深圳市人民政府关于做好春节期间组织民工有序流动工作的通知

各区人民政府，市政府各部门，市属有关单位，驻深局以上单位：

　　为了搞好1997年春运工作，根据国务院和省政府的部署，结合我市实际，现就做好春节期间组织民工有序流动工作的有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导。市政府决定成立1997年春节期间组织民工有序流动工作领导小组，负责全市民工疏导的组织领导和协调工作。领导小组成员如下：

　　组  长：郭荣俊（副市长）

　　副组长：汤耀治（市政府副秘书长）

　　王文贵（市运输局）

　　成  员：仇伟凡（市运输局）

　　陈  养（市公安局）

　　陈观荣（市口岸办）

　　刘志娇（市公安交管局）

　　辛本兰（市劳动局）

　　张伟忠（市港务局）

　　蓝镇强（市工商局）

　　李先锋（市民政局）

　　刘焯铿（市教育局）

　　黄福泉（市城管办）

　　汪湘涛（市水上安全监督局）

　　曹绍业（深圳警备区）

　　翁伟芳（武警指挥部）

　　刘学强（市宣传部）

　　黄新贵（市总工会）

　　林  洁（团市委）

　　黄志光（宝安区政府）

　　王新建（龙岗区政府）

　　李意珍（罗湖区政府）

　　余晖鸿（福田区政府）

　　何初本（南山区政府）

　　领导小组下设办公室，具体负责春运的日常组织与协调工作。办公地点设在市运输局，具体工作人员由领导小组成员单位各派一名同志参加。办公室主任由仇伟凡同志兼任，副主任由王光照（运输局）、王年河（运输局）、王炳辉（公安交管局）、李林海（口岸办）、许少英（劳动局）同志担任。

　　各区人民政府、各有关部门也要成立相应的领导机构，负责本辖区、本系统民工有序流动的组织协调，并在市政府的统一领导下，紧密配合，互相协作，齐抓共管，共同做好春节期间的民工有序流动工作。此外，春运期间，各级领导小组和有关部门要建立值班制度，密切注视春运动态，出现紧急情况和突发事件时，领导同志要亲临现场解决问题。

　　二、加强治安管理，确保春运安全、有序。公安部门要加强社会治安的综合治理，严厉打击车匪路霸、票贩子、拉客仔，要抽调警力，加强对车、船巡查，防止车、船上发生抢劫等刑事案件。铁路、民航、公路、水运部门要组织力量，必要时武警予以配合，加强安全检查，严禁旅客携带易燃、易爆、有毒等危险品上车、船、飞机，保证运输安全。要重点抓好罗湖火车站、蛇口港客运站、各大汽车客运站及广深、惠深、深汕公路治安秩序的整治工作，保证运输安全、畅通、有序。公安和民政部门要对盲目入深的无业人员和各种流浪人员，做好收容遣送工作。

　　三、强化劳务工管理．劳动部门要加大劳动监察工作力度，加强对劳动力市场的管理，在春节期间，防止发生拖欠、克扣工资的现象．要坚决执行国务院和省政府的决定，在整个春节期间（春节后一个月内），所有用人单位一律不准新招收省外民工，任何组织和个人一律不准张贴、刊登和发布招用外省劳动力的广告。劳动、工商、城管等部门要严格执法，发现违反规定的，要严肃处理，情节严重的，工商部门要给予停业整顿或吊销营业执照的处罚。劳动部门要召开外地驻深办事机构会议，积极动员劳务工留深过节。

　　四、积极开展各种文娱活动，丰富市民和留深民工的节日文化生活。各有关部门要深入基层，争取动员50%以上的劳务工能自愿地留深过年。各用人单位，要有专人负责管理和安排好民工的节日生活。各级政府及劳动、工会、共青团、妇联等部门要组织慰问民工活动，开展多种形式的、群众喜闻乐见的文体活动，使市民和在深民工过一个吉祥、欢乐、多彩的节日。

　　五、精心组织运力和售票服务工作，确保春节旅客运输工作顺利完成。根据运输部门的调查和预测，1997年春节前20天之中，我市运送民工和过境旅客将达240万人左右，任务十分繁重，因此，运输主管部门要会同公路、铁路、民航和水运等企业单位，专门研究和落实春运运力准备和组织工作。铁路部门要根据客流情况，适时增开客运列次，在深圳西、西丽、布吉、平湖等站组织开行直达湖南等地中短途列车，减轻罗湖火车站的压力。公路运输部门要组织足够的车辆投入春运，同时做好外省、外市入深汽车的管理和协调工作，做好春运包车直达运输的组织管理，减轻铁路运输压力。民航要继续开展春运包机业务．公路、铁路、民航、水运部门在春运期都要准备必要的机动运力，以适应春运高峰时及时安全地疏运旅客的要求。

　　在搞好运力组织的同时，还要做好车辆安全和运输服务工作。各运输单位要在春运来临之前，进行一次车辆技术、设备、场站安全大检查，以完好、可靠、稳定的状态迎接春运．运输主管部门应协调有关运输企业增设春运临时售票点、售票窗口，搞好火车票、机票、汽车票、船票的销售和管理工作，组织送票上门服务。

　　运输部门要加强值班工作，春运高峰期要24小时值班，主管领导要亲临春运一线，及时处理突发事件。

　　六、切实做好宣传工作。各新闻机构要积极配合春运工作，加大宣传力度，使返乡民工能及时了解春运动态，为他们选择运输方式提供信息，促进整个春运工作有序进行。

　　七、各区人民政府、各有关部门要制定民工有序流动工作方案，并建立目标责任制，层层抓落实。市春节期间组织民工有序流动工作领导小组和办公室成员要做好督促检查工作。