深圳市人民政府关于切实加快我市外贸出口进度的通知

各区人民政府，市府直属各有关单位：

　　今年以来，我市外贸出口进度缓慢.1－6月份，出口总额为33.6亿美元，比去年同期增长12.2%，其中一般贸易出口为7.8亿美元，比去年同期下降6.9%。仅完成市政府下达今年计划的39.1%。外贸出口收汇也下降9.9%。为保证完成今年我市外贸出口创汇任务，市政府要求各外贸企业要认真贯彻落实外经贸部六月八日的电话会议精神，采取有力措施，切实加快外贸出口进度。特通知如下：

　　（一）要尽可能给企业创造宽松的条件。今年以来，由于美元对人民币的比价不断上升，表面看可以促进多出口，而实际上是货源单位提价，外商压价，再加上前段外汇市场价格受到限制，出口企业并没有得到好处，不敢大胆对外签约成交，这是造成出口缓慢的主要原因。为此，必须放开外汇政策，给企业创造宽松的条件。第一，外汇管理部门要在加强跟踪结汇和外汇核销工作的同时，允许出口企业进人外汇调剂市场。第二，采取措施落实市政府对直接远洋贸易和机电产品出口收汇地方不作统筹的规定。操作上，直接远洋贸易可凭企业提供的出口合同、报关单和中远期信用证（副本）结算，机电产品按现行办法执行。第三，对于今年以来市属出口企业有偿上缴中央30%的外汇额度，根据省外经委的紧急会议精神，为筹措人民币资金，由外汇管理局和贸发局配合，用五月份的有偿上缴额度调剂成人民币八千万元，给今年1－3月份企业有偿上缴中央的外汇额度予以兑现偿还款，以缓解企业资金困难。

　　（二）要在资金上支持外贸企业扩大出口。当前出口企业资金十分紧张，这也是困扰出口的一个重要因索。为此，一是银行部门要在流动资金贷款中，对外贸出口给予优先贷款。尤其对企业开拓远洋贸易的贷款，要给予重点保证，二是贸发局要充分发挥外贸出口调节基金的作用,在去年借给出口企业六千万元的基础上，今年再增加投放五千万元，以更好地支持远洋贸易和易货贸易。三是对企业现在结存的现汇美元可按市场价格调剂成人民币，用好用活资金。

　　（三）要加快出口退税进度今年实行全国统一的出口退税专用税票，由于操作繁琐，企业不能及时得到退税，加剧了企业资金周转的困难。为此，第一，要认真贯彻执行国家税务总局和外经贸部的指示，抓好外贸企业出口退税的企业自查互查和主管部门重点抽查工作。第二，加强税贸协作，对企业的退税申报件，凡符合政策规定、单证齐全、手续完备的，争取在25个工作日内兑现退税。其中：贸发局稽核用5个工作日，税务局审批用15个工作日，国库处拨款用5个工作日，退税的稽核和审批环节除节假日外，必须坚持天天收单，随收随审随批。第三，继续落实远洋贸易优先退税的规定。第四，抓好出口退税进度的检查工作。每月月终后18天，由计划局财金处牵头，邀集贸发局计财处、外管局综合计划处、税务局退税处、财政局预算处、人民银行国库处和九龙海关征税处等一起举行出口退税协作会，检查出口退税进度执行情况，发现问题及时协调解决。

　　（四）要下大力气抓好出口成交。加快外贸出口进度，是当前对外经济贸易工作的重点。最近，国务院领导对这项工作作了十分重要的讲话，我们一定要认真贯彻落实。各外贸出口企业要集中精力，抓紧时机扩大外贸出口，走发展“大经贸”的路子。凡是有进出口权的企业，主要领导都要把外贸出口当作一件大事来抓，正确处理好经济效益和出口规模的关系，在确保提高经济效益前提下，早成交，多出口要继续贯彻实施市场多元化和“以质取胜”的方针，调整出口产品结构，多搞机电产品、成套设备和高科技产品出口要加强对外贸企业的宏观调控。凡是有外贸进出口经营权的企业，都必须承担国家的出口计划、收汇和上缴外汇任务，凡完不成出口计划和上缴外汇任务的企业要撤销其进出口权。要切实加强外贸业务统计工作。统计是政府制定计划和规划的主要依据，是政府宏观调控和管理的重要手段。凡我市出口企业，都要按国家统计法的规定，按时向经贸主管部门上报外贸业务统计报表。对不按时上报外贸业务统计报表的企业，要给予通报批评，直至取消其进出口权。要加强企业内部管理，重视并做好计划、统计、财会、贸管等各项管理工作。及时足额收汇并申报出口退税，用活用好外汇，挖掘企业资金潜力，改善资金结构，加速资金周转，提高经济效益，努力完成今年的出口创汇任务。