深圳市发展和改革局关于印发《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2009年修订）》的通知

一、循环经济。单位增加值电耗、水耗、投资强度、劳动生产率和资本密集度依照对应行业的导向值进行调控。

序号/国标代码

鼓励类

序号

限制类和禁止（淘汰）类

A1

节水及非传统水利用

限制类：

A101/36

工业和城市节水、废水处理技术开发及设备制造

1

别墅类房地产开发项目

A102/36

重复用水技术开发及设备制造与使用

2

达不到国家标准的冷藏箱、冷冻箱、洗衣机、空调器项目

A103/46

污水生物处理与循环利用技术

3

自来水喷淋式洗车

A104/46

中水开发利用

4

生产速度低于1500只/时的单螺旋灯丝白炽灯生产线

A105/46

分质供水技术

5

糊式锌锰电池、镍镉电池项目

A106/46

雨水、微咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化工程

6

开口式普通铅酸蓄电池项目

A107/36

海水淡化和海水直接利用设备制造

7

电石生产装置

A108/46

高效输配水及节水灌溉技术及设备

8

聚氯乙烯普通人造革生产线   

A109/36

空调冷凝水回收技术

9

二片铝制易拉罐项目

A110/39

冲洗用水量每次6升及以下的坐便器、节水型小便、蹲便器及节水控制设备开发生产

10

低档纸及纸板生产项目        

11

用地面积超过5公顷的城市游憩集会广场项目

A111/36

用水监测仪器开发、生产

12

国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》限制类其他21项轻工项目

A112/36

透水铺地面层，透水铺地材料和技术

A113/36

饮用水安全保障技术

A2

节能及可再生能源

A201/39

变频电机、稀土永磁电机等高效节能机电产品

A202/39

新型节能环保家用电器和关键零部件生产及技术开发

A203/36

新型节能照明产品、生产技术开发和配套材料、设备技术开发

A204/36

高能耗工业生产节能与建筑节能

A205/36

半导体照明器件

A206/36

交流变频调速节能技术开发及应用

A207/39

节能型电力变压器

A208/39

节能实验检测技术

A209/36

节能高效存储服务器

A210/36

自然通风技术研究和应用

禁止（淘汰）类：

A211/36

低辐射玻璃生产及技术开发

1

厚度低于0.025毫米的商品零售塑料购物袋

A212/36

建筑玻璃热反射膜技术开发

2

新建高尔夫球场

A213/36

光导管自然采光开发和应用

3

一次性发泡塑料餐具、一次性木质餐具  

A214/39

路灯、灯光夜景的自动监控及节能

4

烟花、爆竹、打火机、利用废塑料生产汽油、柴油项目

A215/36

蓄能技术开发与应用（包括冰蓄能、蓄能电站、空调废热回收、液化天然气废冷回收、电厂废热回收等）

5

进口废物加工利用项目

6

直排式燃气热水器

A216/42

洁净煤技术产品的开发应用

7

使用氯氟烃（CFCs）、四氯化碳（CTC）、CFC-113、甲基氯仿（TCA）作为发泡剂、膨胀剂、清洁剂、制冷剂、气雾剂及加工助剂的生产装置和工艺

A217/37

汽车尾气检测、节能净化装置

A218/26

机动车、内燃机车节油技术开发及应用

A219/36

新型计算机节电电源、不间断开关电源（USPS）

8

普通双层玻璃塑料门窗及单腔结构型的塑料门窗

A220/36

智能型节电开关

9

汞电池（氧化汞原电池及电池组、锌汞电池）

A221/39

高性能绿色电池产品制造（无汞碱锰电池、动力镍氢电池、锂离子电池、高容量密封型免维护铅酸蓄电池、燃料电池、锌空气电池、太阳能电池等）

10

非法改装车辆和已到报废期限的车辆

11

销售污染物排放超过规定排放标准的机动车

12

使用落后工艺、技术、设备，超量排放污染物的制革、电镀、印染、线路板、表面处理等项目

A222/39

生物质液体燃料油生产、生物质燃料热电联产、生物质固体成型燃料加工生产技术开发及应用（以粮食为原料的除外）

13

国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》淘汰类其他19项轻工项目

A223/39

太阳能转换材料晶硅薄膜

A224/36

清洁能源（核电、风力发电、太阳能、潮汐等）发电设备制造

A225/44

核能、风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能等可再生能源开发及利用

A3

节材及环保材料

A301/37

第三代半导体材料

A302/37

复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生产

A303/37

汽车玻璃（LOW-E玻璃、SOLAR-E太阳能热反射环保夹层玻璃）

A304/31

新型节能环保复合门窗、墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产

A305/31

优质浮法玻璃生产技术、装备和节能、安全平板玻璃深加工技术开发

A306/39

自蓄光材料

A307/36

低噪声建筑施工机具开发与制造

A308/36

优质环保型摩擦与密封材料生产

A309/36

新型刹车材料制造

A310/36

新型管材（含管件）技术开发制造

A311/36

住宅高性能外围护结构材料与部件制造

A312/36

智能建筑产品与设备的生产与集成技术研究

A313/75

机械、服装、钟表、家具、印刷包装和黄金珠宝等优势传统产业清洁生产技术

A314/31

建筑外遮阳技术与装置

A315/31

C80以上高强度混凝土、高强度轻骨料混凝土的研究与应用

A316/31

预拌干粉砂浆

A317/36

用清洁生产技术建设和改造无机化工生产装置

A318/36

陶瓷清洁生产技术开发及应用

A319/36

高性能钢筋建筑应用

A4

节地及空间利用

A401/47

节能省地型建筑开发暨绿色建设的开发

A402/47

高层建筑与空间结构技术开发

A403/76

基础空间信息数据及关键技术开发

A404/76

地下空间的综合开发应用技术

A405/76

主干道路上部空间开发应用技术

A406/81

园林绿化及生态小区建设

A407/80

生态系统关键技术开发

A408/76

结合屋顶绿化、小区绿化和架空层绿化的都市农业

A409/47

先进适用的建筑成套技术、产品和住宅部品研发和推广

A410/47

城市立体停车场建设

A411/72

城中村、旧住宅区改造和旧工业区功能置换

A412/72

经济适用住房

A5

环境保护和资源综合利用

A501/44

海洋开发及海洋环境保护

A502/43

消耗臭氧层物质替代品开发与应用

A503/43

水处理药剂生产与应用工艺及设备

A504/43

流动污染源（火车、船舶、汽车等）防治技术开发及应用

A505/44

削减和控制二恶英排放的技术开发与应用

A506/80

城市交通噪声与振动控制及材料生产

A507/80

墙体吸收噪声技术与材料开发

A508/80

蓄电池（铅酸蓄电池、镍氢电池、镍镉电池、锂电池等）环保回收技术及设备开发

A509/43

垃圾及污泥焚烧发电、供热、制冷

A510/43

垃圾填埋气体回收利用

A511/36

废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用及设备制造

A512/36

工业废弃物、城市垃圾和污泥无害化、资源化关键技术及装备开发

A513/36

放射性废物及其他危险废物安全处置技术及设备开发、制造

A514/36

“三废”治理及综合利用

A515/36

烟气脱硫工艺及成套设备

A516/36

大型高效除尘器

A517/36

噪音、固体废弃物处理工艺及设备

A518/36

污水处理工程工艺技术及成套设备

A519/36

废弃物循环再生利用，再生资源回收利用

A520/36

废弃物无害化、减量化、资源化处理工程及工艺技术和成套设备

二、通信设备、计算机及其他电子设备制造业。①增加值水耗≤3.7立方米/万元；②投资强度≥50亿元/平方公里；③全员劳动生产率≥18.2
万元/人；④资本密集度≥6.5万元/人。

B001/40

下一代高速宽带信息网络设备制造

限制类：

B002/40

支撑通讯网的新技术设备制造

13

激光视盘机生产线（VCD系列整机产品）

B003/40

无线局域网技术开发和设备制造

14

模拟CRT黑白及彩色电视机项目

B004/40

智能网络及软交换产品

15

单、双面印刷电路板

B005/40

有线及无线用户接入网系统设备（光接入网、ADSL接入网等）

B006/40

数字集群通信系统

B007/40

第三代及后续移动通信系统手机、基站、核心网设备以及网络检测设备开发制造

B008/40

高端路由器、千兆比以上网络交换机开发、制造

B009/40

数字交叉连接设备

B010/40

高性能综合业务交换设备

B011/40

622兆比／秒及以上数字微波同步系列传输设备

B012/40

同温层通信系统关键技术及设备

B013/40

10千兆比／秒及以上光同步系列传输设备

B014/40

915-917兆赫兹频段内的无中心多信道选址移动通信系统设备

B015/40

RFID芯片开发与制造

B016/40

短距离高速数据无线传输通信设备

B017/40

农村无线数字通信设备

B018/40

光纤预制棒、单模光纤及连接器件

B019/40

光纤到户关键部件及设备

B020/40

全光交换机设备和大容量全光网络（OXC、OADM）设备及关键部件

B021/40

异步转移模式（ATM）及IP数据通讯系统设备

B022/40

卫星及航天技术应用

B023/40

卫星通信系统及地球站设备制造

B024/40

卫星导航系统、卫星遥感系统技术及设备制造

B025/40

射频技术及设备

B026/40

数字微镜器件（DMD）

B027/40

TFT-LCD、PDP、FED、VFD、LCOS、OLED等新型平板显示器件及驱动模块制造

B028/40

平板显示器件背光源、偏光片、滤光片等关键配套材料制造

B029/40

大屏幕彩色投影显示器用光学引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和微显投影设备模块等关键件制造

B030/40

集成电路设计，线宽0.18微米及以下大规模数字集成电路制造，0.8微米及以下模拟、数模集成电路制造及QFP、BGA、PGA、CSP、MCM等先进封装与测试

B031/40

电子纸（电泳影像显示技术EPID）

B032/40

氮化镓、砷化镓等Ⅲ、Ⅴ族化合物半导体器件

B033/40

锗硅半导体器件

B034/40

新型电子元器件（片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件、高密度互连积层板、多层挠性板、刚挠印刷电路板及封装载板）制造

B035/40

LED和LD封装、LED照明器具

B036/40

光通信器件（光组件、光模块、光无源器件、光交换器件、光子集成器件等）；光存储器件

B037/40

大功率激光器

B038/40

新型微机电组件

B039/40

新型继电器

B040/40

电子计算机用光传输与光电集成器件

B041/40

大中型电子计算机及高性能微机、工作站、服务器设备制造

B042/40

机械产品开发、生产用计算机软硬技术及设备

B043/40

大幅面扫描仪、绘图机以及打印设备关键部件（针式打印头、喷墨打印头、激光打印引擎等）技术开发

B044/40

电子专用材料制造

B045/40

大容量光、磁盘驱动器及其部件和数字产品用存储卡制造

B046/40

银行、证券、财务专用机，自动票据机，IC卡读写机（ATM机或POS机）

B047/40

信息安全产品、网络监察专用设备开发制造

B048/40

新型保密机（不含无线电干扰设备）

B049/40

数字多功能电话机、普通纸传真机制造

B050/40

数字摄录机、数字录放机、数字电视终端接收产品技术开发及制造

B051/40

数字音视频广播系统设备制造

B052/40

6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造

B053/40

个人数字终端

B054/40

多普勒雷达技术及设备

B055/40

金融电子设备制造

B056/40

核电子产品

B057/40

无线电设备检测、无线电监测设备制造

三、信息传输、计算机服务和软件业。①全员劳动生产率≥20万元/人；②资本密集度≥11万元/人。

C001/62

电信网、广播电视网、计算机互联网的三网融合业务平台建设

C002/62

第三代移动通信（3G）网络、新一代移动通信技术（4G）

C003/62

宽带无线接入和下一代互联网建设

C004/62

嵌入式软件、中间件

C005/62

操作系统和CPU开发、设计

C006/62

信息安全软件

C007/62

金融证券保险软件

C008/62

计算机应用开发平台和中间件（计算机辅助设计CAD、辅助测试CAT、辅助制造CAM、辅助工程CAE系统开发）

C009/62

电子商务、电子政务与办公自动化系统开发与应用

C010/62

财务、税务、教育、物流、电信、电力等领域的应用软件

C011/62

其他应用软件（网络、通信、制造业、建筑、医疗、数字娱乐和游戏等领域的应用软件）

C012/62

计算机系统服务

C013/62

互联网技术开发与服务

C014/62

数据处理及数据库服务

C015/62

生物识别系统

C016/62

软件专业服务

C017/62

智能运输系统（城市交通管理系统、高速公路通信监控及紧急事件处理和救援系统、不停车收费系统等）

C018/62

汽车电子产品

C019/62

航空电子产品与综合系统

C020/62

邮政综合业务网，邮政信函、包裹等自动化处理系统建设

C021/62

农业电子信息化系统

四、医药制造业。①增加值电耗≤336千万时/万元；②投资强度≥44.5亿元/平方公里；③全员劳动生产率≥38.9万元/人；④资本密集度≥20.5万元/人。

D001/27

基因工程药物、基因治疗药物、靶向药物

限制类：

D002/27

基因工程疫苗开发与生产（如避孕疫苗、传染性疾病预防疫苗、传染性
疾病治疗性疫苗、肿瘤治疗性疫苗等）

16

一次性注射器、输血器、输液器项目

17

使用氯氟烃（CFCs）作为气雾剂、推进剂的医药用品生产项目

D003/27

新型体内及体外诊断试剂开发与生产（定性及定量试剂）

D004/27

新型、高效、安全的计划生育药物及器具开发与生产

18

无新药、新技术应用的各种剂型扩大加工能力的项目（填充液体的硬胶囊除外）

D005/27

免疫增强及调节制剂开发与生产（菌苗、类霉素、抗毒素等）

D006/27

具有自主知识产权的新药开发与生产

19

原料为濒危、紧缺动植物药材，且尚未规模化种植或养殖的产品生产能力扩大项目

D007/27

采用多肽合成技术生产的药品

D008/27

重大疾病防治创新药物（如新型恶性肿瘤药物、抗心脑血管疾病药物等）

20

充汞式玻璃体温计、血压计项目

D009/27

天然药物、海洋药物开发与生产

21

银汞齐齿科材料项目

D010/27

高效抗病毒药品

22

国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》限制类其他3项医药项目

D011/27

关键医药中间体开发与生产

D012/27

医药生物工程新技术、新产品开发

D013/27

生物医学材料及制品生产

禁止（淘汰）类：                              

D014/27

采用微囊、包含物、渗透泵、脂质体等先进制剂技术生产的药品

14

不符合GMP要求的安瓿拉丝灌封机

D015/27

中药有效成分的提炼、纯化及分析技术开发

15

药用天然胶塞

D016/27

中药新剂型（定量吸入、腔道给药、透皮给药系统等）

16

国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》淘汰类其他7项医药项目

D017/27

微生物开发利用

D018/27

新型优质药用包装材料及其技术开发

D019/27

动物疫病的新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留新药开发

五、化学原料及化学制品制造业。①增加值电耗≤1639千瓦时/万元；②增加值水耗≤31.5立方米/万元；③投资强度≥29.5亿元/平方公里；④全员劳动生产率≥16.4万元/人；⑤资本密集度≥8.5万元/人。

E001/26

无机纳米及功能性材料生产

限制类：

E002/26

磁记录材料

23

碳酸氢钠干粉（BC）灭火剂项目

E003/26

稀土材料及应用

24

氯化汞触媒项目

E004/26

化妆品、新型生物化工产品、专用精细化学品和膜材料生产

25

斜交轮胎项目

E005/26

新型高效、无污染催化剂开发及生产

限制类：

E006/26

热敏和光敏材料及复印材料

26

国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》限制类其他39项石油、天然气和化工项目

E007/26

聚合物光电子功能材料

E008/26

水性聚氨酯材料

E009/26

工业表面活性剂

禁止（淘汰）类：

E010/26

印刷制版感光基料和感光胶液冲剂

17

安全环保达不到国家标准的成品油生产装置

E011/26

提高油品质量的炼油及节能降耗装置改造

18

软边结构自行车胎

E012/26

高性能人工晶体材料生产技术开发

19

国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》淘汰类其他58项石油、天然气和化工项目

E013/26

生物可降解塑料及其系列产品开发

E014/26

新型、生态型包装材料开发及生产

E015/26

新型高档服装面料

E016/26

高等级道路沥青、聚合物改性沥青和特种沥青生产

E017/26

高等级子午线轮胎及配套专用材料、设备生产

E018/26

大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品制造

E019/26

大型合成橡胶和橡塑性弹性体先进工艺、新产品制造

E020/26

大型合成纤维单体及聚合物制造

E021/26

工程塑料及新型塑料合金生产、模内镶件装饰注塑

E022/26

提高合成纤维差别化率技术及差别化合成纤维新品种制造

E023/26

天然香料、合成香料新技术开发和产品制造

E024/26

汽车尾气净化剂、催化剂及其他助剂生产

E025/26

生态农药及高效低毒无公害农药

六、通用设备制造业。①投资强度≥35亿元/平方公里；②全员劳动生产率≥9.1万元/人；③资本密集度≥4.4万元/人。

七、专用设备制造业。①增加值电耗≤1270千瓦时/万元；②增加值水耗≤17立方米/万元；③投资强度≥35亿元/平方公里；④全员劳动生产率≥11.3万元/人；⑤资本密集度≥6.5万元/人。

F001/35

高性能数控机床及关键零部件制造

限制类：

F002/35

自动化焊接设备技术开发及设备制造

27

新建普通机床、电加工机床（含电火花和
线切割加工机床等）制造（数控机床除外）

F003/35

新型传感器开发及制造

F004/35

轿车轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造

28

普通电焊条制造

F005/35

无氟制冷技术应用及设备制造

29

8.8级以下普通低档标准紧固件制造

F006/35

数控或节能型注塑机、数控或节能型压铸机

30

新建单缸柴油机制造（先进的第二代单缸机除外）

F007/35

自动包装机械

31

220千伏及以下高、中、低压开关柜制造

F008/35

功能部件、数控加工用刀具、柔性组合工装夹具

32

直径400毫米及以下结合剂砂轮和人造金刚石切割锯片制造项目

F009/36

工业用超声、红外、真空技术加工和检测设备

F010/36

精密、超精密及激光加工技术及设备

33

普通运输集装干箱项目

F011/36

智能机器人、人工智能产品及系统

34

普通高速钢钻头、铣刀、锯片、丝锥、板牙项目

F012/36

自动化光电制造设备

35

国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》限制类其他22项机械项目

F013/36

无版印刷技术

F014/36

柔性版印刷关键设备

F015/36

高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发及设备制造

禁止（淘汰）类：

F016/36

高精度快速印刷机械、全自动装订联动机械

20

印刷速度每小时小于或等于4000张的单色胶印机

F017/36

大型油气集输设备制造

21

全部铅排、铅印工艺

F018/36

轨道交通用高性能金属材料制造

22

国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》淘汰类其他82项机械项目和56项印刷项目

F019/36

公路、港口新型机械设备

F020/36

公路桥梁养护、自动检测设备

F021/36

公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备

F022/36

高性能清淤设备制造

F023/36

卫星地面系统建设及设备制造

F024/36

航空器地面维修、维护、检测设备开发制造

F025/36

航空器地面模拟训练系统开发制造

F026/36

高技术的轻工和纺织机械

F027/36

新型医疗器械及制造技术开发

F028/36

数字化医学影像产品及医疗信息技术开发与制造

F029/36

新型医用精密诊断及治疗仪器

F030/36

微创外科和介入治疗用装备及器械开发制造

F031/36

植入、进入人体的新型医用材料生产

F032/36

新型药品包装材料、容器及先进的制药设备制造

F033/36

药物筛选仪器及设备

F034/36

生物检测仪器及设备制造

F035/36

新型医用卫生防护材料及制品

F036/36

医疗废物集中处理设备制造

F037/36

特种气象观测及分析设备制造

F038/36

自动气象站系统技术开发及设备制造

F039/36

地震台站、台网和流动地震观测技术系统开发及仪器设备制造

F040/36

地质灾害监测治理新技术及设备开发制造

F041/36

有害气体净化设备制造

F042/36

食品质量安全检验检测相关技术及设备制造

F043/36

石油天然气修井、测井、钻井、物探设备及海洋油气田开发工程设备制造

八、交通运输设备制造业。①增加值电耗≤742千瓦时/万元；②增加值水耗≤7.5立方米/万元；③投资强度≥44亿元/平方公里；④全员劳动生产率≥13万元/人；⑤资本密集度≥5.5万元/人。

G001/37

汽车整车及发动机系统设计开发制造

限制类：                

G002/37

汽车总成及零部件关键技术开发制造

36

未列入国家船舶工业中长期规划的民用大型造船设施项目（指船坞、船台宽度大于或等于42米，能够建造单船10万载重吨级及以上的船坞、船台及配套造船设施）

G003/37

汽车轻量化及环保型新材料制造

G004/37

天然气汽车、清洁燃料汽车、混合动力汽车、电动汽车等新能源汽车整车及关键零部件开发及制造

G005/37

节能环保型小排量乘用车整车设计开发

37

未列入国家船舶工业中长期规划的船用柴油机制造项目

G006/37

作业类专用车辆生产

G007/37

城市用低底盘公共汽车开发制造

G008/37

轨道交通线路检测、集成车辆监测设备制造、技术开发与应用

G009/37

轨道交通屏蔽门制造

G010/37

通信信号设备研发、设计和制造，车站设备电子监控设施与集成的设计与制造

G011/37

天然气运输船舶、设备制造

G012/37

高技术、高性能、特种船舶及6万吨级以上大型船舶设计及制造

G013/37

海洋船舶大型维修基地和设备制造

G014/37

游艇设计和制造

G015/37

人造卫星、运载火箭及零部件制造

G016/37

航空发动机设计与制造

G017/37

飞机零部件及机载设备系统开发制造

G018/37

新型航空器开发制造

G019/37

航空航天用燃气轮机制造

G020/37

直升机总体、旋翼系统、传动系统开发制造

九、电气机械及器材制造业。①增加值水耗≤17立方米/万元；②投资强度≥35亿元/平方公里；③全员劳动生产率≥6.6万元/人；④资本密集度≥4.4万元/人。

十、仪器仪表及文化、办公机械制造业。①增加值水耗≤2.8立方米/万元；②投资强度≥35亿元/平方公里；③全员劳动生产率≥7.8万元/人；④资本密集度≥5.5万元/人。

十一、工艺品及其他制造业。①增加值水耗≤22.5立方米/万元；②投资强度≥19亿元/平方公里；③全员劳动生产率≥6.4万元/人；④资本密集度≥4.4万元/人。

H001/39

安全生产及环保检测仪器设计制造

限制类：

H002/39

电子式低压电器安全生产新技术及设备制造

38

新建电线、电缆制造项目（特种电缆及500千伏及以上超高压电缆除外）

H003/39

微电机、新型仪表元器件和材料

H004/39

先进模具设计、制造

39

非浮法及日熔化量500吨以下普通浮法平板玻璃生产线

H005/39

新型液压、密封、气动元器件及装置制造

H006/39

伺服电机和伺服驱动装置

40

新建民用普通电度表制造

H007/41

燃气动力设备及技术开发

41

国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》限制类其他10项建材项目

H008/41

彩色数码扩印设备

H009/41

食品行业的高速、无菌罐装设备、贴标机等关键设备

H010/41

自动生产线和制造业信息化装备和设备制造

禁止（淘汰）类：

H011/41

在线自动测试技术及系统，精密在线测量仪器

23

混汞提金工艺

H012/41

精密仪器开发及制造

24

手工制作墙板生产线

H013/41

核分析、核探测仪器

25

国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》淘汰类其他36项建材项目

H014/41

汽车测试设备

H015/41

电子专用设备及关键零部件、仪器、工模具制造

序号/国标代码

鼓励类

序号

限制类和禁止（淘汰）类

H016/41

智能化计量及计量标准装置

H017/41

电力用精密计量器具

H018/42

农产品质量安全快速检测技术及设备

H019/42

高档人造、合成、仿制宝石

H020/42

宝石鉴定仪器与加工设备制造

H021/42

同位素、辐射与激光技术

十二、电力、热力的生产和供应业。①增加值电耗≤2183千瓦时/万元；②增加值水耗≤3.7立方米/万元；③全员劳动生产率≥423.3万元/人；④资本密集度≥1228万元/人。

I001/44

天然气、燃气联合循环发电

限制类：

I002/44

500千伏及以上交、直流输变电

42

单机容量在30万千瓦及以下的常规燃煤、燃油火电机组及火力发电设备制造（综合利用机组除外）

I003/45

抽水蓄能电站

I004/44

城市天然气利用技术、设备制造

I005/44

热泵利用技术、设备制造

43

发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的发电机组，空冷机组发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的发电机组

I006/44

输变电工程及电网改造和建设

I007/44

输变电新技术开发及应用

I008/44

配电网自动化技术

44

1000立方米以下的液化石油气储配站

I009/44

电网谐波治理技术

I010/44

电网运行安全监控技术开发

禁止（淘汰）类：

I011/44

降低输、变、配电损耗技术开发及应用

26

5万千瓦及以下以发电为主的燃油锅炉及发电机组

I012/44

分布式功能技术开发及应用

I013/44

城镇燃气工程

27

国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》淘汰类其他2项电力项目

I014/45

液化石油气管道工程

I015/45

天然气管道工程

十三、建筑业。①全员劳动生产率≥10.3万元/人；②资本密集度≥2.2万元/人。

J001/47

物流园区基础设施建设

禁止（淘汰）类：

J002/47

港口、码头、航道工程

28

实心粘土砖生产项目

J003/47

城市地铁、轻轨工程

J004/47

城市快速干道工程

J005/47

机场、公路、桥梁、隧道等大型交通工程

J006/47

城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程

J007/47

现代化公路客货运输场站工程

J008/47

邮电枢纽工程

J009/47

建筑物垂直绿化的开发和应用

J010/47

城市绿化遮阳系统的开发和应用

J011/47

绿色建筑技术与应用

J012/47

新型建筑结构系统开发

J013/47

城镇园林绿化及生态小区建设

十四、交通运输、仓储和邮政业。①全员劳动生产率≥20.5万元/人；②资本密集度≥31.5万元/人。

K001/57

第三方物流设施建设及服务

K002/58

采购中心和配送中心建设

K003/58

综合物流、逆向物流、回收物流、绿色物流体系建设和服务

K004/58

仓储分拨、零担快运

K005/58

物流信息公共服务平台建设

K006/58

物流新型系统建设、物流新技术的推广

K007/57

以物流服务为节点的供应链和产业链体系建设

K008/57

粮食等重要储备物质的现代化仓储、中转、装卸等物流设施建设

K009/58

智能化管理、标准化单元装卸、立体仓库、自动识别和标识、可视化与货物跟踪、货物自动分拣、电子结算等物流系统技术开发及应用

K010/58

物流系统分析和诊断服务

K011/58

绿色循环物流器具及保袋物的推广

K012/58

城市公共交通建设

K013/55

城市智能交通体系和交通管制系统开发建设

K014/55

公共航空运输、通用航空

K015/55

集装箱多式联运水上集装箱运输

K016/54

海上运输和各类专业化船队

K017/54

大型港口装卸自动化工程

K018/54

水上高速客运

K019/55

原油、成品油、天然气船舶运输

K020/55

水上滚装多式联运及水路大宗散货运输

K021/55

航线开辟

K022/55

国际邮轮运输

K023/55

快递服务

十五、金融业。①全员劳动生产率≥97.8万元/人；②资本密集度≥2.2万元/人。

L001/68

银行卡及其他电子货币开发与应用

L002/69

金融电子系统建设和网络服务

L003/70

中小企业信用担保服务体系建设

L004/71

创业基金、创业投资公司、证券投资基金

L005/69

金融衍生品种的研究和开发

L006/68

金融创新新产品

十六、文化、体育与娱乐业。①全员劳动生产率≥17.2万元/人；②资本密集度≥34万元/人。

十七、批发和零售业。①全员劳动生产率≥6.4万元/人；②资本密集度≥1.1万元/人。

M001/90

电子游戏、动漫设计制作及衍生品开发

限制类：

M002/89

创意设计

45

电子游戏经营（依法审批设立的除外）

M003/89

文化艺术、新闻出版、广播影视、大众文化、科普设施建设及产业化运营

46

网吧等互联网上网服务营业场所（依法审批设立的除外）

M004/90

文艺创作与表演

M005/88

博物馆、文物古迹保护和非物质文化遗产保护

M006/88

文化信息资源共享工程

M007/90

文化及版权中介组织（文化及版权经纪、代理、产权评估交易机构等）

M008/91

体育健身休闲服务

M009/90

体育健身场所和服务设施建设、体育中介组织、体育俱乐部、体育专业技术培训、体育经纪、信息咨询服务和体育用品

M010/63

大型农副产品批发市场

M011/65

跨区域代理经营

M012/65

以连锁经营形式发展的中小超市、便利店、专业店等新型零售业态

M013/65

农产品产供销一体化经营及流通

M014/65

规模化艺术品经营

M015/65

图书、报纸、期刊分销企业

M016/65

音像制品、书报刊零售连锁经营

十八、租赁和商务服务业。①全员劳动生产率≥8.4万元/人；②资本密集度≥2.2万元/人。

十九、房地产业。①全员劳动生产率≥31.5万元/人；②资本密集度≥5.5万元/人。

N001/74

旅游基础设施建设及旅游信息服务系统开发

N002/74

参与性强的科技、海洋、休闲等特色旅游项目

N003/74

文化、生态、工业、农业、科技观光旅游资源综合开发项目建设

N004/74

特色旅游商品、纪念品的开发、生产、销售

N005/74

旅游演艺产业开发

N006/74

旅游新产品开发建设和老产品更新改造

N007/74

后勤社会化服务

N008/74

品牌展会和国家展会

N009/74

展览综合服务业

N010/74

会展信息咨询和会展会务

N011/74

经济和科技展览

N012/74

经济、规划、投资、工程、管理、会计、税务、审计、法律、环保等咨询与服务

N013/74

广告策划、制作及服务

N014/74

资信调查与评级等社会信用服务体系建设

N015/74

租赁服务

N016/74

资产评估、校准、检测、验货等经济鉴证类服务

N017/73

高级人才引进和人才智力开发

N018/73

就业、创业咨询、辅导、中介及培训服务

N019/72

社会化、专业化房地产中介服务

N020/72

物业管理服务

N021/72

国家住宅示范工程建设

二十、教育。①全员劳动生产率≥8.5万元/人；②资本密集度≥7.5万元/人。

二十一、科学研究、技术服务和地质勘查业。①全员劳动生产率≥10.4万元/人；②资本密集度≥3.3万元/人。

二十二、卫生、社会保障和社会福利业。①全员劳动生产率≥15.6万元/人；②资本密集度≥8.8万元/人。

二十三、居民服务和其他服务业。①全员劳动生产率≥3.7万元/人；②资本密集度≥0.2万元/人。

P001/84

幼儿教育、义务教育、高中教育、职业技术教育、高等教育、成人教育、特殊教育以及艺术培训和艺术教育

P002/84

远程教育系统建设及服务

P003/77

国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设

P004/77

技术推广、科技交流、节能减排、专利申请等科技服务

P005/77

科技孵化体系建设

P006/77

产业公共技术服务平台建设

P007/76

商品质量认证和质量检测服务

P008/76

防伪技术开发和应用

P009/76

环境污染（噪声污染、大气污染、水污染及光污染等）评估技术与手段

P010/76

城市桥梁安全评估

P011/76

城市自然灾害评估、预评估服务

P012/85

疾病控制及大型医疗机构

P013/85

基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设

P014/85

血站建设

P015/87

远程医疗服务

P016/87

心理咨询

P017/85

特殊人群（老年人、残疾人等）康乐、福利设施及服务

P018/83

未成年人活动场所及儿童社会福利设施建设

P019/83

汽车、家用电器维修和精密仪器、设备维修

P020/87

城市社区服务中心及服务网点建设

二十四、水利、环境和公共设施管理业。①全员劳动生产率≥7.8万元/人；②资本密集度≥127万元/人。

Q001/79

城镇地下管道共同沟建设

限制类：

Q002/79

供水工程和排水系统工程

47

水源保护区内从事除油、酸洗、磷化、印刷、食品加工、饮料制造、制药、印花、汽修或其他可能排放工业废水的项目

Q003/79

提引蓄水工程

Q004/79

防洪控制性治理工程

Q005/79

跨流域调水工程

Q006/79

自动气象系统技术及设备

禁止（淘汰）类： 

Q007/79

水情自动测报及防洪调度自动化系统

29

水源保护区、风景名胜区、森林保护区和居民住宅区内从事印染、造纸、制革、电镀、化工、冶炼、炼油、酿造、化肥、染料、农药等生产项目或排放含国家规定的一类污染物的项目和设施，以及禽畜养殖、屠宰、采石等项目

Q008/79

蓄滞洪区安全建设及海堤维护和建设

Q009/79

综合利用水利枢纽工程

Q010/79

水资源保护和开发

Q011/80

城区绿化、城市公园、绿色通道和沿海防护林建设

Q012/80

以生态风景林为主的生态公益林建设

Q013/80

森林公园、自然保护区建设

30

大气一类控制区内产生废气的项目或设施（非营业性生活炉灶除外）

Q014/80

防护林工程及恢复资源工程

Q015/80

水土保持技术及设施建设

Q016/80

水源涵养林工程

Q017/80

大型玻璃幕墙辐射及光污染控制技术与产品

Q018/80

环境监测体系工程（产05）

Q019/80

环保与污染源监测仪器及自动监测系统

Q020/80

石油类污染控制及环境恢复技术

Q021/80

污水截排工程、污水处理厂和收集管网

Q022/81

垃圾、污泥、危险废弃物处理（焚烧场、填埋场）及环境污染治理设施的建设、经营

Q023/81

城市地下隐蔽管线等设施自动监测、养护技术与工程

二十五、农、林、牧、渔业。①全员劳动生产率≥4.5万元/人；②资本密集度≥4.4万元/人。

R001/02

动植物优良品种繁殖与改良

R002/05

植物危险性有害生物的监控与防治技术

R003/01

蔬菜、水果现代栽培技术及产品开发、生产

禁止（淘汰）类：

R004/05

食用菌工厂化规模化生产与技术开发

31

野生动物捕猎和经营利用   

R005/01

果树、花卉等优质高产新技术、新品种开发、生产

32

坡度大于25%的果林种植

R006/01

花卉生产和苗圃基地的建设、经营

33

非定点家畜屠宰和豆制品加工　

R007/04

水产品精加工、远洋渔业捕捞技术开发

R008/04

名优特水产养殖

其他限制类：

R009/04

深水网箱等海水养殖技术开发和推广

48

卷烟加工项目（改造项目除外）

R010/03

优良种畜、种禽、水产苗种繁育

49

国家明令限制发展的其他项目

R011/05

农作物、家畜、家禽及水生动植物、野生动植物遗传工程及基因库建设

R012/05

良种猪牛羊精液、牛羊胚胎（体内）工厂化生产和推广

其他禁止（淘汰）类：

R013/05

农林牧渔产品储运、保鲜、加工及综合利用

34

砖场、采石场

R014/05

生态农业、太空农业及节水农业

35

未获得3C认证标志的产品

R015/05

现代化农产品生产基地、农作物良种成果转化基地建设

36

含氰电镀工艺（电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺，暂缓淘汰）

R016/14

乳制品生产

R017/13

绿色无公害饲料、生物饲料、蛋白饲料及添加剂的开发、生产和加工

37

国家明令禁止生产和淘汰的产品，国家法律、法规禁止的其他项目

R018/13

食用植物油开发加工

R019/05

野生动物疫源疫病监测预警体系建设

R020/05

农产品质量安全保障体系建设

二十六、产业政策指引

国家产业政策指引

1

关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定（国发〔2005〕40号）

2

产业结构调整指导目录（2005年本）（国家发展改革委2005年第40号令）

3

外商投资产业指导目录（2007年修订）（国家发展改革委商务部2007年第57号令）

4

关于印发珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）的通知（发改地区〔2009〕29号）

5

关于促进节约集约用地的通知（国发〔2008〕3号）

6

关于印发国家知识产权战略纲要的通知（国发〔2008〕18号）

7

关于做好当前经济形势下就业工作的通知（国发〔2009〕4号）

8

关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知（国办发〔2007〕72号）

9

关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知（国办发〔2008〕1号）

10

关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见（国办发〔2008〕11号）

11

玻璃纤维行业准入条件（国家发展改革委2007年第3号公告）

12

当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）（国家发展改革委2007年第6号公告）

13

当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（2007年修订）（国家发展改革委2007年第27号公告）

14

平板玻璃行业准入条件（国家发展改革委2007年第52号公告）

15

造纸产业发展政策（国家发展改革委2007年第71号公告）

16

新能源汽车生产准入管理规则（国家发展改革委2007年第72号公告）

17

氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件（国家发展改革委2007年第74号公告）

18

铁合金行业准入条件（2008年修订）和电解金属锰行业准入条件（2008年修订）（国家发展改革委2008年第13号公告）

19

乳制品加工行业准入条件（国家发展改革委2008年第26号公告）

20

乳制品工业产业政策（国家发展改革委2008年第35号公告）

21

限制用地项目目录（2006年本）和禁止用地项目目录（2006年本）（国土资发〔2006〕296号）

22

关于严格禁止落后生产能力转移流动的通知（发改产业〔2007〕2792号）

23

关于印发关于支持中小企业技术创新的若干政策的通知（发改企业〔2007〕2797号）

24

关于促进卫星应用产业发展的若干意见的通知（发改高技〔2007〕3057号）

25

关于促进产业集群发展的若干意见的通知（发改企业〔2007〕2897号）

26

关于做好中小企业节能减排工作的通知（发改企业〔2007〕3251号）

27

关于进一步贯彻落实加快产业结构调整政策措施遏制铝冶炼投资反弹的紧急通知（发改运行〔2007〕709号）

28

关于印发节能减排全民行动实施方案的通知（发改环资〔2007〕2132号）

29

关于强化服务 促进中小企业信息化意见的通知（发改企业〔2008〕647号）

30

关于大力发展旅游业促进就业的指导意见（发改就业〔2008〕2215号）

31

关于继续组织实施电子专用设备仪器、新型电子元器件及材料产业化专项有关问题的通知（发改办高技〔2007〕3036号）

32

关于做好淘汰落后平板玻璃生产能力有关工作的通知（发改办运行〔2007〕1959号）

33

关于鼓励利用电石渣生产水泥有关问题的通知（发改办环资〔2008〕981号）

广东省产业政策指引

34

关于推进产业转移和劳动力转移的决定（粤发〔2008〕4号）

35

关于加快建设现代产业体系的决定（粤发〔2008〕7号）

36

广东省工业产业结构调整实施方案（修订版）（粤府办〔2005〕15号）

37

关于促进我省产业结构调整的实施意见（粤府〔2007〕61号）

38

转发国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（粤府〔2007〕64号）

39

关于加快发展我省现代信息服务业的意见（粤府〔2007〕95号）

40

关于加快发展我省服务业的实施意见（粤府〔2008〕66号）

41

关于进一步加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快发展的若干意见（粤府〔2008〕98号）

42

广东省小火电机组关停实施方案（粤府办〔2007〕28号）

43

关于加快推进清洁生产工作的意见（粤府办〔2007〕77号）

44

广东省淘汰落后水泥生产能力实施方案（粤府办〔2008〕5号）

45

关于加快推进我省信息化与工业化融合的意见（粤府办〔2008〕33号）

46

关于限制生产销售使用塑料购物袋的实施意见（粤府办〔2008〕30号）

47

广东省现代信息服务业发展鼓励投资指导目录（2008－2010年）（粤府办〔2008〕47号）

深圳市产业政策指引

48

深圳经济特区建筑节能条例（深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第二十三号）

49

深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定（深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第七十一号）

50

深圳经济特区金融发展促进条例（深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第七十二号）

51

深圳经济特区科技创新促进条例（深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第八十一号）

52

深圳市建设项目用水节水管理办法（深圳市人民政府令第183号）

53

关于加强环境保护建设生态市的决定（深发〔2007〕1号）

54

关于大力实施“走出去”战略的决定（深发〔2007〕11号）

55

关于进一步解放思想学习追赶世界先进城市的决定（深发〔2008〕3号）

56

关于坚持改革开放推动科学发展努力建设中国特色社会主义示范市的若干意见（深发〔2008〕5号）

57

关于加快建设国家创新型城市的若干意见（深发〔2008〕8号）

58

关于加快建设现代产业体系推进产业转移和劳动力转移的若干意见（深发〔2008〕11号）

59

关于加快我市高端服务业发展的若干意见（深府〔2007〕1号）

60

关于进一步促进深圳港发展的若干意见（深府〔2007〕2号）

61

关于在我市出让商品住宅用地中安排建设一定比例政策性住房的实施意见（深府〔2007〕4号）

62

关于优先发展城市公共交通的实施意见（深府〔2007〕27号）

63

关于落实深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划主要目标和任务工作分工的通知（深府〔2007〕47号）

64

关于工业区升级改造的若干意见（深府〔2007〕75号）

65

关于印发深圳市标准化战略实施纲要（2006－2010年）的通知（深府〔2007〕114号）

66

关于全面实施以质取胜战略提升深圳国际竞争力的意见（深府〔2007〕159号）

67

关于进一步大力发展商贸流通业的意见（深府〔2007〕214号）

68

关于印发深圳市物流项目建设用地控制标准的通知（深府〔2007〕248号）

69

关于印发深圳市重污染行业减排和优化升级工作方案的通知（深府〔2007〕260号）

70

关于进一步促进我市住房保障工作的若干意见（深府〔2007〕262号）

71

关于印发深圳市住房保障发展规划的通知（深府〔2007〕271号）

72

关于加快总部经济发展的若干意见（深府〔2008〕1号）

73

深圳市鼓励三旧改造建设文化产业园区（基地）若干措施（试行）（深府〔2008〕31号）

74

关于印发深圳生态文明建设行动纲领（2008-2010）和九个配套文件及生态文明建设系列工程的通知（深府〔2008〕42号）

75

关于加强我市河流综合治理工作的意见（深府〔2008〕85号）

76

深圳市支持外经贸发展若干措施（深府〔2008〕87号）

77

关于促进道路集装箱运输行业健康发展的若干意见（深府〔2008〕110号）

78

关于印发深圳市住房建设规划（2008－2012）的通知（深府〔2008〕133号）

79

关于优化政府服务促进产业发展的若干措施（深府〔2008〕149号）

80

关于加快文化产业发展若干规定（深府〔2008〕157号）

81

深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法（深府〔2008〕158号）

82

关于扶持我市动漫游戏产业发展的若干意见（深府〔2008〕159号）

83

关于建设文化产业园区（基地）的实施意见（深府〔2008〕160号）

84

关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策措施的通知（深府〔2008〕200号）

85

关于印发深圳国家创新型城市总体规划（2008—2015）的通知（深府〔2008〕201号）

86

关于印发深圳市创新型产业用房建设方案的通知（深府〔2008〕202号）

87

关于加快我市社区服务发展的若干意见（深府〔2008〕234号）

88

关于印发深圳市小额贷款公司试点管理暂行办法的通知（深府〔2009〕8号）

89

关于印发深圳市工业结构调整实施方案（2008－2010年）的通知（深府〔2009〕15号）

90

关于积极应对国际金融危机保持经济平稳发展若干措施的通知（深府〔2009〕35号）

91

关于在专业市场推广应用银行卡的意见（深府办〔2008〕77号）

92

深圳市节能减排综合性实施方案（深府办〔2008〕132号）