索 引 号：043000-10-2011-005341
分 类：公共服务白皮书专辑
发布机构：深圳市人民政府外事办公室
发布日期：2011-06-14 00:00
名 称：深圳市人民政府外事办公室2011年度公共服务白皮书
文 号：
主 题 词：
根据市政府五届二十七次常务会议和市政府绩效评估与管理委员会第五次全体会议精神，深圳市人民政府外事办公室紧密结合工作实际，制定了2011年度公共服务白皮书，明确了公共服务事项的目标、进度及要求。现将白皮书予以公布，欢迎公众查阅，提供相关建议，积极予以监督。
一、工作职责
（一）贯彻执行国家、省、市有关外事、港澳工作的法律、法规和政策，起草相关的地方性法规、规章草案，拟订相关政策，经批准后组织实施。
（二）承担组织协调和处理重要外事、港澳工作和涉外活动事务的责任；承担市委外事（港澳事务）工作领导小组的日常工作。
（三）负责组织接待访深的重要外宾、友好人士和来深公务活动的各国驻华使（领）馆官员；管理、组织在深举行的重大涉外活动；统筹安排市领导的外事及港澳事务活动。
（四）负责管理来深采访的外国记者、外国驻深新闻机构和记者。
（五）负责因公出访管理工作，承办因公出国赴港澳任务审核审批事项；承办市领导因公出访报批工作。
（六）负责公务护照、出境证明、因公往来港澳通行证及签注的颁发和管理工作；为因公出国人员申办外国签证；审发外国人入境签证通知；为持外交、公务护照（含官员、特别护照）的外国人员延期和补发签证；代办领事认证。
（七）指导、管理与外国驻华使馆及领事机构的交往事宜；协调处理各类涉外案（事）件；协调处理我市在境外人员和机构的领事保护工作；协调处理在深外国人管理重要事项。
（八）负责深港澳政府间的联络及合作事务安排，官方、半官方交往及深港澳边境事务；完成中央港澳工作领导小组、国务院港澳办交办的港澳相关工作任务。
（九）指导、管理与外国友好城市、友好省州（县）以及友好基层单位的交往工作；负责荣誉市民的授荣、管理和服务工作。
（十）配合和协助有关部门做好对外和涉港澳宣传以及群众性外事教育工作；组织外事干部和涉外人员的教育培训。
（十一）承办市委、市政府和上级部门交办的其他事项。
二、2010年度白皮书工作任务目标完成情况
市外办2010年度公布的10项任务已按计划完成。主要情况如下：
（一）做好来访我市外国高级代表团的接待工作。全年共接待各国来访团组593批7730人次，国家元首及政府首脑代表团5批，副总理级代表团10批，部长级代表团49批；使领馆渠道来访团组251批1763人次；友协友城来访团组51批770人次；外国记者53批174人次。
（二）做好我市大型涉外活动的相关工作。全年参与组织协调国际会议等大型涉外活动15场，主要有第十二届高交会、第六届文博会、特区建立30周年庆祝活动等。协助组织我市在旧金山、洛杉矶和东京三地举办的三场海外人才招聘活动。
（三）做好与外国驻华使领馆的联络交往和有关接待工作。邀请了15个国家的驻华使领馆官员出席第十二届高交会；邀请了17名驻穗总领事、代总领事参加了深圳经济特区建立30周年庆祝活动；邀请11个国家的驻穗领事官员旁听市五届人大会议；邀请17个国家驻华使领馆官员参加第六届文博会。
（四）加强与国际友城的友好交流工作。2010年我市新增日本大阪市和美国洛杉矶市两个友好交流城市。与教育局、团市委共同举办第三届“友谊之旅”，开展与韩国光阳市的公务员交流活动。纽伦堡地区由于和我市开展了长期富有实效的交流与合作而获得全国友协举办的“对华友好城市交流合作奖”。
（五）做好深圳特区建立30周年对外宣传工作。编印2010《深圳》外宣邮册、《城市会客厅》。受理国际主流媒体47批采访申请，邀请《金融时报》等媒体采访第六届文博会和市人大五届一次会议，邀请了《华盛顿邮报》等7家知名媒体来深报道了第十二届高交会，批准了包括路透社等在内的15家媒体来深进行现场采访深圳特区成立30周年活动。
（六）举办第九届“深圳海滨日”活动。8月12日至14日，第九届“深圳海滨日”活动在深圳举行。17国驻穗领事官员（包括7名总领事）及其家属一行36人前来我市参加了该活动。安排领团参加了大运会倒计时一周年庆祝晚会、参与了“深圳市民讲外语活动”启动仪式，并参观了龙岗区大运中心，从而很好地宣传了深圳、宣传了大运会。
（七）开展大型涉外活动外事接待及翻译工作调研。对2011年大运会期间的接待和翻译工作形势进行摸底和分析，赴北京调研奥运会情况，赴广州调研亚运会情况，形成调研报告并拟定2011年大运会外事接待和翻译工作预案。
（八）就我市企业对APEC商务旅行卡的需求情况进行摸底调研。赴有关企业和归口管理部门实地调研，根据相关调研报告，修订了新版的《APEC商务旅行卡办理指南》，修订《深圳市企业人员申办APEC商务旅行卡办法》，举办了APEC商务旅行卡推介会，为我市更多企业“走出去”提供便捷服务。
（九）加强深港、深澳政府间的官方往来与联系。4月份在北京安排王荣同志、许勤同志与香港特首曾荫权、政务司司长唐英年等进行会晤。7月份，澳门特首崔世安率领代表团来深访问，王荣书记和许勤市长共同会见了崔特首，双方表示在文化创意领域加强合作。8月安排许勤市长履新后访问香港并拜会曾荫权特首和政务司长唐英年，9月下旬，安排许勤市长在履新后首次前往澳门进行访问。通过高层互访，使深港澳合作更上一个新台阶。12月，协同有关部门共同组织了深港合作、深澳合作会议。
（十）推进深港边境重大基础设施建设。积极联络安排及参与各项工作，包括河套C区建设规划方案会议，提出有益的建议；联络安排深港两地关于河套业权问题的研究会议，并积极查找相关资料；参与协调文锦渡口岸改造后跨境学童过境问题；参加莲塘香园围口岸奠基仪式等。
三、2011年度白皮书工作任务目标
2011年，我办将认真贯彻落实科学发展观，抓管理，抓服务，抓落实，努力为国家总体外交和深圳经济社会发展服务，为深圳国际化城市建设服务。现确定2011年度公共服务白皮书工作任务目标如下：
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工作任务 |
目标及进度 |
责任部门 |
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（一）充分发挥大运会涉外领导小组办公室的作用，做好大运会涉外和涉港澳工作。 |
做好大运会涉外领导小组办公室日常工作，保证大运会涉外和涉港澳工作顺利完成。 第一季度：根据大运会外事（港澳）工作的特点和需求，建立工作小组，修订并完善各工作组方案，完成与外交部和省外办的工作对接，招聘本办需要的志愿者，启动境外贵宾邀请和志愿者培训工作。 第二季度：做好相关准备和演练工作。 第三季度：全力做好境外贵宾的接待、重大涉外和涉港澳活动安排。 第四季度：完成大运会涉外工作领导小组的工作总结。 |
涉外管理处 |
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（二）做好来访我市外国高级代表团的接待工作。 |
积极做好来访我市的外国高级代表团的接待工作，提高整体接待水平，为国家总体外交和地方经济社会发展服务。 按季度上报完成情况。 |
礼宾处 |
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（三）做好我市大型涉外活动的相关工作。 |
确保第七届文博会、第26届大运会、第十三届高交会、第四届国际人才交流大会、第五届物博会、第四届工博会等我市大型活动的重要涉外接待工作圆满完成。 第一季度：收集本年度我市大型涉外活动的相关材料并配合做好邀请外宾出席相关展会的工作。 第二季度：重点做好第26届大运会的准备工作，拟定大运会要客接待方案，做好第七届文博会、第四届工博会期间的涉外接待、现场礼宾和翻译等工作。 第三季度：做好第26届大运会期间的要客接待、现场礼宾和翻译等工作，做好第十三届高交会、第四届国际人才交流大会、第五届物博会等重点展会的准备工作。 第四季度：做好第十二届高交会、第三届国际人才交流大会、第四届物博会等重点展会期间的涉外接待、现场礼宾和翻译等工作。 |
礼宾处 |
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（四）做好第26届大运会外国记者管理有关工作。 |
做好大运会外国记者管理有关工作，加强与国际传媒的合作，利用国际主流媒体的广泛影响力，提高深圳的国际知名度，提升深圳国际形象。 第一季度：拟定大运会记者管理工作方案。 第二季度：做好外国记者申请采访大运会的报批工作。 第三季度：做好大运会期间外国记者管理和服务工作。 第四季度：总结大运会外国记者管理和服务等相关工作，整理外媒报道信息，汇总上报。 |
礼宾处 |
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（五）巩固与国际友好城市及友好组织的友好关系，加强交流合作。 |
根据我市中心工作的需要，巩固与国际友好城市及友好组织的友好关系，加强交流合作。 第一季度：启动我市申请加入“世界城市和地方政府联合组织（UCLG）”的申请程序。 第二季度：举办第四批荣誉市民授荣大会；继续推动我市与各友城及交流城市的合作与交流。 第三季度：参加大运会的友城及友协代表团的接待工作；成立市友协第一届理事会；做好第三届“国际友城文化周”的筹备工作。 第四季度：举办第三届“国际友城文化周”；拓展新的友好城市及交流城市。 |
友好城市工作办公室 |
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（六）主动为民营企业“走出去”服务。 |
为推动我市民营企业实施“走出去”战略服务。 第一季度：与市总商会等部门联合举办APEC商务旅行卡专场说明会，向其下属民营企业推介APEC商务旅行卡，介绍办理程序和注意事项。 第二季度：走访我市一些具有代表性的民营企业，了解这些企业在“走出去”过程中遇到的困难和问题，宣传我办为企业服务的措施。 第三季度：对备案在归口管理部门的民营企业资格进行一轮审核，将其中规模较大、外向程度高、经营管理规范的企业转为独立开户单位，简化这些企业办理因公出国赴港澳的办事程序。 第四季度：为新开户、备案转独立开户的民营企业举办外事业务培训班，宣讲外事政策，讲解办事程序，普及外事业务知识。 |
出境管理处 |
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（七）促进深港、深澳更紧密合作。 |
切实推进深港澳合作的进一步落实。 第一季度：收集我市推进落实CEPA及服务业先行先试的相关工作的意见和建议；推动前海的相关工作。 第二季度：收集我市有关单位上半年落实《粤港合作框架协议》的情况。与香港特区政府保持紧密联系，为大运会期间的各项工作做好准备。 第三季度：邀请香港澳门政府代表团参加大运会的开幕式和闭幕式；做好参会人员经港抵离的协调工作，配合做好应急突发事件的处理。 第四季度：与香港、澳门政府相关部门进行沟通联系，确定深港、深澳合作会议的具体事项，做好市领导赴港、赴澳的工作安排。 |
港澳事务处 |
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（八）开展公共文明提升行动、市民讲外语活动，树立良好的社会风尚，充分展现东道主风采，让深圳因大运而更文明。 |
统筹全市市民讲外语活动，编印及推广市民讲外语系列教材。 第一季度：开展组委会成员单位调研，各区印发关于开展深圳市民讲外语活动的方案，各区启动本区市民讲外语活动。组织专业人士进行课题分组，并组织编写教材大纲。 第二季度：各区依照本区市民讲外语活动方案举办讲外语活动，并不定期向市组委会报送简报，各区举办市民讲外语活动周分会场活动。出版教材。 第三季度：各区依照本区市民讲外语活动方案举办讲外语活动，并不定期向市组委会报送简报，市组委会对讲外语活动开展情况进行监督。完成系列教材推广活动。 第四季度：各区依照本区市民讲外语活动方案举办讲外语活动，并不定期向市组委会报送简报，对讲外语活动开展情况进行总结测评。 |
国际语言环境建设处（筹） |
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（九）开展公示语纠错行动。 |
进行公示语纠错。 第一季度：开展我市道路桥梁名称及重点场所公示语纠错行动。 第二季度：4月汇集纠错信息，督促各有关单位纠正更新。 第三季度：开展网上公示语纠错。 第四季度：总结工作成绩和经验，完成后续的有关工作。 |
国际语言环境建设处（筹） |
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（十）加强与外国驻华使领馆的交往，做好使领馆重要官员来访我市的接待工作。 |
加强与外国驻华使领馆的交往，做好使领馆重要官员来访我市的接待工作。通过使领馆渠道积极宣传我市政治、经济、文化发展情况，促进深圳的对外交往。 第一季度：邀请外国驻穗领团出席市人大开幕式及旁听；召开“深圳与东盟合作座谈会”，进一步加强深圳与东盟各国的合作往来。 |
领事工作处 |
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（十）加强与外国驻华使领馆的交往，做好使领馆重要官员来访我市的接待工作。 |
第二季度：邀请外国驻华使领团参加文博会。 第三季度：邀请外国驻华使领团参加第二十六届夏季大学生运动会，大力宣传深圳，提升深圳国际形象。 第四季度：邀请非洲主要驻华使节召开座谈会，寻求合作机会；邀请外国驻华使领团参加高交会和第十届“海滨日”活动。 |
领事工作处 |
四、公众参与
公众可选择以下方式，对深圳市人民政府外事办公室白皮书事项进行咨询、投诉，或提供相关建议：
（一）登陆深圳市人民政府外事办公室网站（www.szfao.gov.cn），访问政务公开、信息反馈等栏目。
（二）发邮件至电子邮箱：tousu@szfao.gov.cn。
（三）拨打深圳市人民政府外事办公室咨询投诉电话：82101040。
粤公网安备 44030402001126号
