深圳市城市管理局关于印发深圳市餐厨垃圾经营性收集、运输、处理行政许可实施办法的通知

各有关单位：

　　《深圳市餐厨垃圾经营性收集、运输、处理行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。

深圳市城市管理局

2013年1月6日

深圳市餐厨垃圾经营性收集、运输、处理行政许可实施办法　　　

许可事项：从事餐厨垃圾经营性收集、运输、处理服务。　　

　　一、行政许可内容

　　从事餐厨垃圾经营性收集、运输、处理服务。

　　二、设定行政许可的法律依据

　　（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号公布）第102项；

　　（二）《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（2004年10月15日建设部令第135号公布）第5项；

　　（三）《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日建设部令第157号公布）第十七条、第十八条、第十九条、第二十六条、第二十七条。

　　三、行政许可数量及方式

　　无数量限制，通过招标、招募、拍卖等公平竞争方式确定特许经营企业，取得特许经营权的企业即予许可。

　　依据：《城市生活垃圾管理办法》第十八条、第二十六条；《深圳市餐厨垃圾管理办法》（2012年6月13日深圳市人民政府令243号公布）第九条。

　　四、行政许可条件

　　（一）从事餐厨垃圾经营性收集、运输服务的企业应当具备以下条件：

　　1．申请人通过招标、招募、拍卖等公开竞争方式取得从事餐厨垃圾收集、运输、处理特许经营权；

　　2．具备企业法人资格，注册资本不少于人民币1000万元；

　　3．拥有防臭味扩散、防溢洒、防渗滤液滴漏功能的全密闭餐厨垃圾清运车辆10台以上，并安装行驶及装卸记录仪及取得城市生活垃圾运输车辆准运证；

　　4．具有完善的安全管理制度并得到有效执行；

　　5．制定了比较完备的餐厨垃圾收集、运输方案；

　　6．具有固定的办公场所、机械设备及车辆停放场所。

　　（二）从事餐厨垃圾经营性收集、运输、处理服务的企业应当具备以下条件：

　　1．申请人通过招标、招募、拍卖等公开竞争方式取得从事餐厨垃圾收集、运输、处理特许经营权；

　　2．具备企业法人资格，注册资本不少于人民币1000万元；

　　3．拥有防臭味扩散、防溢洒、防渗滤液滴漏功能的全密闭餐厨垃圾清运车辆10台以上，并安装行驶及装卸记录仪，并取得城市生活垃圾运输车辆准运证；

　　4．制定比较完备的餐厨垃圾收集、运输方案；拥有一整套餐厨垃圾处理技术及工艺（含生化处理及排污处理工艺）；具有完善的生活垃圾渗滤液、沼气的利用和处理技术；

　　5．采用的技术、工艺符合国家有关标准，并通过专业评审；

　　6．具有环保、化工、生物、机械等专业技术职称人员不少于5人，其中副高级以上专业技术职称人员不少于1名，技术负责人须具有中级以上专业技术职称及5年以上垃圾处理工作经历；

　　7．具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行；

　　8．安装在线监测系统等监测设备并与主管部门联网；

　　9．有控制污染和突发事件的预案；

　　10．具有固定的办公场所、机械设备及车辆停放场所；

　　11．餐厨垃圾日处理能力不低于200吨。

　　依据：《城市生活垃圾管理办法》第十八条、第十九条、第二十六条、第二十七条；《广东省城市垃圾管理条例》（2001年9月28日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）第二十一条；《深圳市餐厨垃圾管理办法》第十条。

　　五、申请材料

　　餐厨垃圾经营性收集、运输、处理企业应当提交下列材料：

　　（一）《从事餐厨垃圾经营性收集、运输、处理服务申请表》（原件1份）；

　　（二）申请人身份证明资料：营业执照、法人代码证、法定代表人身份证（复印件各1份，验原件）；

　　（三）申请人通过招标、招募、拍卖等公平竞争方式取得从事餐厨垃圾经营性收集、运输、处理服务特许经营权的证明材料（复印件1份，验原件）。

　　六、申请表格

　　《从事餐厨垃圾经营性收集、运输、处理服务申请表》，该表格可到深圳市行政服务大厅市城管局办事窗口免费领取，也可在市城管局网站（http://www.szum.gov.cn）上免费下载。

　　七、行政许可受理机关

　　深圳市城市管理局。

　　八、行政许可决定机关

　　深圳市城市管理局。

　　九、行政许可程序

　　申请人通过招标、招募、拍卖等公开竞争方式取得从事餐厨垃圾经营性收集、运输、处理服务特许经营权→申请人向市城管局提交行政许可申请材料→市城管局审查申请材料→做出行政许可决定。

　　十、行政许可时限

　　自受理申请人提交行政许可申请材料之日起10个工作日内做出行政许可决定。

　　十一、行政许可证件及有效期限

　　《城市餐厨垃圾经营性收集、运输服务许可证》，有效期3年；《城市餐厨垃圾经营性收集、运输、处理服务许可证》，有效期为合同约定期。

　　十二、行政许可的法律效力

　　取得许可证件后方可从事餐厨垃圾经营性收集、运输、处理服务。

　　十三、行政许可收费

　　无。

　　十四、行政许可年审或年检

　　无。