转发国家税务总局关于广信深圳公司破产案件有关法律问题的批复的通知

　　 现将国家税务总局《关于广信深圳公司破产案件有关法律问题的批复》（国税函〔2000〕103号）转发给你们，市局补充意见如下，请一并认真贯彻执行。
　　 一、税务机关可依法对任何企业（包括破产企业）进行税务检（稽）查，企业是否依法纳税，最终应由国家税务机关认定。任何机关、团体、组织或个人都不得阻挠或干扰税务检（稽）查。我市各级税务机关对法律赋予的权利要格外珍惜，对承担防止国家税款流失的责任要坚决履行。
　　 二、各分局要适应新的征管规程的要求，加强对所属辖区企业的控管。以发现存在破产可能的企业，要及时进行税务检查，出具税务检查结论。对已进入破产程序的破产企业，要严格依法检查，积极主张税款，加强与破产清算组及人民法院的联系。
　　 三、各分局在对破产企业进行税务检查时，遇到困难要主动向市局反映请求支持，有问题要多请示汇报，防止工作被动。

深圳市地方税务局：
　　 你局《关于广信深圳公司破产案件有关法律问题的请示》（深地税发〔1999〕519号）收悉。经研究，现批复如下：
　　 一、根据《中华人民共和国破产法（试行）》（以下简称《破产法》）第二十四条第二款和《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国破产法（试行）〉若干问题的意见》（法（经）发〔1991〕35号）第五十条规定的精神，人民法院指定政府财政、税务机关作为清算组成员参与破产企业的清算工作，旨在依法维护国家的税收利益。因此，你局应当参加深圳市中级人民法院成立的广东国际信托投资公司深圳公司（以下简称广信深圳公司）破产清算组，核查广信深圳公司有关纳税义务的履行情况，依法维护国家税收权益。
　　 二、依照《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）第三十二条、三十三条和第三十四条规定，只要纳税人未依法向税务登记管理机关申报办理注销税务登记，就必须接受税务机关的税务管理，履行税法规定的相关义务，包括接受税务机关依法进行的税务检查，并如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。你局应当依法对广信深圳公司实施税务检查，以确认其是否依法履行了纳税义务。鉴于广信深圳公司已被深圳市中级人民法院宣告破产并由清算组接管，同时根据《破产法》第二十四条“清算组可以依法进行必要的民事活动”的规定，你局应将税务检查结论和有关税务文书送达清算组，作为确定广信深圳公司在1997年1月1日至1998年10月6日期间的纳税义务履行情况和欠税数额的依据。
　　 三、按照《征管法》第二十七条第二款和国家税务总局《关于偷税税款加收滞纳金问题的批复》（国税函发〔1998〕291号）的规定，滞纳金是纳税人因占用税款而应对国家作出的补偿，属于税款被占用期间的法定孳息，与滞纳税款不可分割，你局应对广信深圳公司所欠税款及滞纳金一并征收。
　　 四、根据《破产法》第三十七条第二款的规定，“破产企业所欠税款”不属于“破产债权”，具有优先于“破产债权”受偿的地位。