深圳市光明新区管理委员会2011年度公共服务白皮书

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

经济发展

（一）推进重大项目

建设。

目标1：推进华星光电项目建设。

进度：第一季度，及时协调解决华星项目建设存在的问题，定期到现场调研、协调，每日对项目建设进展情况进行跟踪，遇到问题马上解决，推进项目阵列厂、成盒厂、彩膜厂、综合动力站等主体厂房按计划建设。

第二季度，协调解决华星项目包括临时污水排放、供电保障、配套公共交通、配套宿舍建设等重大问题，继续推进华星项目主体厂房建设完工，积极创造条件，确保项目设备进场及其安装调试，为项目投产奠定坚实基础。

第三季度，继续落实华星项目专人服务制度，全程提供专人服务，积极协调新区相关部门继续加大力度完善项目周边市政配套设施建设，确保市政配套设施建设符合项目建设进度，解决项目试生产阶段出现的需要政府协调解决的困难和问题。

第四季度，积极创造各项条件，提供优质服务，力促项目按计划投产；与华星公司保持密切联系，及时了解项目最新情况，为项目提供“贴身式”、“保姆式”服务，解决华星公司投产过程中出现的困难和问题。

牵头单位：

经济服务局

协办单位：

发展和财政局、

城市建设局、建筑工务和土地开发中心、土地整备中心、

公明办事处

目标2：推进旭硝子项目建设。

进度：第一季度，开展旭硝子项目用地土地整备和场平等相关工作，为项目引进创造条件。

第二季度，协助有关部门落实项目用地招拍挂工作。

第三季度，积极配合旭硝子项目用地报建报批，推动项目加快建设。

第四季度，协调解决旭硝子项目建设过程中遇到的各种问题，保障该项目按期竣工投产，完善华星光电项目上下游配套。

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

经济发展

（二）加大企业服务力度，大力扶持企业拓展境内外市场。

目标：切实解决企业生产、经营中存在的问题，推介新区内衣、钟表基地，促进企业转型升级并帮助企业开拓市场。

进度：第一季度，通过座谈会、企业调研等方式，了解企业生产经营、项目建设中存在的问题，采取针对性的措施进行解决。

第二季度，组织新区企业参加内衣、钟表等专业展会，进一步宣传推介新区内衣、钟表基地，帮助新区企业做大做强。

第三季度，举办加工贸易及外资政策宣讲会，促进企业转型升级。

第四季度，积极组织企业参加高交会等境内外展会，帮助企业开拓境内外市场。

牵头单位：

经济服务局

协办单位：

工委管委办、发展和财政局、

城市建设局、建筑工务和土地开发中心、

各办事处

民生保障

（三）实施便民就医工程。

目标：实施便民就医工程，构建分级诊疗、社区首诊、双向转诊的医疗服务模式。

进度：第一季度，通过改善社康中心环境，引导患者社区首诊；完善双向转诊制度，推广双向转诊。

第二季度，推广双向转诊指南，做好社区首诊、双向转诊工作开展情况督导。

第三季度，配合市级部门在区综合医院推广健康卡银行联名卡、继续贯彻落实基本药物制度等工作。

第四季度，初步促成社区首诊、双向转诊医疗服务模式的形成；辖区居民就医更加便捷，社康就医费用更加优惠。

牵头单位：

公共事业局

协办单位：

新区编办、

发展和财政局

（四）加大公共配套设施投入。

目标：加大新区文、教、卫等公共配套设施投入，全年安排公明人民医院扩建工程、光明医院扩建工程、公明实验学校初中部建设工程、公明文体中心，以及区属医疗机构设备配置、医疗信息化建设等项目政府投资资金2.4亿元，逐步完善新区社会公共服务体系、缩小原特区内外差距。

进度：第一季度，完成下达全年投资计划的30%。

第二季度，完成下达全年投资计划的50%。

第三季度，完成下达全年投资计划的80%。

第四季度，完成下达全年投资计划的100%。

牵头单位：

发展和财政局

协办单位：

公共事业局、

城市建设局、

建筑工务和土地开发中心、

各办事处

（五）加快公明实验学校初中部建设工程。

目标：推进公明实验学校初中部建设工程，年底完成教学楼和办公楼主体工程建设任务。

进度：第一季度，完成前期相关准备工作。

第二季度，完成工程施工招标，施工队进场。

第三季度，完成工程的30%。

第四季度，完成教学楼和办公楼主体工程。

牵头单位：

发展和财政局

协办单位：

公共事业局、

建筑工务和土地开发中心

（六）积极推进光明新区高级中学二期工程建设项目。

目标：推进光明新区高级中学二期改造工程，年底促成部分项目开工建设。

进度：第一季度，完成施工图设计、施工图审查。

第二季度，项目移交新区土地开发中心。完成监理招标；完成预算编制、预算审核及施工招标。

第三季度，2号楼整体、11号楼结构改造、园区地下管线改造等项目开始动工建设。

第四季度，完成总工程的土建工作的20%以及部分室外管网。

牵头单位：

发展和财政局

协办单位：

公共事业局、

城市建设局、

建筑工务和土地开发中心

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

民生保障

（七）促进户籍人员就业。

目标：继续深入贯彻落实市政府制定的各项就业创业政策，多层次、多形式开展公共就业服务，确保完成上级下达的各项就业工作目标任务。

进度：第一季度，举办各类招聘会和岗位推介活动10场以上；全面落实就业创业各项优惠政策，指导各办事处开展就业创业工作。

第二季度，召开新区就业工作会议，对两办事处下达就业工作目标责任书；出台关于进一步促进就业创业工作的实施意见；制定户籍失业人员培训计划，对有培训、创业愿望人员全面开展培训，提高就业、创业技能；并通过落实各项就业创业优惠政策，达到促进430名户籍失业人员实现就业；对有培训愿望的失业人员培训达到100%。

第三季度，加大各项工作力度，促进650人实现就业。

第四季度，完成850名户籍失业人员就业的任务，登记失业率控制在3%以内；90%的社区创建为充分就业社区；对有培训、创业愿望的失业人员开展培训达800人以上。

牵头单位：

社会管理局

协办单位：

新区就业和创业带动就业工作领导小组各成员单位

（八）推进社区城市化建设。

目标：加强22个处于实施阶段项目的管理，严格执行投资计划，确保按质按量完成项目建设。同时，协调相关部门推动其他社区综合服务中心和户外文体广场项目选址，争取尽早立项。

进度：第一季度，联合各办事处制定年度完工项目分解任务，严格按照要求，抓紧办理项目建设各环节的审批工作。

第二季度，加大牵头协调指导和督查督办力度，定期对进展情况进行通报，积极推进项目建设，对项目实施过程中出现的有关问题加以研究解决。

第三季度，年度实施中的22个项目30%以上已实际完工，其余40%正式开工或完成招投标工作，另外，新立项项目不少于2个。

第四季度，对全年的任务完成情况进行总结，并统计上报市民政局。

牵头单位：

社会管理局

协办单位：

发展和财政局、市规划国土委光明管理局、

各办事处

（九）加快保障性住房建设。

目标：加快推进光明办事处保障性住房建设进度，提高新区居民居住水平，项目总计划投资2亿元，年底前项目完工并进行收尾。

进度：第一季度，转换层完成。

第二季度，主体结构完成60%。

第三季度，主体封顶，外墙及园区道路开工。

第四季度，项目完工，进行收尾，准备移交工作。

城市建设局

（十）光明办事处整体拆迁、统建上楼工作。

目标：加大启动区“五路四片一园区”整体拆迁、统建上楼工作力度，加快工作进度，年底前完成万丈坡、果林村片区安置房建设范围拆迁工作和光明大道等项目测绘工作。

进度：第一季度，完成万丈坡片区安置房建设范围拆迁工作的50%。

光明办事处

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

民生保障

（十）光明办事处整体拆迁、统建上楼工作。

第二季度，完成万丈坡片区安置房建设范围拆迁工作的100%，完成果林村安置房建设范围拆迁工作的50%。

第三季度，完成果林村安置房建设范围拆迁工作的100%，完成光明旧医院片区测绘等工作。

第四季度，完成光明大道测绘等工作。

光明办事处

城市建设

（十一）加大新区市政基础设施和城市建设投入。

目标：全年安排太阳路、振兴路、曙光路等次干道路建设，以及城中村消防整治和滨河旧区、光明大街等市容环境提升工程等项目年度投资2.6亿元，全面完成市委市政府统一工作部署，加快改变新区市政基础设施整体面貌。

进度：第一季度，完成下达全年投资计划的30%。

第二季度，完成下达全年投资计划的50%。

第三季度，完成下达全年投资计划的80%。

第四季度，完成下达全年投资计划的100%。

牵头单位：

发展和财政局

协办单位：

城市建设局、建筑工务和土地开发中心、

各办事处

（十二）加快推进基层供水管网改造工程二期项目建设。

目标：推进基层供水管网改造工程二期项目建设，年底完成工程施工图设计。

进度：第一季度，完成工程方案设计工作。

第二季度，完成方案的申报及审批，开展初步设计。

第三季度，完成工程初步设计及概算申报。

第四季度，完成工程施工图设计。

城市建设局

（十三）光明商业中心城市更新项目。

目标：总投资约12亿元，2011年计划投资3.0亿元。

进度：第一季度，土地报备。

第二季度，土地出让及办理报建手续。

第三季度，完成开工建设前期准备。

第四季度，完成地面清场、地下室部分开挖等工作。

牵头单位：

城市建设局

协办单位：

市规划国土委、

市发展改革委、

市人居环境委、

土地整备中心、

市规划国土委光明管理局、

光明消防大队、光明办事处

（十四）加快土地整备工作，加强新区用地保障。

目标：重点整备广深港门户区、平板显示园、新能源产业园及牛山科技公园周边地区、光明中心区、三大产业基地等五大片区，完成本年度土地整备项目的收尾工作。

进度：第一季度，开展已征转收国有土地的清场移交工作，开展高新西安置用地的清场移交工作。

第二季度，重点推进华星光电周边市政道路的土地整备工作，开展拟出让核心产业（旭硝子）用地及其配套用地的土地整备工作。

第三季度，完成园区内国有菜场用地前期摸底，完成协商谈判工作。

第四季度，完成园区内国有菜场用地的收地补偿工作，全面完成本年度土地整备项目的收尾工作。

牵头单位：

土地整备中心

协办单位：

发展和财政局经济服务局、

城市建设局、

规划土地监察大队、

市规划国土委光明管理局、

各办事处

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

城市建设

（十五）观光路（二十三号路以东段）市政工程。

目标：道路全长3.84公里，路幅总宽度37.5-60米，双向六车道，设计等级为城市I级主干道。2009年12月开工，属于续建项目，计划投资总额1.8亿元，2011年安排年度投资额4000万元。

进度：第一季度，完成投资额500万元，占年度投资额约12.5%。

第二季度，完成投资额1000万元，占年度投资额25%。

第三季度，完成投资额1000万元，占年度投资额25%。

第四季度，完成投资额1500万元，占年度投资额37.5%。

牵头单位：

建筑工务和土地开发中心

协办单位：

土地整备中心

（十六）公明文体中心工程建设项目。

目标：文化中心总占地面积36178.2平方米，总建筑面积26004.9平方米，含群众艺术馆、图书馆、青少年活动中心、影剧院，并设置地上、地下停车场（共352个）、地面连接走廊工程。体育中心总占地面积62918.33平方米，总建筑面积10885.3平方米，含体育馆（3000个座位）、游泳中心用房、室外运动场、室外游泳池、室外环境绿化，该项目全年完成投资8000万元。

进度：第一季度，完成投资额1500万元，占年度投资额18.75%。

第二季度，完成投资额2000万元，占年度投资额25%。

第三季度，完成投资额2000万元，占年度投资额25%。

第四季度，完成投资额2500万元，占年度投资额31.25%。

牵头单位：

建筑工务和土地开发中心

协办单位：

公明办事处

社会管理

（十七）开展安全生产宣传教育培训，提高群众安全生产意识。

目标：开展安全生产宣传教育培训，完成2000人次培训任务，提高群众安全生产意识。

进度：第一季度，结合实际，拟定有关工作方案。

第二季度，组织开展第十个“全国安全生产月”活动，发放安全生产宣传资料等。

第三季度，组织开展企业员工安全生产培训工作，全面提高从业人员安全生产知识水平。

第四季度，继续组织开展相关培训并完成2000人次的培训任务，做好总结工作。

牵头单位：

经济服务局

协办单位：

各办事处

（十八）农产品质量检测。

目标：提高农产品质量检测水平，生猪宰前瘦肉精检测，平均每月检测样品达1000份以上；蔬菜（水果）农残检测，平均每月检测样品80份；水产品抽检，平均每月检测样品8份；协助完成上级农产品质检机构在新区的抽检。

进度：第一季度，生猪宰前瘦肉精检测，平均每月检测样品达800份以上；加强蔬菜（水果）农残检测，平均每月检测样品60份；加强水产品抽检，平均5份/月。

第二季度，生猪宰前瘦肉精检测，平均每月检测样品达850份以上；加强蔬菜（水果）农残检测，平均每月检测样品65份；加强水产品抽检，平均6份/月。

第三季度，生猪宰前瘦肉精检测，平均每月检测样品达900份以上；加强蔬菜（水果）农残检测，平均每月检测样品70份；加强水产品抽检，平均7份/月。

第四季度，生猪宰前瘦肉精检测，平均每月检测样品达1000份以上；加强蔬菜（水果）农残检测，平均每月检测样品80份；加强水产品抽检，平均8份/月。

牵头单位：

经济服务局

协办单位：

各办事处

总体目标

工作任务

目标及进度

责任部门

社会管理

（十九）市容环境提升行动。

目标：2011年第三季度前完成市容环境提升行动。

进度：第一季度，基本完成第三批市容环境提升项目施工工作。

第二季度，全面完成市容环境提升行动。

第三季度，对市容环境提升行动项目进行查漏补缺。

牵头单位：

城市管理局

协办单位：

各办事处

政府

建设

（二十）光明新区政府网站建设。

目标：按照市政府办公厅有关要求，对现有光明新区在线进行升级改版。

进度：第一季度，协调有关部门，收集相关信息、梳理需求，开展光明新区在线升级改版前期调研、设计等相关工作。

第二季度，初步完成网站建设任务并进行试运行。

第三、四季度，进一步促进新区政务公开透明、网上办事方便快捷、群众互动积极踊跃。

牵头单位：

综合办

协办单位：

阳光办、

经济服务局