深圳市人民政府关于印发深圳市殡葬管理计划目标考评办法的通知

各区人民政府，市政府直属各单位：

　　《深圳市殡葬管理计划目标考评办法》已经市政府批准，现印发给你们，请遵照执行。

　　深圳市殡葬管理计划目标考评办法

　　为强化社会殡葬管理，推进精神文明建设，努力实现我市精神文明建设“九五”规划提出的到2000年特区内福田、罗湖、南山三区殡葬火化率达100%，特区外宝安、龙岗两区达95%以上的目标，市政府决定对殡葬管理工作实行计划目标管理责任制，现根据国家和省有关法规和规章，制定我市1997年、1998年度殡葬管理计划目标考评办法。

　　一、考评对象

　　各区政府。

　　二、考评内容（量化为100分）

　　（一）建立健全机构、落实管理队伍。（共6分）

　　1．区主要领导担任殡葬改革领导小组组长；（1.5分）

　　2．区成立殡葬管理机构（3人以上）；（1.5分）：

　　3．镇（街道）成立领导小组；（1.5分）

　　4．村（居委会、股份公司）设有红白理事会、老人互助会。（1.5分）

　　（二）建立健全殡葬管理制度。（共4分）

　　1．区建立健全殡葬管理制度；（2分）

　　2．镇（街道）村（居委会、股份公司）建立健全殡葬管理的乡规民约。（2分）

　　（三）火化率计划目标。（共80分）

　　1．福田、罗湖区户籍人口死亡火化率1997年达60%、1998年达70%；

　　2．南山区户籍人口死亡火化率1997年达45%、1998年达60%；

　　3．宝安、龙岗区户籍人口死亡火化率1997年达35%、1998年达60%。

　　（四）公墓管理目标。（共6分）

　　1．无非法经营性公墓；（2分）

　　2．无违反规定的公益性公墓；（2分）

　　3．建立健全墓园管理制度。（2分）

　　（五）清理乱埋乱葬工作目标。（共4分）

　　1．无违章新增坟墓；（2分）

　　2．无新增“阴阳城”。（2分）

　　三、考评组织

　　由市殡葬改革领导小组负责组织考评工作，组成考评工作组，组长李德成，副组长周润生、袁汝稳，市委组织部、宣传部，市人事局、民政局、工商局、公安局、规划国土局、卫生局和各区政府主要领导参加考评工作。

　　四、考评时间

　　每年12月下旬至次年1月。

　　五、考评办法

　　（一）各区在考评前（即12月下旬）组织本辖区有关部门对所属镇（街道）、村（居委会、股份公司）进行考查，做好考评准备工作；

　　（二）市殡葬改革领导小组听取各区政府主要领导的殡葬管理述职报告，然后由市考评组组成若干小组对各区进行具体考评；

　　（三）考评评议。市殡葬改革领导小组办公室负责综合考评情况，报市殡葬改革领导小组评定。考评结果报市政府，作为领导干部年终考评的一部分。

　　六、评定与奖惩

　　（一）凡户籍人口死亡火化率达标，年度考评达满分的区，由市政府通报表彰，并发给区政府奖杯和5万元奖金；

　　（二）到2000年特区内殡葬火化率达100%的区和特区外殡葬火化率达95%以上的区，由市政府授予“深圳市殡葬管理先进单位”荣誉称号，并对区长和分管副区长予以表彰和奖励；

　　（三）凡年度考评没有完成火化率考核计划目标的区，由市政府给予通报批评，同时给予黄牌警告；

　　（四）对连续两年受到黄牌警告的区，要追究区长和分管副区长的领导责任，并根据情节的轻重给予必要的处分。

　　七、其他事项

　　（一）考评前，各区殡葬改革领导小组办公室负责把各种表格（评分表、考评报告）填写好，以便市考评组开展考评工作；

　　（二）各区可参照本办法对各镇（街道）、村（居委会、股份公司）制定考评办法。

　　附：深圳市殡葬管理目标责任书（略）