深圳市人民政府办公厅关于统一协调做好经济与市场动态的信息收集及汇报工作的通知

各有关单位：

　　今年是几项重大经济体制改革措施出台实施的一年，国民经济的宏观经济环境将会发生较大变化，为了及时准确地掌握经济运行和市场供求变化的新情况、新矛盾、新问题，为国家正确进行决策和适度采取宏观调控措施提供准确的依据。根据国家经贸委、省政府的部署，我市每月10日前要向省有关部门报告一次经济运行情况，突出而重要的情况要及时地一事一报。具体分工如下：

　　一、市经发局负责向省经委报送工业动态信息。

　　二、市运输局负责向省经委报送交通动态信息。

　　三、市农业局负责向省农委报送农业动态信息。

　　四、市贸发局负责向省财办、外经委报送商业、物资和进出口动态信息。

　　五、上报省有关部门的信息同时抄送市府办公厅综合处，市府办公厅综合处负责信息汇总分析工作。

附：国家经贸委关于加强《经济运行与市场动态》信息收集的几点意见

关于加强《经济运行与市场动态》信息收集的几点意见

　　1994年，是全国人民深入贯彻十四届三中全会精神、国民经济继续保持高速发展势头的重要一年，也是推进社会主义市场经济体制建立的关键一年。在这一年里，财税、金融、投资、外贸、企业体制等方面的改革措施将陆续出台国民经济运行的宏观环境将会发生较大变化，国民经济运行中将会出现一些新的情况、新的矛盾、新的问题，加之新旧体制交替中的摩擦、碰撞，国民经济发展中原有的一些矛盾和问题也会进一步突出出来。为了及时掌握深化改革过程中在生产流通尤其是市场供求关系变化的动态情况，以利国务院和中央领导同志的宏观决策和及时采取宏观调控措施，国家经贸委决定在最近一段时间里，集中力量抓一下市场与经济运行信息反馈工作，着重研究对经济运行反映最灵敏的市场供求关系变化问题。希望各级经委（经贸委）组织力量加强调查研究，密切注意市场与经济运行动态，及时了解和反映改革过程中以市场需求为中心的生产流通新情况和新问题。当前要重点反映以下几个方面的情况：

　　（一）日常消费品的生产供应和市场需求情况。尤其是注意粮、油、肉、菜等副食品市场以及电冰箱、彩电等家电市场供求情况。要认真分析其生产形势、购销货源、商品库存以及价格变化情况。前段由于多种原因，部分地区粮、油、副食品及彩电等家电曾一度出现短时间的抢购和价格疯涨，目前虽已趋于平稳，但这个问题仍将是今年经济生活中最敏感的一个因素。消费品市场直接关系到人民基本生活，哪怕是出现一点变化苗头，也要引起高度注意，并及时反映。

　　（二）农业生产资料的生产、销售和库存情况。农业是国民经济的基础。近两年来农民增产不增收，农民收入积极性下降，农资销量减少，前一时期农业生产资料市场一直疲软，化肥、农膜、农药都积压。最近化肥却淡季旺销，这些新变化我们要密切注意和分析，因为与农业生产发展直接有关，也是反映农业发展趋势的重要信息。

　　（三）以投资品为重点的生产资料市场情况。钢材、水泥等重要物资及投资类机电产品，与经济发展速度特别是投资增长速度直接相关，其供求关系和价格走势是反映经济环境松紧的“信号灯”。为了使改革保持一个相对宽松的环境，必须密切注意这些“信号”的变化，随时掌握和反映这些商品的产、销、存及价格变化情况。

　　（四）商品进出口情况。今年随着我国关税税率的降低、外汇的并轨和外贸体制的改革，必然会影响到商品进出口和国内市场的平衡。如尿素与部分农药中间体的进口补贴取消后，可能导致这些农业生产资料价格的上涨；外汇并轨后，可能影响棉花、食油、食糖的进口资源等。所以，我们应该密切注意进出口的变化及其对国内市场的影响。

　　（五）为适应两个市场变化，国内工业生产企业在产品、产业结构调整方面的进展情况。尤其是各地经委要根据对市场供需现状的分析和供需潜力的预测，把主要商品按紧俏、适销、新兴、滞销、积压、淘汰等档次进行分类排队，定期报国家经贸委。

　　（六）为调控和稳定市场所采取的政策措施。针对当前市场粮油及副食品价格涨势较猛，已经采取的政策措施有哪些，收到了哪些效果，库存储备发生了什么变化，还打算采取什么措施，建议中央采取什么措施。

　　（七）企业改革的进展情况、存在的问题、有什么意见要求和措施建议。

　　（八）其他方面的情况。如影响大市场大流通的地区封锁和行业分割问题；交通运输对组织货源调剂的影响问题；市场不公平竞争和垄断问题等等。凡是改革政策措施出台后发生的新问题，以及旧体制遗留下来且更为突出的老问题，都要及时反映。

　　各地在反映情况时，应注意以下三点：

　　一要及时。从年初开始，改革措施已陆续出台，对政策措施出台前后市场与经济运行的动态情况，各地经（贸）委要注意观察分析，层层反映，突出而重要的情况要及时地一事一报，一般性问题也可以《经贸快讯》形式每周向国家经贸委报告一次。

　　二要实事求是。一是反映情况要准确。各地经委反映的情况要经过核实和领导审阅后向上报送，不能将道听途说，听见风就是雨的情况向上反映。二是反映情况要客观。要敢于讲真话，讲实话。既要肯定改革成果，又不能回避改革过程中出现的矛盾和问题。讲假话，提供片面的、虚假的信息，对领导宏观决策没有任何益处，相反只会贻误改革。

　　三要反映带倾向性的问题。一定要从不同角度、不同方面进行客观分析，不仅要讲清详细情况，而且要以事实为依据的客观分析，最好还要有对策建议。

　　国家经贸委将根据各地反映上来的情况，进行汇总，不定期编辑出《经济运行与市场动态》资料，上报中央和国务院领导参阅；同时发各地经委，互通情况和信息，做好经济运行的综合协调工作。