深圳市科技和信息局关于印发《深圳市科技和信息局行政许可实施办法》的通知

深圳市科技和信息局
关于印发《深圳市科技和信息局行政许可
实施办法》的通知
（2005年8月2日）

深科信〔2005〕245号

　　《深圳市科技和信息局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。

深圳市科技和信息局行政许可实施办法
（共2项）

　　编号 行政许可事项
　　1 科技类民办非企业单位设立审查
　　2 通信管道建设与使用审批

01号 许可事项：科技类民办非企业单位设立审查

　　一、行政许可内容
　　科技类民办非企业单位登记审查与管理。
　　二、设定行政许可的法律依 据
　　《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998年10月25日国务院令第251号发布）第三条。
　　三、行政许 可的数量及方式
　　无数量限制，符合条件者即予许可。
　　四、行政许可条件
　　（一）主要利 用非国有资产兴办，不以营利为目的，专门从事科学研究与技术开发、成果转让、科技咨询与服务、科技成果评估，以及科学技术知识传播和 普及等业务；
　　（二）业务范围和活动领域符合国家促进科技进步的相关法律法规和政策；
　　（三）有与业务范围和业务量相当 的科技人员，关键业务岗位主要负责人由科技人员担任；
　　（四）具备必要的科研设施和条件；
　　（五）有规范的名称，必要的 组织机构；
　　（六）有必要的场所。
　　法律依据：《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》（2000年5月24日科技部、 民政部国科发政字〔2000〕209号）第二条、第三条。
　　五、申请材料
　　（一）登记申请书（原件2份）；
　　登记申请书主要包括以下内容：
　　1．拟申请科技类民办非企业单位的基本情况，包括：（1）单位的名称；（2）拟任负责人的基本 情况、身份证明；（3）主要研究人员和从业人员的基本情况；（4）拟设立的组织机构及负责人情况；（5）拟购置的科研设施；
　　2． 计划开展的研究项目；
　　3．宗旨；
　　4．业务范围；
　　5．联系方式。
　　（二）场所使用权证明材料（复印件2份， 验房产证或租赁合同原件）；
　　所用场所为自有物业的，需提供房产证明文件；所用场所为租用物业的，需提供房屋租赁合同；
　 　（三）与开展业务相关的设备清单（复印件2份）；
　　（四）从业人员中主要科技人员的专业技术资格证明材料，包括学历证明、工作 简历、在科学技术活动中做出的主要贡献和能够体现科技水平的其他证明材料等（复印件2份，其中负责人身份证、从业人员学历证书、获奖证 书等相关证件或证书需验原件）；
　　（五）凡涉及到企业或企业参与申请的，须出具工商局物价信息中心提供的该企业“核准内资有限 责任公司注册登记的有关资料”（复印件2份，验原件）；
　　（六）章程草案（2份）；
　　章程应包括以下内容：（1）名称、住所 ；（2）宗旨和业务范围；（3）组织管理制度；（4）法定代表人或者负责人的产生、罢免的程序；（5）资产管理和使用的原则；（6）章程的 修改程序；（7）终止程序和终止后资产的处理；（8）需要由章程规定的其他事项。
　　章程的范本请到深圳市民政局网站 （www.szmz.sz.gov.cn）上免费下载。
　　法律依据：《民办非企业单位登记管理暂行条例》第九条和《科技类民办非企业单位登记审查 与管理暂行办法》第七条。
　　六、申请表格
　　申请人需填写《主要人员基本信息表》（见附表）。申请表格可 到深圳市行政服务大厅深圳市科技和信息局办文窗口免费领取，或在深圳科技信息网（网址：www.szsti.net）上免费下载。
　　 七、行政许可申请受理机关
　　深圳市科技和信息局。
　　八、行政许可决定机关
　　深圳市科技 和信息局。
　　九、行政许可程序
　　申请人向深圳市科技和信息局递交申请设立民办非企业单位材料→深圳市科 技和信息局审查材料作出同意或不同意的决定，对审查同意的，向申请人出具批准文件；对审查不同意的，书面通知申请人，并说明理由→申 请人领取批文。
　　十、行政许可时限
　　自受理申请之日起20个工作日内。
　　十一、行政许可证 件及有效期限
　　许可后颁发批复文件《深圳市科技和信息局科技类民办非企业单位设立审查意见》。从深圳市科技和信息局批 准之日起，申请人应在30个工作日内到深圳市民政局办理相关手续。
　　十二、行政许可的法律效力
　　申请人凭 批复文件到登记机关办理注册登记。
　　十三、行政许可收费
　　无。
　　十四、行政许可年审或年 检
　　无。

　　附表

主要人员基本信息表

　　一、行政许可内容
　　通信管道建设与使用。
　　二、设定行政许可的法律依据
　 　《深圳经济特区信息化建设条例》（1999年1月25日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第十七条。
　　 三、行政许可的数量及方式
　　一次通信管道建设申请一般不得超过10管程公里，通信管道使用申请一般不得超过10子 孔公里，一个单位1周内只能申报一单。
　　法律依据：本实施办法规定。
　　四、行政许可条件
　　（一） 通信管道建设申请许可条件：
　　1．持有国家信息产业主管部门颁发的电信基础业务经营许可证的企业；
　　2．部队国防通信建设 、深圳电视台、深圳海关等专网的建设单位；
　　3．经市政府批准的专项工程建设单位。
　　（二）通信管道使用申请许可条件：
　　1．持有国家信息产业主管部门颁发的电信业务经营许可证的企业；
　　2．部队国防通信建设、深圳电视台、深圳海关等专网的 建设单位；
　　3．经市政府批准的专项工程建设单位。
　　法律依据：本实施办法规定。
　　五、申请材料
　　（一）通信管道建设申请材料
　　1．填写《深圳市通信管道建设项目申请书》（原件3份，加盖单位公章）；
　　 2．项目设计资料（包括系统工程图纸、路由详图）（原件3份）；
　　3．提交各通信运营单位对该项目的通信管道建设需求意见（原件1 份，复印件2份）；
　　4．属市政府、国防专项工程的，必须提交经批准的项目计划书（原件1份，复印件2份）；
　　5．第一次申请 建设的单位还需提交以下资料：基础电信业务经营许可证、工商注册登记、法人营业执照（复印件3份，验原件，复印件加盖单位公章）。
　　（二）通信管道使用申请材料
　　1．填写《深圳市通信管道使用项目申请书》（原件3份，加盖单位公章）；
　　2．项目设计资 料（包括系统工程图纸、路由详图）（原件3份）；
　　3．属市政府、国防专项工程的，必须提交经批准的项目计划书（原件1份，复印件 2份）；
　　4．第一次申请使用的单位还需提交以下资料：基础电信业务经营许可证、工商注册登记、法人营业执照（复印件3份，验原件 ，复印件加盖单位公章）。
　　法律依据：本实施办法规定。
　　六、申请表格
　　申请人需填写《深圳市通 信管道建设项目申请书》（见附表1）或《深圳市通信管道使用项目申请书》（见附表2）。申请表格可到深圳市行政服务大厅深圳市科技和信 息局办文窗口免费领取，或在深圳科技信息网（网址：www.szsti.net）上免费下载。
　　七、行政许可申请受理机关
　　深圳市科技和信息局。
　　八、行政许可决定机关
　　深圳市科技和信息局。
　　 九、行政许可程序
　　（一）通信管道建设申请办理程序
　　办文窗口受理申请→通信与网络资源处审核→路由核 查→建设信息公示→通信与网络资源处起草批复件→分管领导审批→印制文件→办文窗口返回结果。
　　（二）通信管道使用申请办理程 序
　　办文窗口受理申请→通信与网络资源处审核→路由核查→通信与网络资源处起草批复件→分管领导审批→印制文件→办文窗口返回 结果。
　　十、行政许可时限
　　自受理之日起20个工作日内。
　　十一、行政许可证件及有效期限
　　（一）通信管道建设行政许可证件及有效期限
　　《关于（××单位）通信管道建设申请的批复》，有效期限：1年。
　　（二）通信管道使用行政许可证件及有效期限
　　《关于（××单位）通信管道使用申请的批复》，有效期限：2个月。
　　 法律依据：本实施办法规定。
　　十二、行政许可的法律效力
　　（一）通信管道建设，领取许可证并在许可证有 效期限内完成施工（开工前需取得规划、城管、交警部门相关审批）。
　　（二）通信管道使用，领取许可证并在许可证有效期限内完成 施工（开工前需到管道产权单位缴纳相关费用）。
　　十三、行政许可收费
　　无。
　　十四、行政 许可年审或年检
　　无。

　　附表1

　　办文窗口受理号：　　　　　　　　　　　　　　

　　办文窗口受理时间： 年 月 日

深圳市通信管道建设项目申请书
　　

　　申请单位（盖章）：　　　　　　　　　　　　　　

　　申请单位法人签名：　　　　　　　　　　　　　　

　　申 请 文 号 ：　　　　　　　　　　　　　　

　　填 报 时 间 ： 年 月 日

深圳市科技和信息局

通信管道建设项目申请办理指引

　　一、申请资格：
　　1．持有国家信息产业主管部门颁发的电信基础业务经营许可证的企业；
　　2．部队国防通信建设、深 圳电视台、深圳海关等专网的建设单位；
　　3．经市政府批准的专项工程建设单位。
　　二、申请数量：每一次申请一般不得超过10 管程公里，一个单位1周内只能申报1单。
　　三、审批依据：
　　1．《深圳经济特区信息化建设条例》第十七条。
　　2．深圳 市信息化办公室关于加强深圳市通信管道管理的通知（深信办发〔2002〕51号）。
　　四、办理流程：
　　办文窗口受理申请→通信 与网络资源处审核→路由核查→建设信息公示→通信与网络资源处起草批复件→分管领导审批→印制文件→办文窗口返回结果。
　　五、 审批时限：自受理之日起20个工作日内。
　　六、提交材料：
　　1．填写《深圳市通信管道建设项目申请书》（原件加盖单位公章） ，一式叁份装订成册，同时报送录有完整信息的软盘一张；
　　2．提交各通信运营单位对该路段申请建设通信管道的需求意见（原件）；
　　3．属市政府专项工程的必须持有经批准的项目计划书（复印件加盖单位公章）；
　　4．第一次申请建设的单位还需提交以下资 料：基础电信业务经营许可证、工商注册登记、法人营业执照或批准成立文件（复印件加盖单位公章）。
　　七、有关填写内容说明：
　　1．企业法人代码：应采用国家统一规定的企业法人代码，没有企业法人代码的企业应先办理企业法人代码本；
　　2．企业所在 地代码：01：罗湖区，02：福田区，03：南山区，04：宝安区，05：龙岗区，06：盐田区；
　　3．行业代码（4位）：应根据企业经济活 动性质，依据《国民经济行业分类与代码》编制的行业分类代码规定填写；
　　4．信用等级：指由本企业的开户银行核定的信用等级。
　　5．申请书各项内容须如实填写，各项栏目不得空缺，无此内容时填“无”，数字一律取整数，企业名称需填写全称。
　　

目　　 录

　　一、申请建设项目单位基本情况
　　二、申请建设项目单位基本经营情况
　　三、申请建设项目情况
　　四、申请建设项 目计划完成目标
　　五、附件：
　　1．建设项目设计资料（包括系统工程图纸、路由详图）
　　2．各通信运营单位对该路段申 请建设通信管道的需求意见
　　3．属市政府专项工程的必须持有经批准的项目计划书
　　4．第一次申请建设项目的单位还需提交以 下复印件（加盖单位公章）：
　　① 基础电信业务经营许可证
　　② 工商注册登记
　　③ 法人营业执照
　　

　　一、申请建设项目单位基本情况

　　二、申请建设项目单位基本经营情况

　　三、申请建设项目情况

　　四、申请建设项目计划目标
　　 在项目执行期内，每一阶段应达到的具体目标，包括进度指标、资金落实额、建设情况、实现的销售收入等。每一阶段目标应是比较详细的 、可进行考核的定性定量描述。
　　

　　附表2

　　办文窗口受理号：　　　　　　　　　　　　　　

　　办文窗口受理时间： 年 月 日
　　

深圳市通信管道使用项目申请书
　　

　　申请单位（盖章）：　　　　　　　　　　　　　　

　　申请单位法人签名：　　　　　　　　　　　　　　

　　 申 请 文 号 ：　　　　　　　　　　　　　　

　　 填 报 时 间 ： 年 月 日

深圳市科技和信息局

　　通信管道使用项目申请办理指引

　　一、申请资格：
　　1．持有国家信息产业主管部门颁发的电信业务经营许可证的企业；
　　2．部队国防通信建设、深圳电 视台、深圳海关等专网的建设单位；
　　3．经市政府批准的专项工程建设单位。
　　二、申请数量：一次通信管道使用申请一般不得 超过10子孔公里，一个单位1周内只能申报1单。
　　三、审批依据：
　　1．《深圳经济特区信息化建设条例》第十七条；
　　2 ．深圳市信息化办公室关于加强深圳市通信管道管理的通知（深信办发〔2002〕51号）。
　　四、办理流程：
　　办文窗口受理申请 →通信与网络资源处审核→路由核查→建设信息公示→通信与网络资源处起草批复件→分管领导审批→印制文件→办文窗口返回结果。
　 　五、审批时限：自受理之日起20个工作日内。
　　六、提交材料：
　　1．填写《深圳市通信管道使用项目申请书》（原件加盖单位 公章），一式叁份装订成册，同时报送录有完整信息的软盘一张；
　　2．属市政府专项工程的必须持有经批准的项目计划书（复印件加盖 单位公章）；
　　3．第一次申请使用的单位还需提交以下资料：基础电信业务经营许可证、工商注册登记、法人营业执照或批准成立文件 （复印件加盖单位公章）。
　　七、有关填写内容说明：
　　1．企业法人代码：应采用国家统一规定的企业法人代码，没有企业法人 代码的企业应先办理企业法人代码本；
　　2．企业所在地代码：01：罗湖区，02：福田区，03：南山区，04：宝安区，05：龙岗区，06： 盐田区；
　　3．行业代码（4位）：应根据企业经济活动性质，依据《国民经济行业分类与代码》编制的行业分类代码规定填写；
　 　4．信用等级：指由本企业的开户银行核定的信用等级。
　　5．申请书各项内容须如实填写，各项栏目不得空缺，无此内容时填“无” ，数字一律取整数，企业名称需填写全称。
　　

目　　 录

　　一、申请使用项目单位基本情况
　　二、申请使用项目单位基本经营情况
　　三、申请使用项目情况
　　四、申请使用项 目计划完成目标
　　五、附件：
　　1．使用项目专业设计资料（包括系统工程图纸、路由详图）
　　2．属市政府专项工程的必 须持有经批准的项目计划书
　　3．第一次申请使用项目的单位还需提交以下复印件（加盖单位公章）：
　　① 基础电信业务经营许 可证
　　② 工商注册登记
　　③ 法人营业执照

　　一、申请使用项目单位基本情况

　　二、申请使用项目单位基本经营情况

　　三、申请使用项目情况

　　四、申请使用项目计划目标
　　 在项目执行期内，每一阶段应达到的具体目标，包括进度指标、资金落实额、使用情况、实现的销售收入等。每一阶段目标应是比较详细的 、可进行考核的定性定量描述。