深圳市人民政府关于做好1998年春节期间组织民工有序流动工作的通知

深府[1997]308号

各区人民政府，市政府直属各单位：

　　根据国务院七部委电视电话会议精神和省政府的部署，为了搞好1998年春运工作，使民工走得及时、方便、安全、有序，结合我市实际，现就做好春节期间组织民工有序流动工作的有关事项通知如下：

　　—、加强组织领导。市政府决定成立1998年春节期间组织民工有序流动工作领导小组，负责全市民工疏运的组织领导和协调工作。领导小组成员如下：

　　组  长：郭荣俊（副市长）

　　副组长：汤耀治（市政府副秘书长）

　　王文贵（市运输局）

　　殷友国（市劳动局）

　　成  员：仇伟凡（市运输局）

　　陈  养（市公安局）

　　陈观荣（市口岸办）

　　刘志娇（市公安交管局）

　　辛本兰（市劳动局）

　　张伟忠（市港务局）

　　蓝镇强（市工商局）

　　李先锋（市民政局）

　　刘焯铿（市教育局）

　　黄福泉（市城管办）

　　汪湘涛（市水上安全监督局）

　　曹绍业（深圳警备区）

　　翁伟芳（武警深圳边防指挥部）

　　刘学强（市委宣传部）

　　黄新贵（市总工会）

　　林  洁（团市委）

　　黄志光（宝安区政府）

　　王新建（龙岗区政府）

　　汤锦森（罗湖区政府）

　　谢百泉（福田区政府）

　　何初本（南山区政府）

　　领导小组下设办公室，具体负责春运的日常组织与协调工作。办公室设在市运输局，具体工作人员由领导小组成员单位各派一名同志参加。办公室主任由仇伟凡同志担任，副主任由王光照（运输局）、王年河（运输局）、王炳辉（公安交管局）、李林海（口岸办）、许少英（劳动局）同志担任。

　　各区人民政府、各有关部门也要成立相应的领导机构，负责本辖区、本系统民工有序流动的组织协调，并在市政府的统一领导下，紧密配合，互相协作，齐抓共管，共同做好春节期间民工有序流动工作。此外，春运期间，各级领导小组和有关部门要建立值班制度，密切注意春运动态，出现紧急情况和突发事件时，领导同志要赶赴现场解决问题并及时上报。

　　二、加强治安管理，确保春运安全有序。公安部门要加强社会治安的综合治理，严厉打击车匪路霸、票贩子、拉客仔，要抽调警力，加强对车船巡查，防止在车船上发生抢劫等刑事案件。铁路、民航、公路、水路部门要组织力量，必要时请部队、武警予以配合，加强安全检查，严禁旅客携带易燃、易爆、有毒等危险品上车、船、飞机，保证运输安全。要重点抓好罗湖火车站、深圳机场、蛇口港客运站、各大汽车站及广深、惠深、深汕等公路治安秩序的整治工作，保证运输安全、畅通、有序。公安和民政部门要对盲目入深的无业人员和各种流浪人员，及时做好收容遣送工作。公安部门要维护好火车站、机场、客运站及售票服务点的售票安全秩序。

　　三、强化劳务工管理。劳动部门要加大劳动监察工作力度，加强对劳动力市场的管理，在春节期间，防止发生拖欠、克扣工资的现象。要坚决执行国务院七部委电视电话会议精神和省政府的决定，在整个春节期间（包括春节后一个月内），所有用人单位一律不准张贴、刊登和发布新招收省外劳动力的广告。劳动、工商、城管部门要严格执法，发现违反规定的，要严格处理，情节严重的，工商部门要予以停业整顿或吊销营业执照的处罚。劳动部门要召开外地驻深办事机构会议，积极动员劳务工留深过年。

　　四、积极开展各种文娱活动，丰富市民和留深民工的节日文化生活。劳动部门、各区政府各有关部门要深入基层与各单位和企业共同努力，动员50%以上的劳务工能自愿留深过年。各用人单位要有专人负责管理和安排好民工的节日生活。各级政府及劳动、工会、共青团、妇联等部门要组织慰问民工活动，开展多种形式的、群众喜闻乐见的文体活动，使市民和在深民工过一个吉祥、欢乐、多彩的节日。

　　五、精心组织运力和售票服务工作，确保春节旅客运输工作完成。根据运输部门的调查和预测，1998年春节前20天之中，我市运送民工和过境旅客将达260万人左右，任务十分繁重，因此，运输主管部门要会同公路、铁路、民航和水运等企业单位，专门研究和落实春运运力的准备和组织工作。铁路部门要根据客流情况，积极争取适时增开临时客运列次。公路运输部门要组织足够的车辆投入春运，同时做好外省外市驻深汽车的管理和协调工作，做好春运包车直达运输的组织管理，减轻铁路运输压力。民航要继续开展春运包机业务。公路、铁路、民航、水运部门在春运期间都要准备必要的机动运力，以适应春运高峰期及时安全地疏散旅客的要求。

　　在搞好运力组织的同时，还要做好车辆安全和运输服务工作。各运输单位要在春运来临之前，进行一次车辆技术、设备、场站安全大检查，以完好、可靠、稳定的状态迎接春运；要切实加强驾驶人员的安全教育，严禁疲劳驾驶和车辆带病行驶，坚决杜绝重大安全事故的发生。运输主管部门应协调有关运输企业增设春运临时售票窗口。搞好火车票、机票、汽车票、船票的销售和管理工作，组织送票上门服务。

　　各交通运输企业要加强值班工作，春运高峰期要24小时值班，主管领导要亲临春运一线，及时处理突发事件。

　　六、切实做好宣传工作。各新闻机构要积极配合春运工作，加大宣传力度，使返乡民工能及时了解春运动态，为他们选择运输方式提供信息，促进整个春运工作有序进行。

　　七、各区人民政府、各有关部门要制定春节民工有序流动工作方案并建立目标责任制，层层抓落实。市春节期间组织民工有序流动工作领导小组要做好督促检查工作。

　　以上通知，请认真贯彻执行。