索 引 号:043000-10-2011-005354
分 类:公共服务白皮书专辑
发布机构:深圳市文体旅游局
发布日期:2011-06-14 00:00
名 称:深圳市文体旅游局2011年度公共服务白皮书
文 号:
主 题 词:
根据市政府五届二十七次常务会议和市政府绩效评估与管理委员会第五次全体会议精神,深圳市文体旅游局紧密结合工作实际,制定了2011年度公共服务白皮书,明确了公共服务事项的目标、进度及要求。现将白皮书予以公布,欢迎公众查阅,提供相关建议,积极予以监督。
一、工作职责
(一)贯彻执行国家、省、市有关文化体育旅游、广播电影电视、新闻出版和文物工作的法律法规和政策;起草相关地方性法规、规章和政策,拟订文化、体育、旅游业的行业发展规划,经批准后组织实施。
(二)负责文化体育旅游、广播电影电视、新闻出版和文物的行业管理;协调指导文化产业发展。
(三)承担对全市重大文化活动以及从事文化经营项目和演艺活动的机构的监管责任;依照权限承担对广播电影电视、信息网络、公共视听载体播放的视听节目以及从事广播电视节目制作的机构的监管责任;承担对出版物内容、出版活动和印刷市场、发行市场以及从事出版活动的机构的监管责任。
(四)承担文物管理、文物保护以及非物质文化遗产保护的责任。
(五)负责推进全民健身计划,组织指导监督体育竞赛工作。
(六)承担维护旅游市场秩序和服务质量的监管责任,组织指导旅游宣传推广工作,负责旅游安全综合协调工作。
(七)监督检查、指导协调文化、体育、旅游市场的行政执法工作。
(八)组织开展文化、体育、旅游行业的对外交流与合作。
(九)承办市政府和上级部门交办的其他事项。
二、2010年度白皮书工作任务目标完成情况
(一)城市文化影响力进一步提升。成功组织纪念经济特区建立30周年系列庆典文化活动,在全市营造了浓郁热烈的欢庆气氛。成功举办文博会艺术节、大剧院艺术节和深圳(罗湖)粤剧节等品牌性文化活动,创办首届深圳合唱节,提升了品牌文化活动的品位和影响力。首次赴京举办综合性文化盛事“深圳文化周”及在上海举办世博会“深圳特别活动日”活动,扩大了深圳的文化影响力。多个文艺作品荣获国内重大赛事奖项,“两城一都”建设取得重大成果。
(二)文化惠民工程扎实推进。精心组织2010年新春关爱系列文化活动,认真做好五一、中秋和国庆等节日文化活动组织工作,全年全市共组织各类文化活动上万场。创办外来青工文体节,直接参与市民和外来青工超过1万人次,间接受益群众上百万人。继续办好周末系列文化活动,共举办周末剧场、“美丽星期天”、“戏聚星期六”等共132场;实施流动文化服务工程,组织流动大舞台、京剧、粤剧进校园、进社区等活动293场。完成城市街区24小时自助图书馆二期100台自助机的布点任务,全市自助图书馆总数达到140台。深圳图书馆、龙岗区图书馆、盐田区图书馆及140台自助图书馆已实现全市统一服务,实现了资源共享。全市公共图书馆全年新增藏书130万册(件),藏书总量达到2200余万册(件),基本实现每1.5万人拥有一个基层图书馆服务点的目标。
(三)文化产业快速发展。第六届“文博会”首次实现全家福和满堂红,总成交额达1088.56亿元,同比增长23.6%;文化产品出口交易额114.06亿元,比上届增长30.12%。全年受理274家文化企业申报重点文化企业认定,132家企业通过初审认定; 167个项目获得文化产业发展基金资助,资助总额达1.4525亿元。拓展文化产业与金融产业对接渠道,增进金融机构对文化产业的了解。强化服务意识,建立重点文化企业和重大文化产业项目跟踪服务机制,努力为华强文化科技集团等提供定制式服务。全年文化产业增加值约627亿元,约占全市GDP的6.6%,同比增长18%。
(四)体育事业蓬勃发展。体育彩票公益金投入公共体育设施建设资金达1773万元,进一步完善了基层体育设施网络。深入开展国民体质测定,全年累计受测6万多人。大力开展全民健身活动,成功举办新年步步高登山活动、春季登梧桐山活动、“全民健身日”活动等群众性体育活动1600多次。深圳选手参加广州亚运会、第13届省运会等国际国内重大赛事取得优异成绩,何姿、黄秋爽、罗茜等我市运动员多次在世界性大赛中获奖,为深圳赢得了荣誉。成功举办F1摩托艇世锦赛深圳大奖赛、“中国杯”帆船赛等重大国际性体育赛事,承办年度全国帆板冠军赛、全国业余网球公开赛等重大赛事,提升了深圳的影响力。
(五)旅游业实现快速恢复增长。成功举办第六届深圳国际旅游文化节和“媒体看深圳,游客逛鹏城”等旅游宣传推广活动,提升了我市文体旅游的知名度和影响力。积极拓展海内外旅游客源市场,吸引了更多的海内外游客来深观光旅游。推进深港澳旅游合作和广深珠旅游合作,启动深莞惠旅游合作,培育区域优势旅游产品。完善旅游咨询服务中心的软硬件建设和深圳旅游网建设,成功举办“关爱在鹏城,旅游进厂区”活动,组织我市7000多名劳务工参加深圳一日游优惠活动。全年全市接待游客总人数7698.19万人次,同比增长8.86%;旅游总收入首次超600亿元大关,达628.3亿元,同比增长15.45%。
(六)广播电影电视服务不断完善。有线数字电视普及工程圆满完成,100万电视用户完成了整体转换,全面实现我市有线电视从模拟信号向数字信号的转换,提高了广电网络的信息化服务水平,促进了全市有线电视服务均等化。深入开展万场电影惠百姓活动,全年组织公益电影放映场次达11178场,观众达517万人次。
(七)全民阅读活动扎实开展。成功举办第十一届深圳读书月活动,403项形式多样、丰富多彩的阅读活动吸引了超过900万人次的深圳市民热情参与,“读书为荣”的理念更加深入人心。全民阅读网正式上线运行,努力为市民提供全媒体、立体化的阅读体验。推动农家书屋建设,成功举办“我的书屋,我的家”全国农家书屋演讲活动。
(八)文化遗产保护力度进一步加大。在全国率先出台加强改革开放历史文物保护的意见,首次将文化遗产保护范畴拓展至改革开放时期,拓宽了文化遗产保护范畴。莲花山广场邓小平塑像和孺子牛雕塑等两处改革开放历史文物被正式公布为深圳市文物保护单位。非物质文化遗产保护取得突破性进展,我市3个项目通过文化部国家级非物质文化遗产项目的评审和公示。全市各博物馆共举办各类展览近100场,接待观众达150多万人次。继续开展免费文物鉴定、鉴赏大讲堂等公益服务,累计接待市民2000余人次,鉴定物品近万件。
(九)审批便民服务日益完善。全面梳理和整合行政审批事项,重新确认我局行政许可事项17项、行政服务事项19项。进一步降低歌舞娱乐、游艺娱乐和网吧经营场所的审批门槛,稳妥推进歌舞娱乐、游艺娱乐、网吧等项目的审批。简化审批流程,推行便民服务,90%以上的审批项目实现了网上申报,全年受理行政审批5732件,全部按时办结。
(十)文化市场监管进一步加强。深入开展“扫黄打非”行动,严厉打击非法出版物制售行为。组织协调公安、市场监管、文化、城管、海关等各成员单位出动执法人员21.5万余人次,严厉打击了出版物市场违法经营活动。认真组织歌舞娱乐场所专项整治等22个专项行动,保持了文体旅游市场健康有序的态势。
三、2011年度白皮书工作任务目标
工作任务 |
目标及进度 |
责任部门 |
(一)实施城市文化品位提升工程。 |
继续办好文化节庆活动,加强文艺精品生产,提升城市文化品牌的影响力;加强“两城一都”建设,全年新增100台城市街区24小时自助图书馆,办好第二届“中国深圳国际钢琴协奏曲比赛”和“创意十二月”等活动。 3月底前,制定城市街区24小时自助图书馆布点计划。做好第二届“中国深圳国际钢琴协奏曲比赛”筹备宣传工作。 6月底前,办好文博会艺术节。完成30台城市街区24小时自助图书馆布点任务。做好第二届“中国深圳国际钢琴协奏曲比赛”报名工作。召开省重点剧目的交响乐《交响山歌·客家新韵》及话剧《突围1978》创作工作专家论证会。 9月底前,累计完成60台城市街区24小时自助图书馆布点任务。第二届“中国深圳国际钢琴协奏曲比赛”准备工作就绪。做好省重点剧目的交响乐《交响山歌·客家新韵》及话剧《突围1978》的修改提升工作。 12月底前,办好深圳读书月、鹏城金秋社区文化艺术节、“创意十二月”等活动。累计完成100台城市街区24小时自助图书馆布点任务。举办“中国深圳国际钢琴协奏曲比赛”决赛。推进《交响山歌·客家新韵》及话剧《突围1978》参加第十一届广东省艺术节。 |
文化艺术处新闻出版处 |
(二)实施艺术素养提升工程。 |
通过平面媒体、电视媒体、网络媒体、艺术场馆等平台,举办各艺术门类的系列讲座,普及文艺知识,不断提高市民的文化艺术素养,推动艺术知识普及和鉴赏。 3月底前,开展各类文化艺术培训、讲座30班次;举办周末剧场、“美丽星期天”和“戏聚星期六”各4场;艺术学校继续坚持强化钢琴品牌的带动效应,邀请国家、省、市著名艺术家,举办艺术大师班1班次。 6月底前,累计开展各类文化艺术培训、讲座60班次;累计举办周末剧场、“美丽星期天”和“戏聚星期六”各16场;累计举办艺术大师班2班次。办好文博会艺术节。 9月底前,累计开展各类文化艺术培训、讲座80班次;累计举办周末剧场、“美丽星期天”和“戏聚星期六”各28场;累计举办艺术大师班3班次;推出“盛世和光——敦煌艺术大展”。 12月底前,累计举办周末剧场、“美丽星期天”和“戏聚星期六”各40场;利用国内外优秀展览在深圳展出的机会,开展优秀展览进社区和进学校的系列活动,全年不少于20场。累计举办艺术大师班5班次。筹办“第六届深圳水墨论坛”,联合举办“第三届深港水墨画交流展”及巡展活动。 |
文化艺术处 |
(三)实施外来工文化服务工程。 |
深入开展文化进厂区、“流动大舞台”等流动系列文化活动,组织好第七届外来青工文体节,进一步丰富外来工文化生活。 3月底前,举办文化进厂区流动演出、展览、讲座各10场,公益电影放映2000场。 6月底前,累计举办文化进厂区流动演出、展览、讲座各20场,公益电影放映4000场;完成第七届外来青工文体节的组织、实施。 9月底前,累计举办文化进厂区流动演出、展览、讲座各30场,公益电影放映7000场;完成流动大舞台演出10场。 12月底前,累计举办文化进厂区流动演出、展览、讲座各40场,公益电影放映10000场;累计完成流动大舞台演出20场。完成10台城市街区24小时自助图书馆在劳务工聚集区的布点任务和3个外来工图书馆建设任务。 |
文化艺术处广电处 |
(四)大力促进文化产业发展。 |
大力发展具有深圳特色的文化产业及产业集群,加强产业园区、基地建设,高水平筹办好第七届文博会,支持深圳文化产权交易所交易平台建设,促进我市文化产业的快速发展。 3月底前,完成第七届文博会80%的招商招展任务,支持深圳文交所交易系统、会员管理系统开发。 6月底前,高水平办好第七届文博会,4月底完成100%的招商招展任务;命名第二批“文化+科技”型示范企业、“文化+旅游”示范园区。 9月底前,制定第八届文博会总体策划方案,启动第八届文博会的招商招展工作;完成第三批市级文化产业园区基地认定工作,推进特色文化产业园区、基地公共服务平台建设;引导、鼓励我市民营文化企业进入文交所挂牌交易。 12月底前,向中宣部和主办单位汇报第八届文博会总体策划方案,完成第八届文博会招商招展任务的50%;完成前海地区文化创意产业基地实施方案;协调落实对文交所运营和办公场地的财政补贴。 |
文化产业处 |
(五)加大文化遗产保护力度。 |
加强文化遗产保护,夯实城市文化底蕴。加强博物馆建设,进一步提高公共文化服务水平。做好非物质文化遗产的保护和传承工作,积极传承优秀传统文化。 3月底前,举办“欢乐闹元宵”非物质文化遗产展演展示活动;举办1次免费文物鉴定活动;完成大鹏所城环境整治工程的设计方案、设计概算、施工方案的编制,确定施工单位。 6月底前,举办第六个“文化遗产日”活动;累计举办4次免费文物鉴定活动;完成大鹏所城环境整治工程施工。 9月底前,市属博物馆累计引进外地展览4场以上;累计举办6次免费文物鉴定活动;完成大鹏所城文物保护工程监理单位招标,进入施工单位招标阶段。 12月底前,累计举办8次免费文物鉴定活动;市属博物馆累计引进外地展览8场以上;累计举办“非遗进社区”活动10场;开展大鹏所城文物保护工程施工,完成部分市政管网工程及风貌整治工程。 |
文管办 |
(六)构建全民健身体系。 |
以大运会的举办为契机,全面落实《全民健身条例》,不断完善全民健身服务体系;大力培育体育产业,探索建立有利于全民健身和体育产业健康发展的体制机制,进一步满足市民的健身需求。 3月底前,开展新年步步高登莲花山活动,启动全民健身迎大运系列活动。开展国民体质监测工作,完成国民体质测定20000人次。 6月底前,开展全民健身迎大运系列活动,推进体育产业调研和统计调查,摸清体育产业发展现状,举办第七届外来青工文体节,累计完成国民体质测定45000人次。 9月底前,组织全民健身迎大运系列活动,完成全民健身日系列活动,完成体育产业调研和统计调查。累计完成国民体质测定60000人次。 12月底前,完成全民健身月系列活动、第32届市民长跑日活动,举办第四届全民健身运动会。承办F1摩托艇世锦赛深圳大奖赛、中国杯帆船赛。完成国民体质测试数据统计工作。 |
群众体育处 |
(七)提升竞技体育实力。 |
全面实施奥运争光计划,完善青少年业余训练网络体系,促进人才队伍建设;做好各级重大体育赛事的备战、承办和参赛工作,不断提高深圳体育的竞争力和知名度。 3月底前,制定备战第14届省运会总体方案,包括新周期运动项目布局方案;举办2011年度全市青少年校园足球联赛;下发第八届市运会资格赛26个项目单项竞赛规程;跟进大运会深圳运动员入选国家队工作。 6月底前,完成全市青少年足球联赛的组织工作,累计举办560场中小学生联赛;完成2011年度深圳市青少年运动员注册工作;组织队伍参加31个项目2011年广东省青少年锦标赛;举办26个项目第八届深圳市运动会资格赛。推进新周期市级体育传统校、高水平运动队试点校的命名工作。 9月底前,配合做好第26届大学生运动会赛区和赛事组织工作;完成深圳籍运动员参加大运会的后勤保障工作;组队参加31个项目2011年广东省青少年锦标赛;成立第七届全国城市运动会深圳代表团。 12月底前,组团参加第七届全国城市运动会,力争运动成绩有所提高;完成31个项目2011年广东省青少年锦标赛的组织参赛工作;完成26个项目第八届深圳市运动会资格赛;完成各项承办赛事的组织工作。 |
竞技体育处 |
(八)完善公共旅游服务,加快旅游业发展。 |
围绕把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业的目标,大力推进旅游公共资讯服务体系建设,努力为广大市民和游客提供便捷高效的公共旅游服务,加快大鹏半岛滨海旅游度假区建设,发展假日旅游经济。 3月底前,更新完善现有6个旅游咨询中心网点的标识;向市政府报送关于加快大鹏半岛保护与开发的政策建议;开展假日旅游统计调查,及时发布旅游信息,引导市民假日理性出行;推出大运旅游精品线路。 6月底前,在龙华火车站设立旅游咨询服务中心网点;通过媒体、网站发布文体旅游系统指定饭店、旅行社等服务机构指引及相关信息;协助市规划国土委参与大鹏半岛桔钓沙、下沙等片区的开发启动工作;指导旅游企业创新假日旅游经营模式,推进国民旅游休闲示范基地的创建。 9月底前,与欢乐海岸有限公司合作,设立深圳旅游信息中心及旅游咨询服务网点;设立大运村临时旅游咨询服务中心网点,及时为大运来宾和游客提供针对性的权威信息;编制包括大鹏半岛在内的全市旅游项目开发促进资料,向国内外投资商推介;初步建成一批国民旅游休闲计划示范基地和示范旅游企业。 12月底前,完成1258033旅游咨询台升级建设;评估旅游业对我市假日经济的贡献率。 |
旅游推广促进处、旅游协调管理处 |
(九)文体旅游形象塑造与推广。 |
以举办大运会为契机,以建设有重要影响力的国际旅游目的地为目标,加大城市旅游整体形象的宣传推广力度,提升城市知名度和旅游吸引力。 3月底前,确定深圳文体旅游形象LOGO方案;编印深圳“食、住、行、游、购、娱”六要素宣传折页。 6月底前,完成深圳文体旅游整体形象宣传片和公益广告片、深圳文体旅游指南、画册、地图及专项旅游产品折页的制作。 9月底前,举办以“相约大运,畅游深圳”为主题的大运旅游主题系列推介活动。 12月底前,邀请海内外主流媒体记者来深采访报道。 |
旅游推广促进处 |
(十)完善文体旅游市场监管。 |
加强文体旅游市场监管,深入开展“扫黄打非”,积极开展专项整治,及时查处违法经营行为,着力办理典型案件,不断净化社会文化环境,确保文化安全和市场健康有序。 3月底前,制定下发《2011年深圳市“扫黄打非”集中行动方案》,部署开展迎大运、保平安“扫黄打非”和规范网吧秩序专项整治行动,开展寒假期间网吧市场专项检查和安全生产检查。 6月底前,以建党90周年和第七届文博会为时间节点,开展封堵查缴政治性非法出版物专项行动、文博会前后文体旅游市场集中整治和4·26知识产权宣传周系列活动。 9月底前,围绕大运会的举办,重点开展打击非法安装使用卫星电视地面接收设施专项行动、旅游市场专项检查、歌舞娱乐场所专项检查、持证网吧专项整治以及校园周边文体旅游市场专项检查。 12月底前,开展网络游戏企业专项检查、旅游市场专项检查和打击非法报刊专项行动。 |
市场监察与执法协调处 |
四、公众参与
公众可选择以下方式,对深圳市文体旅游局白皮书事项进行咨询、投诉或提供相关建议:
(一)通过互联网登陆深圳市文体旅游局网站(www.zwtl.gov.cn),了解相关信息,通过网上投诉渠道反馈意见建议。
(二)发邮件至电子邮箱szwen06@126.com;
(三)拨打深圳市文体旅游局服务咨询电话:82002253。