深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市宣传贯彻《中华人民共和国劳动法》工作方案的通知

深府办[1994]93号

　　（1994年10月5日）

各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　《中华人民共和国劳动法》（下称《劳动法》）于1994年7月5日经全国人大常委会第八次会议审议通过，自1995年1月1日起施行。《劳动法》是保护劳动者合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步的一部重要法律。它的颁布和实施是我国社会政治经济生活的一件大事。学习、宣传和贯彻《劳动法》，正确理解和掌握其内容与基本精神，是各行各业领导、工作人员和每一个劳动者义不容辞的责任，同时也是各级政府、劳动部门、工会组织及其它有关单位在当前的一项重要工作和紧迫任务。由市劳动局、总工会制定的《深圳市宣传贯彻〈中华人民共和国劳动法〉工作方案》业经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　深圳市宣传贯彻《中华人民共和国劳动法》工作方案

　　《中华人民共和国劳动法》已由第八届全国人大常委会第八次会议于1994年7月5日审议通过，自1995年1月1日起施行。为了在全市范围内有计划、有组织、有步骤地开展学习、宣传、贯彻《劳动法》的各项活动，充分做好《劳动法》实施前的各项准备工作，确保《劳动法》在我市的顺利实施，根据劳动部、省政府、省劳动厅的部署，现将全市学习、宣传、贯彻《劳动法》的工作安排如下：

　　一、加强领导，精心组织好宣传、贯彻工作

　　市成立宣传、贯彻《劳动法》领导小组。领导小组成员由市政府领导和市府办公厅、市委宣传部、市劳动局、市法制局、市总工会、团市委等单位领导组成。领导小组下设办公室，办公地点设在市劳动局。领导小组及其办公室根据国家劳动部的部署，结合我市实际情况，负责统一领导、统筹规划和组织协调开展学习、宣传、贯彻《劳动法》工作。

　　二、重点抓好全市劳动、工会系统工作人员和企业劳资人员的学习、培训

　　（一）组织市、区和镇（街道）劳动、工会系统工作人员学习《劳动法》。今年9月15日至12月底三个半月时间，把以上工作人员全部轮训一遍。邀请劳动部、全国总工会和本市有关专家讲课，经考试合格后发给结业证。

　　（二）组织全市企业劳资工作人员学习《劳动法》。在今年12月31日前，分期分批对全市企业劳资工作人员进行培训，经考试合格者发给结业证，凭证上岗。具体组织工作由市、区劳动局负责。

　　三、抓好贯彻实施《劳动法》的宣传工作

　　（一）充分利用广播、电视、报纸、杂志以及各种宣传工具，采用举办《讲座》、《专栏》、新闻报道等形式，大张旗鼓地宣传、贯彻《劳动法》，使《劳动法》深入人心。

　　（二）组织两次座谈会。一次是市人大、市政协、市法制局、深圳大学及有关部门领导、专家参加的座谈会；一次是企业界人士（包括员工代表）参加的座谈会，重点座谈贯彻《劳动法》的重要意义和深圳特区加强劳动法制建设亟需解决的问题。

　　（三）印《劳动法》单行本，向社会各界，尤其是向企业界和广大员工发放。

　　（四）密切配合劳动部统一部署，积极搞好以下三项全国性的宣传活动。

　　1、全国《劳动法》咨询日

　　时间：1994年10月9日（星期天）

　　要求：

　　①市、区党政领导、劳动部门、工会领导和专家上街设点进行咨询服务，宣传《劳动法》，回答群众提出的问题，散发宣传、咨询材料；

　　②咨询日咨询活动采取分区包干，层层负责办法，要求在各主要场所，工业区设点咨询。咨询点以及市、区、镇的中心地段，主要街道、路口、人员密集的场所要张贴标语口号、悬挂横幅。市劳动局和市总工会在八卦岭、深圳大剧院、市工人文化宫、市劳动局、市总工会大门口、火车站设6个点咨询。

　　③各单位要利用墙报、黑板报、宣传栏等宣传《劳动法》，配合《劳动法》的咨询活动；

　　④组织咨洵日的前后若干天和咨询日当天，各地要组织新闻单位进行宣传报道。

　　各地可根据附件一、附件二自行编印散发咨询材料和制作标语口号。

　　2、全国《劳动法》知识竞赛

　　时间：自9月中旬开始，12月中旬结束。

　　组织领导：设立“全国《劳动法》知识竞赛深圳分赛区组委会”，市委常委、宣传部部长邵汉青、市人大常委会副主任、市总工会主席刘秋容为名誉主任，市劳动局局长陈宏明为主任，市总工会副主席黄锦容、市劳动局副局长谭国箱为副主任。委员由市委宣传部、市人大法工委、市劳动局、市总工会、市法制局、市司法局、经发局、贸发局、团市委、市妇联、市电视台、市电台、《深圳特区报》、《深圳商报》、《深圳劳动时报》等单位有关负责人担任。组委会下设办公室，办公室工作人员由市劳动局和市总工会抽调人员组成。

　　竞赛方式：竞赛分个人答卷竞赛和团体电视竞赛。竞赛试题、参考资料由全国《劳动法》知识竞赛组委会办公室统一印制和提供、（竞赛规则和奖励办法另行规定）。

　　①个人答卷竞赛：自9月中旬开始，11月中旬结束。由市劳动和工会部门组织实施；

　　②团体电视竞赛：全省的复赛、决赛拟在11月中旬举行，12月中、下旬参加全国竞赛。我市的复赛、决赛拟在11月上旬举行。各区、计划单列单位在本地区、本单位职工普通参加答卷竞赛的基础上，组成一个代表队参加全市的电视竞赛；竞赛分初赛、复赛和决赛三个阶段，复赛产生的前6名在市电视台进行决赛，决赛情况向全市作现场直播；代表队可由政府组织，也可由企业组织。

　　要求：

　　①各区、计划单列单位应组织不低于本地区职工总人数20%的职工参加个人答卷竞赛；

　　②各区、计划单列单位应设立竞赛办公室，专门负责《劳动法》知识竞赛工作，以保证竞赛在公平、公开、合法”的原则下顺利进行。

　　3、全国《劳动法》宣传周

　　时间：12月12日至12月18日

　　要求：

　　①12月10日上午由市政府召开全市《劳动法》宣传周动员大会，由市委、市政府领导作动员报告，市劳动局局长、市总工会主席作具体部署；

　　②请市党政领导、劳动部门、工会组织领导在报刊、广播电台、电视台或有关会议上发表讲话，请有关专家、学者、企业领导、劳资干部等在报刊撰文，专题系列宣传《劳动法》，通过各种新闻媒介掀起《劳动法》正式实施前的宣传高潮；

　　③劳动部门会同工会等有关部门联合组成宣传《劳动法》工作队，深入企业，以各种形式宣传《劳动法》；

　　④各区党政领导和劳动、工会等部门一起深入企业检查《劳动法》学习、宣传、贯彻的情况；做好《劳动法》实施前的准备工作；

　　⑤市、区的主要街道、路口张贴和悬挂宣传《劳动法》的标语、口号、宣传挂图，有条件的可再组织设点咨询，回答群众提出的问题，也可以采取宣传车的形式进行宣传。

　　四、加快劳动立法步伐，加强劳动执法，把我市劳动法制建设推上新台阶

　　1、配合市政府和市人大，组织专门班子，对我市现行劳动法规、规章和规范性文件，对照《劳动法》，进行一次全面清理，对不符合《劳动法》或与《劳动法》有矛盾的法规条文进行修改，使之与《劳动法》相统一和衔接。同时，要加快深圳特区养老保险条例、失业保险条例、劳动监察条例等法规的起草制定，并注意突出市场性、国际性和可操作性等地方法规特色。

　　2、从今年10月1日起，市一届人大常委会第二十四次会议通过的《深圳经济特区劳动合同条例》开始实施，要围绕学习、宣传《劳动法》这个中心，结合宣传、贯彻《劳动合同条例》。要继续推行全员劳动合同制，年底前，力争全市企业劳动合同签订率达100%。要制定企业裁员程序化制度，在落实企业用人自主权的同时，防止非法裁员。要加强劳动执法，充实劳动监察和劳动仲裁力量，严格依法行政，切实保护劳动者合法权益。要通过加强劳动法制建设，努力实现《深圳市劳动体制综合改革总体方案》中今年要完成的各项任务。

　　学习、宣传、贯彻《劳动法》，是我市当前的一项重要工作，各级领导要高度重视，各有关部门要密切配合，在市委、市府统一领导下，精心组织，分工负责，协调作战，共同搞好宣传、贯彻工作，为明年1月1日实施《劳动法》作好充分的准备。

　　附件：1、《劳动法》宣传资料目录

　　2、《劳动法》宣传口号

　　深圳市劳动局        

　　深圳市总工会        

　　一九九四年九月二十六日    

　　附件一：

　　《劳动法》宣传资料目录

　　1、《劳动法》宣传提纲（中宣部、司法部、劳动部、全国总工会编）

　　2、《劳动法讲座》（劳动部编，劳动出版社出版）

　　3、《劳动法学习宣传纲要》（劳动部政策法规司编，劳动出版社出版）

　　4、《劳动法释义》（全国人大法工委、国务院法制局、劳动部、全国总工会编，工人出版社出版）

　　5、《劳动法若干条文说明》（劳动部办公厅发文）

　　6、《劳动法挂图》（劳动部政策法规司和中国劳动报社合编，可向中国劳动报社征订）

　　各区可根据上述目录提供的资料，结合实际编写用于咨询日和宣传周的散发或咨询材料。

　　附件二：

　　《劳动法》宣传口号

　　1、《劳动法》是劳动者的保护神

　　2、贯彻《劳动法》切实维护劳动者的合法权益

　　3、贯彻《劳动法》深化劳动体制改革

　　4、贯彻《劳动法》加强劳动法制建设

　　5、贯彻《劳动法》维护女职工和未成年工的合法权益

　　6、学习贯彻《劳动法》建立稳定和谐的劳动关系

　　7、贯彻《劳动法》全国实行劳动合同制度

　　8、贯彻《劳动法》推动社会保险制度改革

　　9、热烈祝贺中国第一部《劳动法》诞生

　　10、《劳动法》将于1995年元旦正式实施