2个服务站点。

第三季度：选取“一中心多站点”推进成效显著的社区服务中心，召开“一中心多站点”推进经验分享现场会，增设2个服务站点。第四季度：增设2个服务站点，实现全年增设8个站点的目标，举办“一中心多站点”推进工作总结会议。

社会建设局

（八）加大社会组织扶持和监管力度，促进社会组织蓬勃发展。

目标：开展社会组织工作人员以及骨干培训，提升社会组织内部管理水平；培育出2-3个有一定社会影响力的社会组织；全年实现社会组织增长10%以上。

第一季度：资助2012年参评取得合格成绩的24家社区社会组织，开展社区社会组织工作人员培训1场，新增社会组织4个。

第二季度：制定“龙头社会组织培育计划”，开展公益项目创新大赛，选拔5个“龙头社会组织培育计划”试点社会组织，支持5个公益项目运作，资助2012年参评未取得合格成绩但经过整改完善的社区社会组织，开展社会组织工作人员及骨干培训各1场，新增社会组织4个。

第三季度：开展社会组织工作人员及骨干培训各1场，资助2013年新备案的社区社会组织，新增社会组织4个。

第四季度：开展社区社会组织工作人员培训1场，新增社会组织4个，开展社区社会组织评估、奖励工作，举办社会组织年度总结大会。

社会建设局

（九）根据无障碍设施要求，推进社区公园建设。

目标：按无障碍设施要求，完成3个社区公园建设的立项、设计、概算、招标等，进入施工阶段。

第一季度：按无障碍设施要求，完成3个社区公园项目建议书编制评审及立项工作。

第二季度：完成3个社区公园项目可研及设计招标、工程方案审批、选址意见及用地预审意见。

第三季度：完成3个社区公园项目可研报告审批、环评报告审批及用地方案图、初步设计及审批、建设用地规划许可证、概算编制及审批。

第四季度：完成3个社区公园项目施工图设计及监理招标，进入施工阶段。

城市管理局

（十）加快推进“四号屠宰场”检疫工作。

目标：确保年内“四号屠宰场”检疫工作顺利对接。

第一季度：完成人员编制及检疫相关工作经费的下达。

第二季度：完成检疫人员招聘工作，启动办公室装修工程及设备采购工作。

第三季度：完成检疫人员岗位设置及培训工作。

第四季度：全面开展屠宰加工检疫工作。

经济服务局

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

民生实事

（十一）投放公共自行车

目标：力争全年投放1500辆公共自行车。

第一季度：启动各项前期研究工作。

第二季度：完成课题规划研究。

第三季度：完成项目实施方案，启动自行车投放工作。

第四季度：完成全年1500辆公共自行车投放任务。

市交通运输委坪山交通运输局

（十二）大力发展慈善事业，健全完善慈善救助体系。

目标：推动新区慈善事业发展，加强帮扶力度。

第一季度：春节前夕对辖区内困难家庭、百岁老人、以及坪山、坑梓敬老院的老人们给予节日问候。

第二季度：根据省、市文件精神，制定具体工作方案，组织开展“广东扶贫济困日暨深圳慈善月”活动，召开动员大会，到机关、企业、社区、学校进行广泛宣传，开展募集活动。

第三季度：结合“善展会”继续开展“广东扶贫济困日暨深圳慈善月”等系列活动，开展一次“爱心帮困助学”活动。

第四季度：加大宣传慈善会救助方案力度，建立困难群众信息库，开展对辖区内大病、特困家庭的救助活动，为困难群体提供及时有效的帮助。

社会事务服务中心

（十三）提高办证效率，全力满足新区群众办证需求。

目标：全年办证大厅办证量达到20000份。

第一季度：完成办证量5000份。

第二季度：完成办证量5000份。

第三季度：完成办证量5000份。

第四季度：完成办证量5000份。

坪山公安分局

转变发展方式

（十四）加强重污染企业在线监控。

目标：建立重污染企业在线监控系统，实现对14家重污染企业的在线监测。

第一季度：实现3家重污染企业在线监测。

第二季度：实现3家重污染企业在线监测。

第三季度：实现4家重污染企业在线监测。

第四季度：实现4家重污染企业在线监测。

城市建设局

（十五）清理淘汰落后产能企业。

目标：全年完成淘汰清理和转型落后产能企业430家。

第一季度：淘汰清理和转型落后产能企业80家。

第二季度：淘汰清理和转型落后产能企业150家。

第三季度：淘汰清理和转型落后产能企业150家。

第四季度：淘汰清理和转型落后产能企业50家。

经济服务局

（十六）发挥政府招商引资作用，促进经济增长。

目标：2013年12月前引进12个以上附加值高、带动性强的产业项目落地，争取引入1家世界500强企业。 

第一季度：按照产业导向，拜访新洽谈10家企业。

第二季度：按照产业导向，拜访新洽谈10家企业，上半年召开一场招商引资推介会，并实现引进企业4家。

第三季度：按照产业导向，拜访新洽谈10家企业。

第四季度：按照产业导向，拜访新洽谈10家企业，下半年召开一场招商引资推介会，实现引进企业8家。全年实现引进企业12家以上，争取实现引进1家世界500强企业。

经济服务局

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

社会建设

（十七）推动坪山中心区规划建设。

目标：完成坪山中心区城市设计，推进坪山中心区文化综合体项目与部分城市更新项目开发建设进入实质阶段。

第一季度：开展坪山中心区文化综合体项目方案国际招标工作。

第二季度：确定坪山中心区文化综合体项目方案中标主体，深化方案设计，组织方案汇报、完善修改。

第三季度：审批坪山中心区文化综合体项目方案设计，组织方案初步设计、基坑初步设计及概算编制等相关工作。

第四季度：下达文化综合体项目投资计划，开展施工图设计与预算编制，办理相关工程建设审批手续。

中心区办

（十八）优化提升坪山新区规划层次和水平。

目标：完成《坪山国家生物产业基地综合发展规划》、《深圳新能源汽车产业基地综合发展规划》编制工作。

第一季度：完成两个规划初步规划成果，向市规土委汇报，并征求相关部门意见。

第二季度：根据市规土委意见对两个规划的规划成果进行修改，进行后续意见征集。

第三季度：完成《坪山国家生物产业基地综合发展规划》、《深圳新能源汽车产业基地综合发展规划》的编制工作。

市规划国土委坪山管理局

土地整备

（十九）年度完成土地入库2.348平方公里。

目标：通过土地整备，力争在2013年度完成土地入库2.348平方公里。

第一季度：完成土地入库0.17平方公里。

第二季度：完成土地入库0.64平方公里。

第三季度：完成土地入库0.6平方公里。

第四季度：完成土地入库0.938平方公里。

土地整备中心

泥头车整治

（二十）规范泥头车运输秩序。

目标：加强对泥头车严重交通违法行为的打击力度，严防重特大交通事故，净化辖区道路交通环境。

第一季度：每周开展一次联合整治行动，按照“四必查扣”、“六必查处”、“一证四限”的工作要求，严查泥头车交通违法行为，开展排查整顿工作。

第二季度：启动“黑名单”制度，建立“黑名单”数据库。

第三季度：建立查封和责任追究制度。

第四季度：继续抓好泥头车整治工作，实现辖区内所有泥头车依法依规有序运行。

坪山交警大队