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深办发[2000]12号
中共深圳市委办公厅 深圳市人大常委会办公厅
深圳市人民政府办公厅 政协深圳市委员会办公厅
关于快速办理市人大代表、政协委员和离退休领导同志重要建议的意见
(2000年12月22日)
深办发[2000]12号
为了完善人大代表、政协委员向党委反映重要情况的"直通快车"制度,保证人大代表、政协委员和离退休领导同志提出的重要建议和意见迅速反映到市一级领导和领导机关,使市领导集思广益,及时倾听各方面的意见和建议,拓宽与人民群众联系的渠道,密切与人民群众的联系,更好地为市领导和领导机关决策民主化、科学化服务,进一步促进我市改革开放和社会主义现代化建设。现对快速办理市人大代表、政协委员和离退休领导同志的重要建议提出如下意见:
一、市人大代表、政协委员和离退休领导同志重要建议的内涵。
市人大代表的重要建议,是指市人大代表在依照法律规定的程序向本级人民代表大会提出的属于本级人民代表大会职权范围内的建议之外,对我市政治、经济、社会、文化各方面的工作和群众反映强烈的热点难点问题,某些组织或个人对代表依法履行职权进行打击报复,或司法机关违法对代表实施逮捕、刑事审判、限制人身自由,以及一些重大事件等问题,提出需要市委、市人大、市政府领导同志予以重视和处理的建议及情况反映。
市政协委员的重要建议,是指政协委员在依据政协章程提出政协提案之外,对我市政治、经济、社会、文化等方面的重大事务,对宪法、法律和法规的实施,对党和国家方针政策贯彻执行的情况,对社会关心的热点难点问题,对某些组织或个人对政协委员依据政协章程履行职责进行打击报复,以及对党和国家机关及其工作人员的工作提出的需要市委、市政府、市政协领导同志予以重视和处理的建议及情况反映。
市离退休领导同志是指担任过市领导现已离退休的领导同志。其重要建议是指涉及我市改革开放、经济建设、社会稳定、未来发展的大政方针和全局性工作,市委、市政府重要工作部署、重大决策的制定、重大改革项目出台及贯彻落实,涉及我市社会治安、环境综合治理、廉政建设、群众生产生活等重大问题及有关离退休领导同志的学习、生活等问题,提出需要市委、市政府领导同志予以重视和处理的建议及情况反映。
二、办理市人大代表、政协委员和离退休领导同志重要建议的程序和办法。
(一)市人大代表、政协委员和离退休领导同志书面向市委、市政府或市委、市政府领导同志提出的重要建议,可由市委办公厅、市政府办公厅收转,亦可迳送市委、市政府领导同志阅示。
(二)市人大代表书面向市人大常委会或市人大常委会领导同志提出的重要建议,政协委员书面向市政协或市政协领导同志提出的重要建议,在分别送市人大常委会、市政协领导同志阅示的同时,亦可送市委、市政府有关领导同志阅示。
(三)市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅和市政协办公厅分别设立热线电话(传真),指定人员负责接听(收)离退休领导同志、人大代表、政协委员来电、来文(情况复杂、内容多的要提供书面材料)并及时整理汇总来电、来文提出的重要建议和反映的情况,送市委、市人大常委会、市政府和市政协领导同志阅示。
(四)市委、市人大常委会、市政府和市政协领导同志对市人大代表、政协委员和离退休领导同志重要建议作出的批示,分别由市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅和市政协办公厅负责督促办理,抓好落实,并将办理结果反馈给建议者。有关部门应认真按市领导的批示精神及时办理。
(五)市人大代表、政协委员和离退休领导同志因重大事项要求约见市委、市政府领导同志,分别由市人大常委会办公厅、市政协办公厅、市委办公厅和市政府办公厅予以安排。原则上由市委、市政府分管领导接待。人大代表约见市人大领导同志、政协委员约见市政协领导同志,分别由市人大常委会办公厅、市政协办公厅予以安排。市委、市政府领导同志需要约见人大代表、政协委员和离退休领导同志,分别由市委办公厅、市政府办公厅商有关单位予以安排。
三、市人大常委会组成人员应加强和市人大代表的联系,及时听取代表的意见和重要情况反映。
市政协领导和各专门委员会应加强与市政协委员的联系,及时听取市政协委员及其所联系的界别、群众的意见和建议。市委、市政府离退休干部管理部门应积极主动听取离退休领导同志的意见和建议。
四、市人大常委会办公厅、市政协办公厅应分别印制"市人大代表建议专用信封"和"市政协委员建议专用信封",并向邮政部门办理"收件人总付邮费"手续,以提高建议送达和办理速度。
五、工作和居住在我市的全国人大代表和省人大代表、全国政协委员和省政协委员、居住在我市的中央和省离退休领导同志,提出的关于我市工作及有关事宜的重要建议,参照上述程序和办法处理。
本意见是对市委办公厅、市政府办公厅和市政协办公厅《关于快速办理市政协委员重要建议的意见》(深办发[1998]19号)的进一步补充。本意见出台后,原意见仍继续执行。