深圳市卫生局关于印发《深圳市卫生局餐饮服务行政许可实施办法》的通知

各区卫生局，光明新区社会事务办，各有关单位：

　　根据《中华人民共和国食品安全法》、卫生部等七部委《关于贯彻实施〈食品安全法〉有关问题的通知》（卫监督发〔2009〕52号）和广东省机构编制委员会办公室等部门《关于认真做好过渡期餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管工作的通知》（粤机编办〔2009〕117号）以及深圳市食品安全委员会《关于明确〈食品安全法〉执行中有关问题的通知》（深食安委〔2009〕4号）的规定，现印发《深圳市卫生局餐饮服务行政许可实施办法》，自发布之日起施行。《深圳市卫生局食品经营企业卫生许可实施办法》同时废止。

深圳市卫生局

二〇〇九年七月二日

深圳市卫生局餐饮服务行政许可实施办法

　　一、行政许可内容

　　本市行政区域内从事餐饮服务（含食堂）的行政许可（含行政许可的变更和餐饮服务许可证的延续、补办、注销）。

　　二、设定行政许可的法律依据

　　（一）《中华人民共和国食品安全法》（2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）第二十九条；

　　（二）卫生部等七部委《关于贯彻实施〈食品安全法〉有关问题的通知》（卫监督发〔2009〕52号）；

　　（三）广东省机构编制委员会办公室、广东省卫生厅、广东省食品药品监督管理局《关于认真做好过渡期餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管工作的通知》（粤机编办〔2009〕117号）；

　　（四）深圳市食品安全委员会《关于明确〈食品安全法〉执行中有关问题的通知》（深食安委〔2009〕4号）。

　　三、行政许可数量及方式

　　无数量限制，符合条件即予许可。

　　四、行政许可条件

　　（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

　　（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

　　（三）有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；

　　（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

　　法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第二十七条。

　　五、申请材料

　　（一）申办新、改、扩建餐饮业和食堂建设项目的《餐饮服务许可证》，应提交如下材料：

　　1．《建设项目卫生审查申请书》、《深圳市餐饮服务许可证申请表》（原件各1份，加盖申请人公章）；

　　2．由依法获得卫生行政部门资质认可的专业技术机构出具的《建设项目工程选址设计卫生学预评价报告》或《建设项目工程竣工卫生学评价报告》（原件1份）；

　　3．营业执照、企业名称核准通知书或事业单位法人证书（复印件各1份，验原件）；

　　4．经营场所合法证明（如房屋租赁合同、房产证等）（复印件1份，验原件）；

　　5．经营场所的总平面图和设备设施布局平面图（复印件各1份）；

　　6．食品卫生质量保证体系情况（包括有卫生管理内设机构、食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度）（各1份）；

　　7．申请单位经办人应提交企业授权委托书（原件）、经办人身份证（复印件1份，验原件）。

　　法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第二十七条及本实施办法。

　　（二）申办换发《餐饮服务许可证》，应提交如下材料：

　　1．《深圳市餐饮服务许可证申请表》（原件1份，加盖申请人公章）；

　　2．营业执照或事业单位法人证书（复印件1份，验原件）；

　　3．申请单位经办人应提交企业授权委托书（原件）、经办人身份证（复印件1份，验原件）；

　　4．《餐饮服务许可证》（原件）；

　　5．凡遗失《餐饮服务许可证》的，及时登报声明作废，并提供具体情况报告和登报原件。

　　法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第二十七条及本实施办法。

　　（三）申办变更《餐饮服务许可证》，应提交如下材料：

　　1．变更单位名称或（和）法定代表人或业主的，提交如下材料：

　　（1）《深圳市餐饮服务许可证申请表》（原件1份，加盖申请人公章）；

　　（2）营业执照或事业单位法人证书（复印件1份，验原件）；

　　（3）申请单位经办人应提交企业授权委托书（原件）、经办人身份证（复印件1份，验原件）；

　　（4）《餐饮服务许可证》（原件）；

　　（5）变更单位名称的还应提交工商行政部门核发的《变更通知书》（复印件1份，验原件）；

　　（6）变更法人或负责人的还应提交变更后的《营业执照》或企业法人对负责人的授权书（复印件1份，验原件）。

　　2．变更地址或（和）许可范围的，提交材料同申办新、改、扩建餐饮业和食堂建设项目的《餐饮服务许可证》。

　　法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第二十七条及本实施办法。

　　（四）申办补办《餐饮服务许可证》，应提交如下材料：

　　1．《深圳市餐饮服务许可证申请表》（原件1份，加盖申请人公章）；

　　2．营业执照或事业单位法人证书（复印件1份，验原件）；

　　3．申请单位经办人应提交企业授权委托书（原件）、经办人身份证（复印件1份，验原件）；

　　4．凡遗失《餐饮服务许可证》的，及时登报声明作废，并提供具体情况报告和登报原件；

　　5．《餐饮服务许可证》破损的，提供《餐饮服务许可证》（原件）及破损原因说明。

　　法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第二十七条及本实施办法。

　　（五）申办注销《餐饮服务许可证》，应提交如下材料：

　　1．营业执照或事业单位法人证书（复印件1份，验原件）；

　　2．申请单位经办人应提交企业授权委托书（原件）、经办人身份证（复印件1份，验原件）；

　　3．注销申请（加盖单位公章）；

　　4．《餐饮服务许可证》（原件）。

　　法律依据:《中华人民共和国食品安全法》第二十七条及本实施办法。

　　六、申请表格

　　（一）申办餐饮服务许可证需填写《深圳市餐饮服务许可证申请表》和《建设项目卫生审查申请书》；

　　（二）《餐饮服务许可证》的变更、延续和补办需填写《深圳市餐饮服务许可证申请表》。

　　上述表格可到深圳市卫生局和各区卫生局免费领取，也可在深圳市行政服务大厅网站（http://www.szzw.gov.cn）上免费下载。

　　七、行政许可申请受理机关

　　列入市政府享受便利直通车服务的大企业及菜篮子工程企业（包括大型连锁经营企业）及重大活动卫生监督保障工作指定接待单位的餐饮业（含食堂）行政许可申请的受理机关为深圳市卫生局；其他餐饮业（含食堂）企业行政许可申请的受理机关为该经营场所所在地的区卫生局。

　　法律依据：卫生部等七部委《关于贯彻实施〈食品安全法〉有关问题的通知》；深圳市食品安全委员会《关于明确〈食品安全法〉执行中有关问题的通知》。

　　八、行政许可决定机关

　　列入市政府享受便利直通车服务的大企业及菜篮子工程企业（包括大型连锁经营企业）及重大活动卫生监督保障工作指定接待单位的餐饮业（含食堂）行政许可申请的决定机关为深圳市卫生局；其他餐饮业（含食堂）企业卫生行政许可申请的决定机关为该经营场所所在地的区卫生局。

　　法律依据：卫生部等七部委《关于贯彻实施〈食品安全法〉有关问题的通知》；深圳市食品安全委员会《关于明确〈食品安全法〉执行中有关问题的通知》。

　　九、行政许可程序

　　申请--受理--审查--决定。

　　十、行政许可时限

　　（一）餐饮业（含食堂）行政许可的时限：

　　1．在受理申请后10个工作日内对餐饮业（含食堂）项目选址和设计进行行政审查（包括资料和现场审查），并发放建设项目设计卫生审查认可书或监督意见书；

　　2．在受理餐饮业（含食堂）项目竣工申请后的20个工作日内对餐饮业（含食堂）项目进行竣工验收，发放《餐饮服务许可证》或《不予批准通知书》。

　　（二）餐饮服务许可证的变更、延续、补办、注销行政许可的时限：

　　自受理申请之日起20个工作日内。

　　十一、行政许可证件及有效期限

　　《餐饮服务许可证》，有效期4年。

　　十二、行政许可的法律效力

　　国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。

　　法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第二十九条。

　　十三、行政许可收费

　　无。

　　十四、行政许可年审或年检

　　无。