深圳市人民政府办公厅印发《深圳市1996年夏季计划生育集中服务活动方案》的通知

　　　　（1996年5月6日）

各区人民政府，市政府各部门，市属有关单位，驻深局以上单位：

　　现将市计生办关于《深圳市1996年夏季计划生育集中服务活动方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真组织实施。

　　深圳市1996年夏季计划生育集中服务活动方案

　　一、指导思想

　　按照省第五次计划生育工作座谈会和4月25日欧广源副省长在全省计划生育工作会议上的部署，根据袁汝稳副市长的有关指示精神，今年我市夏季计生集中服务活动，要精心组织，扎实工作，热情服务，抓住重点，打好“攻坚战”，争取较大成果。

　　二、主要任务

　　（一）集中人力、物力、时间，解决一批“难点”问题，即落实二孩结扎尤其是纯二女户结扎和对计划外怀孕采取补救措施。

　　（二）抓后进，促中间。宝安、龙岗两区1995年尚未评上计划生育合格村的共有76个，其中宝安区50个，龙岗区26个；连续两年未评上合格村的宝安区有36个，龙岗区有10个。对未评上计生合格村的尤其是两年都未评上合格村的，一定要按照省委谢非书记的指示精神，组织强大力量去打“攻坚战”，把落后面貌改过来。市内三个区对排在后面的街道、居委会，同样要集中力量打“攻坚战”，区、镇（办事处）要组织工作队，协助做好后进单位的赶队工作。市里也要抽人下去，开展指导督促集中服务。基层农村工作队要把开展夏季计生集中服务活动作为工作队的重要内容抓紧抓好。

　　（三）5月中旬，按全省统一部署认真组织好流动（暂住）人员的查验证工作。并力争开展流动（暂住）人员计划生育建卡立册工作。

　　（四）建立充实镇（办事处）计划生育专业队。根据省委、省政府《关于进一步 加强计划生育工作的决定》和市领导对组建计划生育专业队的指示精神，今年夏季集中服务期间各镇（办事处）要抓紧组建和充实计划生育专业队。专业队的组成：镇（办事处）领导任队长，下设指导员、行动队长、副队长、小组长，并从外来人员中招用一些年富力强、思想作风好、能掌握政策的人员参加，辖区派出所也抽调一至二名干部参加。初步拟定每一万名外来人员可聘用一名计生专业队员，经费自筹解决。此项工作年内要做好。

　　三、几点要求

　　（一）今年夏季计生集中服务活动实行全市统一部署，以村、居委会为主开展。时间从5月上旬开始至6月上旬结束。具体活动不搞一刀切，有些工作，如改变后进、建立计生协会、建立计生专业队以及暂住人员建卡立册等，集中服务期间未能完成的，要继续抓下去，直至完成为止。

　　（二）市、区计生部门要认真搞好调查研究，掌握情况，为党政领导决策提供有说服力的材料，如加强流动（暂住）人员计生管理应急需解决什么问题？购房入户人员、住出租屋、高层楼宇人员以及停薪留职人员的计划生育怎么管好？后进单位的突出问题和产生问题的主要原因是什么？如何改变后进单位落后面貌？等等。市、区计生委（办）的领导要深入第一线掌握第一手材料，当好本级党委、政府的参谋助手。

　　（三）要加强领导，保证集中服务的效果。各级领导一定要切实加强对集中服务活动的领导，把搞好夏季集中服务活动作为完成1996年工作计划的一个攻坚战役来打，党政一把手在处理好其他工作的同时，要亲自挂帅，亲自出征，保证集中服务的效果。

　　（四）狠抓节育措施的落实，提高技术服务质量。夏季计划生育集中服务活动，要明确提出“对象就是任务”的口号，该上环的要上环，该结扎、该人流引产的，不管是二孩户、多孩户还是二女户，一个都不能漏！对于搞“保胎结扎，以罚代扎”的，按党纪、政纪处分。各级医疗卫生部门和计划生育服务机构，要抱着对人民群众高度负责的态度，做到对受术者热情、耐心、周到，对工作一丝不苟，严防手术事故，做好术中护理、术后访视工作，积极预防并发症、后遗症。

　　（五）各区、各部门、各企事业单位要加强配合，通力合作做好流动人口计划生育工作。要把流动人口计划生育纳入当地常住人口的计划生育管理，以验证促发证、促管理的落实。各部门、各单位要严格按照深府[1995]186号文和1996年流动（暂住）人口计划生育管理目标责任书的要求，切实加强对流动（暂住）人口的计划生育工作的管理，相互配合，通力合作，使流动（暂住）人口的计划生育管理有可靠的组织保障。

　　一九九六年五月二日