您现在的位置 政府公报 > 2000年政府公报 > 2000年第24期(总第204期)
一、前言
淡水资源是人类生存不可缺少的物质,是无法用其它方法取代的一种有限的自然资源。在经济和社会飞速发展的今天,水资源缺乏的警钟已向世人敲响,这钟声也同样震撼着深圳。
深圳市是一座新兴城市。二十年的改革开放,使深圳从一个边陲小镇发展到一个初具规模的现代化城市。1999年常住人口己达405万,国内生产总值达到1436.5亿元;工业总产值达到2146.49亿元,预算内财政收入达到184.8亿元;全市森林覆盖率达47.5%,特区建成区绿化覆盖率达到45.0%,荣获国家环境保护模范城市等称号。
深圳淡水资源非常缺乏。人均淡水资源量仅为全省人均水资源量1/6,不足世界人均水资源量的1/24。面对严峻现实,深圳市一方面充分利用本地水资源,另一方面在省、市政府的领导和支持下,未雨绸缪,积极实施境外引水工程,同时调整产业结构、发展高新技术产业,节约用水。1999年度,深圳市政府领导全市人民防台风、御洪涝、抗旱情、保供水、防治水土流失、保护水环境,促进了社会经济可持续发展,特别是在水资源开发利用上,逐步走上科学、节约的可持续发展道路。
《水资源公报》是水行政主管部门定期向各级政府、社会各部门通报来水、用水和水事动态的重要资料,为政府的宏观调控提供科学依据,为国民经济各部门开发利用水资源提供指导。同时《水资源公报》也是让全社会了解我们赖以生存的水资源情况,使全社会都关心水资源、珍惜水资源、保护水资源的重要依据。
二、综述
深圳市位于广东南部,东临大亚湾和大鹏湾,西倚珠江口,北接东莞、惠阳两市,南与香港新界一河之隔,全市总面积2020平方公里,陆地范围介于东经113°6′-114°17′,北纬22°27′-22°52′。地形东西长、南北窄的狭长形。
深圳市地势呈东南高、西北低,主要山脉走向由东向西贯穿中部,成为主要河流发源地和分水岭。东南为半岛海湾地貌带,中部为海岸山脉地貌带,西北为丘陵谷地地貌带,地形起伏变化较大,东西部地貌差异较显著。
深圳市地处低纬度北回归线以南,属南亚热带海洋性季风气候。太阳总辐射量为华南沿海日照时数较多的地区之一,多年平均日照时数为2120小时。四季不分明,夏季长,冬季不明显,霜日少,甚至全年无霜。多年平均气温为22.4℃。
全市1999年末常住人口为405.13万人,其中户籍人口为119.85万人,暂住人口为285.28万人。人口密度为2005人/平方公里。耕地面积6.03万亩,农业浇灌面积21.32万亩。全市工业产值2146.49亿元,比上年增长近16%;国内生产总值1436.51亿元,居全国大中城市第6位,比上年增加14.2%。全市自来水厂日供水能力达363万吨。
1999年深圳市降水量为平水偏枯年份,达30.98亿立方米。1999年深圳市水资源总量17.94亿立方米。
1999年深圳市总供水量11.50亿立方米,基本上满足了国民经济发展的需要。深圳市用水量的年增长率为6.8%,明显低于工业生产总值增长率的16%和国内生产总值增长率的14.2%。
深圳市1999年度总供水量中境外引水量特区为4.68亿立方米,宝安区为0.67亿立方米,龙岗区为1.31亿立方米,共计6.03亿立方米。
深圳市1999年万元国内生产总值用水量仅为54.3立方米,为广东省平均值的1/7,为全锴22个城市中最低值。
深圳市1999年人均用水量为778升/人•日,是全省人均用水量的50%,人均居民生活用水量为250升/人•日,是全省城市生活用水定额的70%。
深圳市将在2005年率先基本实现现代化,建成园林式、花园式、现代化国际性城市,良好的生态水环境将把深圳装点得更加璀灿。
三、水资源量(来水分析)
(一)降水量
深圳市多年平均降水量为1837毫米。1999年深圳市平均年降水量1662毫米,折合降水量为309797万立方米。属于平水偏枯年份。降水量在地区分布主要受海岸多山脉等地貌带影响,呈自东南向西北递减的趋势,东部地区在2000毫米以上,中部地区为1600-1800毫米,西部地区在1600毫米以下。根据降雨成因分析,由台风带来的台风降雨量在全年的降雨量所占比重较大,约占40%。降水量年内分布不均,主要集中在8-9月(除罗田站仅集中在8月)。
表1: 1999年行政分区降水量 单位:毫米
(二)水资源总量
水资源总量179401万立方米,占降水量的57.78%。
表2: 1999年深圳市水资源量 单位:万立方米
四、蓄水动态
全市现有蓄水工程251座,集水面积为590.87km,其中中型水库9座,小(一)型水库64座,小(二)型水库120座,小型塘库58座。
1999年深圳市中型及部分小(一)型水库年末蓄水总量为17069万立方米,比上年末增加1047万立方米,其中特区减少121万立方米,龙岗区增加827万立方米,宝安区增加701万立方米。
五、供用水量
(一)供水量
1999年深圳市总供水量115000万立方米,其中境外引水量60326万立方米,占总供水貴的52.45%。供水量组成为地表水源供水108785万立方米,占94.60%;地下水源供水6215万立方米,占5.40%。
表3: 1999年深圳市行政分区供水量 单位:万立方米
注:海水仅为电厂冷却水,采用直排,未重复利用。
(二)用水量
1999年深圳市总用水量114988万立方米。用水量组成为城镇居民用水36964万立方米,占32.14%:城镇工业用水26335万立方米,占22.90%;城镇公共用水27961万立方米,占24.32%;农田灌溉和林牧渔用水21866万立方米,占19.02%;农村生活用水(仅指饲养牲畜用水)1862万立方米,占1.62%。
1999年深圳市人均用水量778升/人•日;万元GDP(当年价)用水量54.3立方米。深圳市在全省用水量排位见图1。
1999年度深圳市在全省用水量排位
图1 单位:亿立方米

表4: 1999年深圳市人均用水量统计
注:(1)人均用水量为全部用水(含工业、农业、林牧渔业用水和综合生活用水)的人均值;
(2)人均综合生活用水量为城镇生活用水量(含城镇居民及城镇公共用水〕的人均值;
(3)人均居民生活用水为城镇居民用水量的人均值;
六、供用水量趋势
根据1995年以来的供用水量统计数据,深圳市供水水量发展趋势如下:
(一)人均用水各项指标之间的比较:
本次使用的人均用水指标分三种,其定义见表4附注中的说明。三种指标由于其内涵不同,反映到图2中曲线的增幅亦不相同,其中
(1)“人均用水量”增长率较多的反映了城市用水总量的增长率,其增长曲线的斜率较大;
(2)“人均综合生活用水”包括两个部分水量(即城镇居民及城镇公共用水量)的人均值,从宏观它反映的是居民生活用水及生活环境建设的概念;
(3)“人均居民生活用水”主要反映城镇居民用水量的人均值,从宏观上它反映居民生活用水的概念,该指标较为稳定,因而其曲线也相对较平坦;
图2 深圳市人均用水指标曲线

年份
-◆-人均用水量(升/人日)
-■-人均综合生活用水(升/人日)
-▲-人均居民生活用水(升/人日)
(二)我市用水量的近期逐年增长情况:
深圳市1999年用水量的年增长率为6.8%,总量达到11.4988亿立方米。逐年用水量增长见图3。
图3 深圳市1995-1999年度用水量

年份
(三)GDP万元产值用水量及万元工业产值用水量的变化趋势:
从近年的相关数据的比较可以看出:随着城市建设的发展,产业结构的优化凋整,GDP万元产值用水量及万元工业产值用水量均呈稳步下降的趋势,从另一方面来看,也同时说明每立方米水所创造的产值逐年呈增加趋势。
(四)工业产值增长率与城市用水增长率的对比:
从近五年的工业产值增长率及城市总用水增长率的变化对比可以初步判断出如下趋势:城市总用水增长率近几年低于工业产值增长率,说明城市总用水增长率随着产业结构的优化调整,它正在以低于工业产值增长率的水平保障城市工农业的发展。
七、水环境概况
深圳市主要饮用水源深圳水库、西沥水库、铁岗水序、石岩水库、清林径水库和赤坳水库等水质保持良好。饮用水源水质达标率98.1%,比上年提高0.9个百分点。
八、水土保持
在市委、市政府的高度重视下,五年来,我市通过对“三区”(主干公路两侧闲置裸露区、城市边缘区及水源保护区)的大力整治及美化,调整绿化布局,加强风景区、郊野公园以及园林村镇建设等措施,大幅度增加绿地面积,使全市水土环境有了显著改观。一是全市水土流失面积大幅度减少,由1996年底的185平方公里减少为1999年的72.5平方公里,减少幅度为60.8%;二是全市水土流失的强度大为减弱,严重级水土流失(土壤侵蚀量在2万吨/平方公里•年以上)面积由1997年初的101.8平方公里减少为14.2平方公里,减少幅度为86%。泥沙年总流失量由1996年的370万吨减少到130万吨,减少幅度为65%。
鉴于我市在城市水土保持生态环境建设方面取得的突出成绩,在1999年水利部、财政部启动的创建全国水土保持生态环境建设“十百千”示范工程中,我市被列为全国十座示范城市之首。
九、1999年重要水事
(1)防台风
“9908”、“9910”号台风袭击我市两次台风受灾人口20万人,紧急转移6000人,被洪水围困1500人;农业损失1.1亿,水利工程水毁损失2.2亿元。
(2)抗旱
年初,我市出现供水紧张的局面,主要供水水库到5月份仅存水30%。宝安区龙华、观澜等镇状况尤为突出。龙岗、盐田区内的水库蓄水量也逐步下降。为此,市政府采取了人工降雨、兴建梅龙供水应急工程和对宝安六镇地下水潜在富水区进行详勘调查等措施进行抗旱。
(3)水土保持
我市被确定为全国十个水土保持生态环境建设示范城市之一。
(4)规划
《深圳市地下水资源调查与评价报告》、《深圳市水文站网规划报告》、《深圳市2000-2010年城市供水规划》及《深圳市2010年节约用水规划》通过专家评审。
(5)科研
市科技局重点科研项目“深圳市三防GIS系统”正式投入研制。