深圳市旅游局注关于实施我市旅游业分级管理暂行方案的通知

深圳市旅游局注关于实施我市旅游业分级管理暂行方案的通知
（1997年8月11日）

深旅字〔1997〕35号

各区旅游局：
　　现将《深圳市旅游业分级管理暂行方案》印发给你们，请遵照执行。

深圳市旅游业分级管理暂行方案

　　为转变政府职能进一步简政放权，增强行业审批和管理的透明度，充分发挥各区旅游局的作用，促进我市旅游事业的发展，按"统一审批、分级管理"的原则，特制定以下方案：
　　一、深圳市旅游局（以下简称市局）是深圳市旅游行业的政府主管部门，负责制定深圳市旅游行业发展规划、审批旅游建设及配套项目、管理行业经营业务以及员工培训、宣传促销、行业统计业务，负责处理旅游投诉及旅游咨询业务。
　　二、罗湖、福田、南山、宝安、龙岗各区旅游局是区级政府的职能部门，业务管理须接受市局的具体指导，其基本职能是：
　　（一）贯彻执行国家、省、市有关旅游业发展的方针、政策和法规、条例，结合本区实际研究制订具体的实施办法，经批准后监督执行；
　　（二）制定本区旅游业发展战略，编制全区旅游业的中长期规划和年度计划，报区政府及市局批准后实施，并检查计划执行情况；
　　（三）对辖区内旅游行业服务质量进行检查和监督，协助市旅游质量监督管理所处理旅游投诉事宜；
　　（四）负责辖区内重大旅游投资项目的咨询服务工作，帮助旅游企业做好旅游市场的宣传、促销；
　　（五）建立辖区旅游企业统计制度并按时向市局报送有关统计数据；
　　（六）配合消防部门完成辖区旅游企业安全生产的指导、检查和督促工作；
　　（七）根据国家旅游局、国家技术监督局《旅游涉外饭店星级的划分与评分标准》的要求，对各区二星以下酒店（含二星级）进行星级初评及复查工作，经市局复查审议后上报省旅游局备案；会同市局检查评定辖区内三星级以上（含三星级）酒店。
　　（八）（此条废止）注1
　　（九）（此条废止）注2
　　（十）根据深府197号《深圳市桑拿按摩行业管理暂行规定》的要求，对辖区内桑拿按摩企业进行初审、日常管理和年检工作，包括：
　　1．对辖区内未经市府办公厅、旅游局、经贸局、外经贸局审批，但符合开办要求，需补办手续的桑拿按摩（药浴）企业，由各区局分批提出名单、审核申报材料、审验经营场所，提出初审意见后报市局终审，核发开业批文及《开业许可证》；
　　2．对辖区内领有"三证一照"桑拿按摩企业进行日常监管工作；
　　3．负责建立辖区桑拿按摩企业的汇报制度，按季度汇总后报市局备案；
　　4．负责建立辖区桑拿按摩企业的安全责任制，由各企业与各区局签定责任合同书，由各区局统一任命责任人；
　　5．负责建立辖区桑拿按摩企业的考核指标和年审制度，由各区局进行考核年审，汇总报市局备案和换领《开业许可证》；
　　6．负责建立辖区桑拿按摩企业的培训制度，由各区局对企业从业人员进行培训；
　　7．负责桑拿按摩行业的正面宣传工作，树立该行业的健康形象；
　　8．（此条废止）注3
　　本暂行方案由深圳市旅游局负责修订和解释；
　　本方案自颁布之日起实施。

　　注 深圳市贸易发展局其旅游管理职能在2001年市机构改革中已列入深圳市旅游局。
　　注1 按深旅字〔1996〕99号《关于对全市宾馆酒店实行业务年检的通知》要求，协助市旅游管理局及市公安局对辖区内宾馆、酒店、旅店、招待所进行业务年检。各旅游企业在规定的时间内将年检登记表呈交各区旅游区，由区局审核盖章后汇总上报市局并配合抽查工作。
　　注2 对辖区内旅游餐馆、商品进行定点管理。申请定点的企业到各区局领取申请表格，由区局根据《深圳市旅游定点餐馆和商店管理试行办法》进行检查并提出初审意见，报市局终审后核发定点标牌。区局负责定点单位的日常管理和年检工作，由市局负责监督工作并对违规单位进行处罚。
　　注3 负责辖区桑拿按摩行业的管理费征收工作，制定征收标准和使用办法（具体办法另行下文）。