深圳市人民政府办公厅关于加强全市110社会服务联合行动工作的通知

各区人民政府，市政府直属各单位：

　　为了向市民提供良好的公共安全和应急援助服务，进一步加强政府与群众的联系，促进社会治安的根本好转，市政府决定加强全市110社会服务联合行动工作。现就有关问题通知如下：

　　一、组织领导

　　为了加强对全市110社会服务联合行动的组织领导，市政府成立深圳市110社会服务联合行动领导小组。该领导小组成员如下：

　　组      长：李德成（市委常委、常务副市长）

　　第一副组长：何景涣（市委常委、副市长、市公安局局长）

　　副  组  长：陈玉堂（市政府副秘书长）

　　黄振芬（市公安局常务副局长）

　　组         员：王发祥（市城管办主任）

　　李先锋（市民政局副局长）

　　洪旺全（市卫生局副局长）

　　黄争鸣（市环保局副局长）

　　黄造基（市劳动局副局长）

　　谢月如（市水务局局长助理）

　　王光照（市运输局交通处处长）

　　武  强（市公安局办公室副主任）

　　宋津京（市消委会秘书长）

　　庄辉坤（120急救中心副主任）

　　庄福祥（深圳邮电局副局长）

　　贾振旺（深圳供电局副局长）

　　陈秋雄（市燃气集团副总经理）

　　李庆华（市自来水公司副总经理）

　　深圳市110社会服务联合行动领导小组办公室设在市公安局110指挥中心，对外挂“深圳市110社会服务联合行动指挥中心”的牌子，负责社会服务联合行动的日常指挥协调工作。

　　二、参加110社会服务联合行动的单位及其主要职责

　　市公安局：负责全市公安机关组织协调。

　　市城管办：负责处理道桥、排水、环卫、路灯等群众求助。

　　市民政局：负责处理民政类群众求助。

　　市卫生局：负责组织协调医疗急救类群众求助。

　　120急救中心：负责处理医疗急救类群众求助。

　　市环保局：负责处理环境、水源和噪声污染等群众求助。

　　深圳邮电局：负责处理邮电通讯类群众求助。

　　市劳动局：负责处理劳资纠纷、劳动安全类群众求助。

　　市运输局：负责处理交通运输类群众求助。

　　市水务局：负责处理供水、三防类群众求助的组织协调。

　　市自来水公司：负责处理其供水范围内的有关群众求助。

　　深圳供电局：负责处理供电类群众求助。

　　市燃气集团：负责处理燃气供给类群众求助。

　　市消费者委员会：负责处理消费投诉类群众求助。

　　除以上单位外，凡遇有110社会服务需要时，其他政府部门和有关单位，也应服从市公安局110指挥中心指挥调度，积极配合做好联合行动工作。

　　三、110社会服务联合行动的处置原则

　　（一）有求必应原则。参加联合行动的各单位工作人员，必须遵循“有警必接，有难必帮，有险必救，有求必应”的原则，全心全意为广大市民群众服务，对应处理的问题不得以任何借口推诿、敷衍、拒办。110联合行动原则的核心是“有求必应”。

　　（二）快速反应原则。参加联合行动的各单位工作人员，必须遵循“快速受理，快速调度，快速到场，快速处置，快速反馈”的原则，急群众之所急，帮群众之所需，雷厉风行，不得以任何借口推托延误。

　　（三）热情礼貌原则。参加联合行动的各单位工作人员，在受理群众求助时，必须热情礼貌，语言文明，服务规范。对情况不明的要问清情况，对群众不了解的要耐心解答，对难以解决的问题要耐心解释，对群众的意见要认真记录并向领导如实报告。

　　（四）积极配合原则。在多个部门参与同一群众求助时，各部门要顾全大局，主动配合，积极协调，共同努力为市民群众服务。当发生矛盾又情况紧急时，要本着“先服务，后协调”的原则，先将群众求助问题处理好，而后通过适当方式解决矛盾。

　　（五）统一指挥原则。市110社会服务联合行动指挥中心负责110社会服务联合行动的日常指挥协调，各联合行动单位要服从市110社会服务联合行动指挥中心的指挥。工作中遇到问题时，要及时召开有关单位的联席会议协商或报告联合行动领导小组解决。

　　四、110社会服务联合行动的工作制度

　　（一）领导小组会议制度。社会服务联合行动领导小组要定期召开会议，交流情况，总结工作，研究解决联合行动中遇到的问题。社会服务联合行动领导小组会议每半年召开一次。

　　（二）部门责任制度。参加联合行动的各单位要具体落实责任部门，由责任部门具体负责这项工作的开展。责任部门的名称、办公地点、联系电话、负责人、联系人等要报市110社会服务协调领导小组办公室备案，以便工作联系。

　　（三）昼夜值班和联络员制度。参加联合行动的单位中，公安110、119、122指挥中心，市120急救中心，市运输局交通信息服务中心，深圳供电局，深圳邮电局，市自来水公司，市燃气集团公司等单位必须实行昼夜值班制度，其它联动单位要实行联络员制度，保证全天24小时（包括节假日）随时受理群众求助。

　　（四）行动保障制度。参加联合行动的各单位，必须根据本单位业务特点制定处理各种群众求助的方案，做到行动人员、交通工具、处理程序、通讯联络四落实。各单位的行动方案要报110社会服务协调领导小组办公室备案。

　　（五）情况反馈制度。参加联合行动的各单位值班室，在受理群众求助时，必须及时向市公安局指挥中心报告情况，反馈处理结果。

　　（六）情况通报制度。市公安局指挥中心和各单位联合行动值班室，要经常检查督促行动情况，并定期编发《110社会服务联合行动工作通报》。

　　宝安区、龙岗区要结合本区实际情况，参照组织好本区110社会服务联合行动工作。