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2009年第18期(总第652期)

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索 引 号:043000-10-2009-004583

分 类:部门文件

发布机构:深圳市教育局

发布日期:2009-05-26 00:00

名 称:深圳市教育局2009年度公共服务白皮书

文 号:

主 题 词:

深圳市教育局2009年度公共服务白皮书

信息来源:深圳市教育局 信息提供日期:2009-05-26 【字体:

  深圳市教育局2008年度责任目标白皮书完成情况已统计完毕,2009年度公共服务白皮书已制定完成。现一并予以公布,欢迎公众查阅,提供有关建议,积极给予监督。

  一、深圳市教育局工作职责

  市教育局是主管全市教育行政工作的市政府组成部门。主要职能:

  (一)贯彻执行党和国家关于教育的法律、法规、规章和方针、政策;草拟本市教育法规、规章,并组织实施。

  (二)编制教育事业的发展规划和年度计划,提出教育改革的政策和教育发展的目标、重点、结构、速度,并协调指导实施。

  (三)管理市教育经费;检查区级教育财政拨款的执行情况;指导协调学校教育技术装备的配置;指导和监督市教育系统内部审计工作;参与协调全市教育系统学校基本建设工作。

  (四)统筹规划、协调管理全市学前教育、基础教育、职业教育、成人教育、中等专业教育和高等教育工作;指导学校开展教育教学改革和办学体制、学校内部管理体制改革;会同有关部门拟定各类教育(成人高校除外)的招生计划;管理全市教育招生考试工作;按照管理权限,负责管理各级各类学校、社会力量办学机构的增设(撤并)和专业设置。

  (五)规划、指导和协调本市教育系统的科研、科普工作;组织实施教育信息化工程;指导和管理学校开展勤工俭学和校办产业工作。

  (六)指导全市各级各类学校的思想政治工作、德育工作、法制教育工作、精神文明建设工作、国防教育工作和体育卫生与艺术教育工作;指导学校安全、治安保卫和综合治理工作。

  (七)管理全市教师工作;组织实施教师资格制度、职称评聘制度,推进学校人事制度改革;指导各类学校教师和教育行政干部队伍建设工作;负责组织中小学、幼儿园教师的继续教育工作。

  (八)指导市属高等学校党的建设工作,负责局直属单位党的建设与领导人员的考察任免工作;负责全市教育系统纪检监察工作。

  (九)指导管理本市教育系统与国(境)外的教育交流与合作;会同有关部门对外籍教师和学生进行日常管理。

  (十)指导教育学会、协会、基金会等社团组织的工作。

  (十一)建立完善与企业、市民和社会各界对话沟通制度,提供高效优质服务。

  (十二)承办市委、市政府和上级教育行政部门交办的其他事项。

  二、深圳市教育局2008年度工作任务目标完成情况

  基础教育内涵、优质发展,教育公平度得到提升。刚性执行市政府关于人口管理“1+5”文件,起草和实施《深圳市义务教育就近入学管理办法》,规范和加强义务教育招生管理,顺利完成招生工作,全市义务教育阶段在校生总数为80.1万人,其中深圳户籍学生24.9万人,非深圳户籍学生55.2万人;普通高中在校学生总数为8.5万人,其中深圳户籍学生6.7万人,非深圳户籍学生1.8万人。全市已建成广东省国家级示范性普通高中23所。开展全市德育基地建设发展规划调研,提出德育基地发展策略、布局规划和实施建议。完成了基础教育课程改革总体研究报告和教师专业发展、校本课程建设、教学质量监控等6个专题报告及《深圳市深化课程改革的指导意见》(初稿)。召开全市现代学校制度建设年度工作会议。3个试验区和8所市直试验校都形成了试验方案,全面开展试验工作。特区外96所原村办小学改造,2008年原村办小学校舍改扩建学校全部完成立项工作,动工建设89所,完工26所,改扩建类学校动工63所。寄宿制高中建设取得较大进展:第六高级中学一块用地办好转地手续;第七高级中学建设用地解决途径基本落实;5所寄宿制高中前期工作及建设交宝安、龙岗两区政府实施。紧紧把握教育均衡、优质发展主题,进一步健全督导制度,拓展督导领域,优化督导队伍,提高督导质量和实效。

  高等教育实现跨越式发展。深圳大学践行现代大学制度,在提升办学水平的同时,出台校内人事制度改革方案,医学院建设完成医学新专业材料准备工作,正式上报教育部;南校区建设进一步加快。深职院围绕国家示范性院校建设开展工作,以12个示范性专业为龙头,带动37个专业群发展。信息学院以“评估整改”为突出重点,新校区建设已完成项目概算申报工作。3所市属普通高校毕业生就业情况受到市就业工作领导小组肯定,深圳市教育局被评为2008年优秀单位。南方科技大学筹建拆迁工作按计划推进,校园基建完成环评、勘察、可研、招标。深圳大学城确立了新的办学思路和办学目标与定位。

  职业成人教育发展迈上新台阶。职业教育基础能力不断增强,全市职业学校29位选手参加6月27日至30日在天津举行的全国职业院校技能大赛,荣获3个一等奖,5个二等奖,9个三等奖,获奖排名列37个代表团第15位。成人教育管理进一步规范和完善,严格实行招生广告备案工作,清理撤销不符合非学历教育机构设置标准的教学点190多个。对深圳世华商贸专修学院和深圳振西科技商贸专修学院违规办学行为,作出撤销办学资格、吊销办学许可证的行政处罚。清理整顿了宝安、龙岗成人文化技术学校下设的教学点,督促所辖民办教育机构进行了“民非”登记年检。

  民办教育发展进一步规范。颁布《深圳市民办教育机构设置标准(试行)》,完成全市民办中小学校办学规模的重新核定。协调市劳动和社会保障局牵头制定《深圳市民办学校教师最低工资标准》,协助完成全市民办中小学、学前教育机构抽样调查。顺利开展全市民办学校首次年检工作,不断完善民办中小学信息公告制度,首次在市内主流媒体发布《深圳市民办中小学校办学信息公告》,通过市、区两级官方网站,公告了所有民办中小学校2007年度财务审计的主要数据。在全市首次开展了民办教师聘用合同专项检查。

  国际学校建设取得较大进展,国际合作与深港澳合作深入开展。完成《外籍人员子女学校教职工及学生名单备案指南》等4项备案程序,教育部已批准深圳日本人学校正式开学、同意对深圳南山国际学校申办复审。“深港姊妹学校”数量和规模不断扩大,深圳两所港人子弟学校参与香港中学“学位分派”。深港两地学校“环境保护科普活动”启动、“暑期工程学院计划”增加我市参与学校和学生数量。选派教师赴香港中小学校任教、参加澳门“2008年校长论坛”,推动香港全人教育基金心理健康教育课程在深圳4所学校的试点工作。

  2008年我局除按照责任目标白皮书的预定任务做好工作外,还承担了大量计划外的工作。对午托午休管理、学前教育、临聘教师、义务教育“双免”等重要教育民生实事,从调研入手,直面现实,取得初步成果。2008年全市共计77.3万人次符合免费就读条件,其中非深户籍约27万人次。同时全市教育系统广泛开展抗震救灾和对口援建工作。我们还将2008年定为“学校安全隐患治理年”,大力开展学校安全隐患排查,认真开展干部思想作风整顿活动。

  三、深圳市教育局2009年度工作任务目标

  工作任务

目标及进度

(一)积极推进义务教育均衡发展,完成免除全市义务教育学生借读费调研工作,进一步做好义务教育“双免”工作。

  1—3月:对全市义务教育学生实施免除借读费情况调研,并向市政府提交《关于我市免除义务教育学生借读费的决策参考意见》;

  4—6月:继续做好免除全市义务教育学生借读费相关工作;发出《关于做好深圳市2009—2010学年度义务教育新生招生工作的通知》,核定公办学校招生计划和民办学校招生控制规模,向社会公示义务教育招生信息;

  6—9月:与市公安、工商等部门配合基本完成2009-2010学年度义务教育阶段新生就读与免费资格审核工作;

  10—12月:对全市义务教育学生双免和免除借读费工作进行总结。

(二)进一步扩大优质教育资源,全面落实素质教育,不断提升办学质量。

  进一步扩大优质教育资源:高中阶段,加快普高学校新校建设和老校扩建工作,2009年力争增加优质普高学位的同时,对全市优质高中继续挖潜扩招,尽量为市民子女提供更多的优质普高学位。义务教育阶段,一方面加大优质学校的扩建工作,增加优质学位;另一方面,继续大力推进义务教育均衡化建设,对薄弱学校进行改造提升,增加优质学校数量。

  1—9月:继续做好初中毕业生综合表现评价工作,推进全市义务教育阶段学生的综合表现评价工作;

  1—12月:推进以基础教育课程改革为核心的素质教育。继续把课程改革作为实施素质教育的突破口,认真总结课程改革的经验。

(三)积极开展学前教育综合改革试验。

  贯彻落实《深圳市学前教育管理暂行办法》(市政府令第197号)和市政府《关于学前教育发展的若干意见》(深府〔2008〕282号)有关要求,研究制定相关配套文件。

  1—3月:研究起草《学前教育专项经费管理办法》等文件;

  4—6月:修改完善《学前教育专项经费管理办法》等文件;

  7—9月:颁布实施《学前教育专项经费管理办法》等文件;研究起草《幼儿园规范化建设标准》等文件;

  10—12月:修改完善并颁布《幼儿园规范化建设标准》等文件。

(四)继续推进高等教育跨越式发展,进一步提升深圳大学等现有高校教学科研水平,完善大学城办学机制,鼓励香港高等教育机构来深办学。

  1—3月:研究起草《深圳大学改革方案》,3月前报市委市政府,通过改革方案,推进深圳大学体制机制改革,借鉴香港等发达地区大学办学经验,认真研究深圳大学发展中面临的深层次问题,提出下一步发展的具体改革思路;

  1—8月:开展与合作大学的协调、谈判、修改,颁布市委市政府《关于加快大学城发展的决定》,召开加快大学城发展工作会议,认真总结完善大学城办学体制,调整大学城运行机制,更好地发挥大学城在知识创新和科学研究中的重要作用;

  1—12月:积极稳妥地推进与香港中文大学等院校的合作。深圳大学开展与境内外著名高校联合办学事宜,加强与国内外高校的交流合作。

(五)加强国际教育交流与合作,继续推进国际学校和港人子弟学校建设。

  1—3月:完成一个新的海外培训大学选定工作;完成与澳门教育暨青年局接洽工作;完成深圳两所港人子弟学校“中学派位”工作中的全港性系统评估简介工作;

  4—6月:部分深圳友好学校师生赴英国华威郡对口学校交流访问;建立我局与澳门教育暨青年局沟通协调工作小组;完成深圳两所港人子弟学校“中学派位”工作中的摸底工作;

  7—9月:完成深圳两所港人子弟学校“中学派位”工作中的表格派发工作;细化并重点推动我局与澳门教育暨青年局签订的《教育合作协议》中的中小学部分条款;向港方提供我市参与“姊妹学校”缔结的学校名单;规范外籍人员子女学校的日常管理制度;

  10—12月:接待英国华威郡部分学校师生访问我市对口学校;完成5—10所深圳中小学与香港学校结成“姊妹学校”工作;全部完成深圳两所港人子弟学校“中学派位”工作中的学生身份核准工作;参照香港模式,启动深澳两地中小学互访或缔结姊妹学校关系;完成接受外籍学生及港澳台籍学生学校的资格核准和登记备案工作。

(六)加快推进高中建设,全面完成特区外96所原村办小学改造。

  加快推进高中学校的改扩建工作,同时继续对全市优质高中挖潜扩招,增加优质普高学位,做好96所原村小的改扩建工作。

  1—6月:95%扩建类学校项目动工建设;

  7—12月:100%扩建类学校全部动工建设。

工作任务

目标及进度

(七)大力发展职业教育,推进终身教育。

  大力发展职业教育,加强成教立法,进一步规范成人非学历教育培训机构管理。扩大中等职业教育招生规模。大力推进终身教育。

  1—6月:开展改革发展我市中职教育的调研工作,推动中职教育进一步发展;完成市电大“中职—电大直通车”论证工作;

  3—6月:做好扩大中职招生宣传工作;开展《深圳经济特区成人教育管理条例》修订调研工作,做好成教机构年审工作;

  3月:组织中职学校职业技能选拔赛;

  4月:组队参加广东省中职学校技能大赛;

  6月:组队参加全国职业院校技能大赛,力争取得比2008年更优异的成绩;

  7—9月:做好中职招生工作。中等职业教育招生数争取比去年有所增加;“中职—电大直通车”正式招生,开展学分制培养模式的试点工作;

  10—12月:召开社区教育工作座谈会,推进社区教育开展;举办深圳市全民终身学校活动周,推进终身教育工作;

  12月:协助完成市一职校综合楼建设各项前期报批工作,争取年内动工。协助市二职校年内搬迁新址办学。

(八)规范有序解决中小学生午餐午休。

  按计划完成公办学校学生食堂改造任务,制定配套制度,指导各区教育局做好校外配餐工作和校外午托机构的申报许可工作。

  1—3月:基本完成公办学校学生食堂改造,学习贯彻《深圳市中小学校校外配餐管理办法》、《深圳市校外午托机构管理办法》;

  4—5月:按照市政府要求,召开一次新闻发布会,并开展对相关工作人员的培训;协调各区进行公办学校食堂改造验收。

  5—7月:指导各区做好校外配餐和校外午托机构的申报许可工作;

  7—9月:协助各区学校完成改造后的食堂就餐学生数扩容工作、午托班审批、校处配餐组织任务;

  10—12月:配合市安监局等相关部门,对无证无照和有安全隐患的校外午托机构进行专项的全面清理和整顿。

  四、公众参与

  公众可选择以下几种方式,对我局白皮书事项进行咨询、投诉或提供相关建议:

  (一)拨打12345投诉举报电话。

  (二)发邮件至电子邮箱:szjygwb@163.com

  (三)登陆深圳市教育局网站(http://www.szeb.edu.cn),访问有关栏目。

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