中共深圳市委办公厅 深圳市人民政府办公厅关于加强赞助性活动管理的通知

　　（1994年9月28日）

各区，各市属公司，市属和驻深各局以上单位：

　　为了维护我市赞助性活动的正常秩序，根据国家有关文件精神，现就我市加强赞助性活动管理问题通知如下：

　　一、赞助性活动是指为举办文艺演出、展览、体育竞赛和表演、新闻出版、拍摄影视片、节日庆祝、各种竞赛和评比奖励活动，要求法人和公民为举办单位提供财物帮助，并以广告和其他形式作为回报的活动。

　　二、申请举办赞助性活动的，必须是具有法人资格的单位和社会组织。经批准获得赞助活动举办权的单位，不得将举办权承包或变相承包给其他单位和个人，不得为他们出具证明、证件、刻制印鉴和办理银行账号。

　　三、严格执行赞助性活动的审批程序。

　　各类赞助性活动举办权，须经下列主管部门审批：

　　（一）举办文艺演出、艺术评奖、艺术展览赞助性活动，由市文化局审批；

　　（二）举办体育类赞助性活动，由市体育发展中心审批；

　　（三）举办出版发行类赞助性活动，由市新闻出版局审批；

　　（四）拍摄影视片类赞助性活动，由市委宣传部审批；

　　（五）举办其他种类展览、竞赛评奖赞助性活动，须经市政府行业主管部门审批。节日庆祝和其它全市性的重大赞助性活动，须经市政府批准方能举办。

　　以上活动需经营赞助性广告的，经上述主管部门审批同意后，必须再报市工商行政管理局审核批准，取得《临时性广告经营许可证》后方可经营。

　　四、申报举办赞助活动需要提供的材料：

　　（一）申报举办赞助活动须向审批部门提交下列书面材料：举办单位的资格证明；活动名目、目的、时间、地点、参加人员（包括组织单位领导者姓名）；赞助筹款计划金额、筹款对象、用途预算方案；举办赞助活动单位的主管上级单位同意举办此项活动的批件原件等。凡报审材料不齐者，审批部门不予审批。

　　（二）凡经营赞助广告的单位（含专业广告公司和广告兼营单位）申请《临时性广告经营许可证》，须向市工商行政管理局提交下列书面材料：申请报告；审批部门批准文件；主办单位资格证明；一次性广告审批表；赞助广告费预算明细表。

　　五、赞助性活动结束后20天内，举办单位要将活动情况及经费收支情况以文件形式报审批部门，审批部门要对其经费使用情况进行审核。对逾期不报者，取消今后举办赞助性活动资格。

　　六、经批准的赞助活动，其组织、工作人员的劳务费总支出不得超过赞助款总额的20%。结余款项，上交市民政部门作为社会福利基金。

　　七、外地单位（包括与深圳市单位联合举办赞助活动的单位）在深圳筹集赞助性活动款项，须持有效证件办理与本市单位相同的手续。

　　八、对未经批准，擅自举办赞助性活动的，各单位要抵制，并向主管部门举报。对未领取《临时性广告经营许可证》、擅自经营赞助广告的，各单位一律不得支付广告费，并要向市工商行政管理局举报。各新闻单位、出版发行单位对未经批准的赞助性活动，不得传播和宣传。对违反有关规定，赞助未经批准活动的，要追究有关领导的责任。

　　九、违反本通知规定的要严肃处理

　　（一）违反本通知第二条规定的，由市审批部门责令举办单位停止举办赞助性活动，市工商行政管理局没收已筹集到的赞助款。

　　（二）违反本通知第三条规定，未经批准擅自举办赞助性活动的，由市审批部门责令停止举办赞助性活动，市工商行政管理局没收已筹集到的赞助款，并处以已筹集到的赞助款的10%的罚款。

　　未领取《临时性广告经营许可证》，擅自经营赞助广告的，由市工商行政管理局按国家有关广告管理的法规查处。

　　（三）违反本通知第六条规定，私分、多分赞助款的，由市工商行政管理局会同审批部门对举办单位和有关责任人进行查处，私分、多分款要退出，由市工商行政管理局予以没收；举办单位今后不得再举办赞助性活动。

　　十、市委、市政府各部门，未经市委、市政府分管领导批准，不得擅自举办赞助性活动，违反者，由市纪律检查委员会、市行政监察局追究举办单位主要负责人和责任人的责任。

　　十一、本文规定的赞助性活动审批部门和市工商行政管理部门，要按照本通知要求，确定专人负责赞助性活动审批工作，制定具体规定，严格审批，严格管理。

　　十二、本通知自1994年10月1日起执行。过去本市有关赞助性活动规定与本通知精神不符的，以本通知规定为准。