深圳市地方税务局2010年度公共服务白皮书

工作任务

目标及进度

责任部门

（一）组织全市地方税收收入。

目标：围绕市政府下达我局的653亿元地方级收入任务（含契税），深化税收分析，加强税源监控，提高征管质效，确保完成全年收入任务，更好地服务我市经济社会发展大局。

进度：第一季度：研判经济形势，测算全市税收情况，根据收入任务编制税收计划，并分解到各区。

第二季度：深化税收收入分析，强化政策效应分析，跟踪管理各区地税局年度税收任务完成情况，实现“时间过半、任务过半”的目标。

第三季度：密切关注国内外经济形势发展和企业经营形势变化态势，加强对影响税收收入变动因素的跟踪监控，有针对性地开展专题税收调研和分析，对下属各区地税局收入执行情况进行监督和跟踪。

第四季度：完成年度税收任务。

计划统计处、各区局

（二）做好年所得12万元以上个人自行纳税申报受理。

目标：继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作，强化对高收入人群的个人所得税管理。

进度：第一季度：按照《深圳市地方税务局关于开展2009年度年所得12万元以上纳税人个人所得税自行纳税申报工作有关事项的通告》的相关规定，受理个人自行纳税申报。

第二季度：及时归集、整理档案资料，开展未申报人员催报催缴和后续服务工作。

第三季度：完成2009年度自行纳税申报工作的汇总统计和评估上报工作。

第四季度：制订2010年度年所得12万元以上个人自行纳税申报工作方案，并发布相关通告，开展申报宣传工作。

税务二处、各区局

（三）试行按年主动开具和寄发个人所得税完税证明。

目标：从2010年起，对实行全员全额明细扣缴申报且数据完整的纳税人，试行按年主动开具个人所得税完税证明，完善个人所得税征管，优化纳税服务，增强社会公众纳税意识。

进度：第一季度：制定并下达2009年度按年主动开具个人所得税完税证明工作方案。

第二季度：完成年度个人所得税完税证明的打印封装和寄递工作。

第三季度：开展年度完税证明的核查和门面开具工作。

第四季度：做好按年主动开具和寄发个人所得税完税证明的情况汇总。

税务二处、各区局

（四）为纳税人做好企业所得税汇算清缴和税款多退少补。

目标：做好纳税人2009年度预缴企业所得税的汇算清缴、多退少补工作。

进度：第一季度：发布企业所得税汇算清缴通告，制定汇算清缴工作方案，规范汇算清缴工作流程，细化工作措施。

第二季度：为纳税人提供优质的纳税辅导，稳步推进企业所得税汇算清缴，完成进度达到50%。

第三季度：完成汇算清缴汇总、统计、总结上报工作。

第四季度：完成汇算清缴申报审核工作，进一步利用汇算清缴资料开展审核评税，掌握我市企业经营情况。

税务二处、涉外税务处、各区局

（五）推广应用建筑安装业税收（代开票）管理系统。

目标：通过应用建筑安装业税收（代开票）管理系统，及时掌握各项工程税收及发票使用情况，在系统内实现全市建安信息共享，免去在我市范围内开具《外出经营活动税收管理证明》环节，减轻纳税人办税负担。

进度：第一季度：在我市部分辖区，开展建筑安装业税收管理系统（代开票）上线试运行工作。

第二季度：根据试运行情况，进一步优化完善建筑安装业税收管理系统及业务程序。

第三季度：实现建筑安装业税收管理系统在全市范围内的正式运行。

第四季度：开展对建安税收（自开票）系统的前期调研，加快项目的建设开发步伐，为纳税人带来更多便利。

税务一处、电子税务管理中心、

各区局

（六）完成发票简并、换版。

目标：通过简并票种、启用新版发票，进一步强化发票管理。

进度：第一季度：开展简并票种的调研、论证工作。

第二季度：在调研、论证的基础上，完成发票种类设置、发票代码编制和软件开发工作。

第三季度：确定新版发票的防伪措施，做好印刷准备。

第四季度：完成新版发票的印制，发布发票换版通告，启用新版发票。

征管和科技发展处

（七）开展打击发票违法犯罪活动专项整治。

目标：联合公安、国税部门，开展打击发票违法犯罪活动专项整治行动，净化税收环境，维护税收和经济秩序。

进度：第一季度：做好上一年度打击发票违法犯罪专项整治工作情况的报送工作。

第二季度：根据上级部门的安排，制定打击发票违法犯罪活动专项整治工作方案。

第三季度：开展打击发票违法犯罪活动专项整治行动。

第四季度：通过新闻媒体，曝光典型案例，发挥税务稽查的震慑作用。

各稽查局、各区局

（八）开展税收专项检查。

目标：对部分行业、企业实施税收检查，进一步规范税收秩序；通过分析检查案例，提出改进税收征管的措施和建议，强化税收征管。

第一季度：按照上级税务部门安排，制定深圳市地方税务局2010年税收专项检查工作方案。

第二季度：各稽查局根据工作方案筛选并确定检查对象，做好专项检查的前期准备工作。

第三季度：开展税收专项检查工作，对检查对象实施税务检查，并向上级税务部门进行阶段工作汇报。

第四季度：完成检查工作，对典型案件进行案例分析，提出改进税收征管的措施和建议，进一步提高征管质效。

各稽查局

（九）简化税务登记。

目标：通过“税务登记免填单”、国地税联合办证等举措，进一步简化税务登记流程，从快、从简地为纳税人办理各项登记业务，减轻纳税人不必要的办税负担。

第一季度：进一步推广“税务登记免填单”业务，将原《税务登记表》从89项精简到9项。

第二季度：联合我市财政、国税、外汇等部门完成外商投资企业联合年检。

第三季度：完成国地税联合办证平台建设，纳税人可以通过国、地税任一办税服务厅（含市、区行政服务大厅）办理新办税务登记、变更登记、税务登记验换证业务，实现“一个窗口受理、一套证件、一个纳税人识别号”。

第四季度：开发并应用市地税电子地理信息系统，实现税收信息与地理信息的融合。

税源管理局、征管和科技发展处、

电子税务管理中心、

各区局

（十）优化纳税服务。

目标：推进办税服务厅规范化建设，加强税收宣传，强化纳税辅导，进一步提升服务质量，提高纳税人的税法遵从度和对地税部门的满意度。

第一季度：制定办税服务厅规范化建设推进计划。

第二季度：对13个首批完成办税服务厅硬件招标单位监督落实。开展第19个“税收宣传月”活动。举办2期对纳税人的集中辅导。

第三季度：搜集办税服务厅规范化建设实施单位反馈的意见，并组织完善修改。举办2期对纳税人的集中辅导。

第四季度：组织实施办税服务厅规范化建设工作的检查验收。开放市地税局税收法规库，通过因特网向广大纳税人提供更加方便、快捷、全面、准确的税收政策查询服务。举办2期对纳税人的集中辅导。

纳税服务局、办公室、

政策法规处、机关服务中心