深圳市人民政府关于做好第一次全国经济普查工作的通知

深圳市人民政府
关于做好第一次全国经济普查工作的通知
（2004年2月20日）

深府〔2004〕25号

　　根据《国务院关于开展第一次全国经济普查的通知》（国发〔2003〕29号）要求，为适应经济和社会发展需要，并与国家编制五年计划更好衔接，推进国民经济核算与统计调查体系的综合配套改革，国务院决定，原计划于2003年进行的第二次全国第三产业普查推迟，与将在2005年开展的第四次全国工业普查和2006年开展的第三次全国基本单位普查合并，同时把建筑业纳入普查范围，在2004年开展第一次全国经济普查。为了认真组织和顺利完成这一次大型普查任务，结合我市经济社会发展实际，现就做好第一次全国经济普查有关工作通知如下：
　　一、普查的目的和意义
　　此次经济普查，主要是为了全面掌握我市第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息，建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库（含编码）及其数据库系统。由于我市经济总量、结构和产业布局变化大，第二、三产业所占比重超过99%，经济成份和形式复杂多样，新兴服务业与传统行业并存，因此，在认真贯彻国家整体部署的同时，还要根据我市市情特点，制订切实有效的工作方案。认真搞好经济普查，对研究制订我市国民经济和社会发展规划，优化经济结构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，率先基本实现现代化和建设深圳国际化城市，具有重要意义；对改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警、预报系统，将发挥重要作用。
　　二、普查的对象和范围
　　此次经济普查的对象，是在我市从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等。
　　三、普查的内容和时间
　　普查的主要内容包括单位标志、从业人员、财务收支、资产状况，以及企业的主要生产经营活动和生产能力，主要原材料和能源消耗及科技开发的投入状况等。
　　普查的标准时点是2004年12月31日，时期资料为2004年度。
　　四、普查的组织和实施
　　经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各区、各部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、市区分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大市情市力普查的宣传动员和组织实施工作。
　　为了加强对此项工作的组织和领导，市政府决定成立深圳市第一次全国经济普查工作领导小组。领导小组组长由常务副市长许宗衡担任，副组长由市统计局邓平、发展计划局刘佳胜担任，成员由市委宣传部罗烈杰、市编办温颂明、市民政局李少梅、财政局汤暑葵、地税局章家寿、国税局刘惠、工商行政管理局范鸣春、质量技术监督局邝兵等组成。普查领导小组下设办公室，具体负责普查工作的日常组织和协调，办公室设在市统计局，办公室主任由市统计局邓平兼任。
　　在经济普查进程中，涉及普查宣传动员方面的事项，请市委宣传部负责协调；涉及普查经费和物资保障方面的事项，由财政局和发展计划局负责协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由工商局和地税、国税局负责协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由市编办负责协调；涉及社团和民办非企业单位名录方面的事项，由民政局负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，由质量技术监督局负责协调。市委、市政府其他各有关部门，要按照全市的统一部署，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合。
　　各区人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本区普查工作的组织和实施。对于普查工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。要充分发挥街道办事处和居民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
　　五、普查的经费
　　普查所需经费，由市和区政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。
　　凡在我市从事第二产业、第三产业的所有法人单位、产业活动单位和个体工商户，都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，按时、如实地填报普查表，确保基础数据的真实可靠。任何地方、部门、单位和个人，都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。各级普查机构和宣传部门、新闻单位，要充分利用广播、电视和报刊等多种形式，广泛深入地宣传经济普查的有关要求及重要意义，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。