深圳市住房和建设局2011年度公共服务白皮书

工作任务

目标及进度

责任部门

（一）加快推进绿色建筑示范项目建设，启动相关政策调研工作，基本建立全寿命周期绿色建筑标准规范体系，努力打造绿色建筑之都。

目标：建设1000万平方米的绿色建筑，基本完成17部绿色建筑标准和绿色建筑技术集成库，启动绿色建筑立法工作。

进度：第一季度，启动绿色建筑相关标准规范和技术路线集成库编制工作；全年有序推进绿色建筑示范项目和示范区建设，开展绿色建筑认证工作；组团参加第七届国际智能、绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会。

第二季度，开展绿色建筑相关政策调研工作，落实工程建设标准化城市相关试点工作。

第三季度，形成绿色建筑标准规范体系初稿，为各绿色建筑示范项目服务。

第四季度，基本形成较为完善的绿色建筑标准规范体系，完成绿色建筑技术路线集成库编制工作。

节能科技与建材处

（二）安排建设保障性住房6万套、新开工3万套，竣工1万套。

目标：安排建设保障性住房6万套、新开工3万套，竣工1万套。

进度：第一季度，完成编制《深圳市住房保障2011年度计划》，完成《深圳市2011年住房保障工作任务分解方案》初稿并上报市政府。

第二季度，印发《深圳市2011年住房保障工作任务分解方案》。

第三季度，统筹推进新增保障性住房建设用地取得选址意见书。

第四季度，统筹推进新增保障性住房建设用地取得规划设计要点，推进保障性住房新开工3万套，竣工1万套，确定年度保障性住房供应项目清单。

住房保障处

（三）建立完善公共租赁住房、安居型商品房、廉租住房、经济适用房、货币补贴等多种住房保障模式。

目标：完善我市住房保障制度和多种住房保障模式。

进度：第一季度，推动人才安居工程相关配套政策出台，协助法制办报审人才安居工程及安居型商品房配套政策。

第二季度，起草深圳市保障性住房条例的配套政策，包括公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房、货币补贴、住房公积金等相关配套政策细则。

第三季度，公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房、货币补贴、住房公积金等相关配套政策向社会征求意见；

第四季度，完善并上报公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房、货币补贴等相关配套政策。

住房改革与发展处

（四）加快燃气实施建设，逐步实现建成区燃气管网全覆盖，启动实施《深圳市燃气一体化发展方案》。

目标：全年完成城市燃气管网建设115公里，完善市政管网建设。

进度：第一季度，制定管线建设具体实施计划，落实建设资金。

第二季度，完成管线建设报批。

第三季度，完成管线建设10公里。

第四季度，完成管线建设105公里。

燃气发展与保障处

（五）促进燃气行业从居民生活用气向城市能源供应产业的转变，加快推进西气东输二线深港支干线项目等重大燃气项目建设。

目标：全年完成高压管线工程30公里。

进度：第一季度，完成6公里。

第二季度，完成8公里。

第三季度，完成3公里。

第四季度，完成13公里。

燃气发展与保障处

（六）强化建设工程质量安全监管，突出保障性住房的质量管控。重大项目施工实行远程视频监控，提升质量安全监管水平和效能。大力推行样板引路制度，在保障性住房项目中100%实行样板引路。

目标：提升质量安全监管水平和效能，强化建设工程质量安全监管，为建设全国“标准化”试点城市打好基础。

进度：第一季度，全市重大项目施工现场按要求安装远程视频监控系统。

第二季度，完成轨道交通工程二期各条线路的工程质量竣工验收监管工作。

第三季度，全市所有在建工程现场文明施工完成达标工作；所有在建保障性住房项目全部按照规定推行样板引路制度；完成工程质量检测信息化管理系统（一期）开发工作，并安装运行。

第四季度，制定工程施工质量安全标准化管理规定、编制图集等工作，并在工地推行工程质量安全标准化。

质量安全管理处

（七）全面实施住房公积金制度，加大居民住房消费的政策性金融支持。

目标：全面实施住房公积金制度，发布实施住房公积金提取、贷款政策；开展住房公积金提取、贷款业务，实现全年归集住房公积金100亿元。

进度：第一季度，完成《深圳市住房公积金提取暂行规定》的起草工作，并向社会公开征求意见。

第二季度，完成住房公积金贷款业务调研工作。

第三季度，依据《深圳市住房公积金管理暂行办法》，督促单位缴存住房公积金。

1.制订完成归集扩面工作方案。

2.提请召开全市归集扩面动员大会。

3.完成第一轮归集扩面及催缴工作。

第四季度，具备住房公积金贷款业务开展的基础条件。

1.完成《深圳市住房公积金贷款暂行规定》的起草工作，并向社会公开征求意见。

2.完成住房公积金委托贷款银行招标工作。

3.完成住房公积金贷款流程设计。

4.完成住房公积金贷款业务系统开发工作。

住房公积金中心

（八）实施人才安居工程

目标：落实人才安居工作。

进度：第一季度，受理首批人才安居工程申请审核。

第二季度，落实首批人才安居工作。

第三季度，落实首批人才安居工作。

第四季度，推动人才安居工程配套政策出台。

住房改革与发展处

（九）深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步规范建设工程招投标活动。

目标：规范建设工程招投标活动，促进有形建筑市场健康发展。

进度：第一季度，完成施工招标示范文本的修订，完善计算机评标系统升级。

第二季度，完成《特殊工程发包办法》并报送市法制办；进一步扩大信息公开范围；组织招标代理机构的人员综合培训；创新评标手段，推广先评后抽、票选抽签法。

第三季度，完成《建筑工程方案设计管理办法》、《承包商履约评价办法》并报送市法制办。

第四季度，完成创新招标模式，试行大标段招标，创新评标手段，初步实现异地市远程联网评标和专家库联网。

建筑市场与招投标监管处

（十）加强勘察设计市场监管，提升工程勘察设计质量。

目标：加强执业人员的执业管理，加强对施工图设计文件的抽查力度，规范勘察市场。

进度：第一季度，做好注册建筑师、勘察设计注册工程师注册管理试点工作，完成一级注册建筑师、一级注册结构工程师专业人员照片和手写签名补录工作。

第二季度，7月底前完成施工图设计文件送审、审查、情况备案等信息化管理系统建设。

第三季度，完成并公布第一批勘察类政府工程预选承包商名录。

第四季度，大力宣传建筑设计成果，鼓励创新设计，组织开展各项设计竞赛，推进设计标准化工作，推动建筑设计行业发展。

勘察设计处

（十一）开展物业服务质量提升行动。

目标：通过开展物业服务质量提升行动，创建区级物业服务文明示范点65个，市级物业服务文明示范点56个，每月评选出物业服务微笑使者500名，为大运会顺利召开营造良好的生活居住环境。

进度：第一季度，制定2011年物业服务质量提升行动工作方案，召开动员会；发布物业管理行业服务质量提升倡议书。

第二季度，颁布《深圳市物业服务通用规范》和《深圳市绿色物业管理导则》；结合物业项目“市优”、“区优”考评工作，促进物业服务质量提升。

第三季度，宣传贯彻《深圳市物业服务通用规范》和《深圳市绿色物业管理导则》；结合物业项目“省优”考评工作，促进物业服务质量提升。

第四季度，结合物业项目“国优”评选工作，促进物业服务质量提升；年终开展物业管理业主满意度指数测评工作，对我市物业服务质量提升工作进行科学评价。

物业监管处