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深府[1991]313号
(1991年8月2日)
各有关单位:
对进口物资的审查,国家历来都强调加强管理,归口“一枝笔”审批。但是,由于深圳经济特区历史发展的种种原因。目前,除市经发局作为市政府的职能部门行使我市进口审批权外,市内还有蛇口工业区等五个部门自行审批签发本系统单位自用的部门物资的进口批证。随着国家对进口管理政策的不断调整,上述部门的审批权限范围变得很不明确,政策执行不尽一致,签发的进口批件也很不统一。这种现象,不利于国家进口商品管理政策的统一掌握执行,也不利于海关对进口国务的监管验收。
针对上述问题,按照国家规定我市的进口审批权限,结合我市的实际情况,现就加强我市进口审批管理工作问题通知如下:
一、明确除市经发局外的市内各进口审查部门的审批权限范围(详见附表)。今后我市各进口审查部门应按照附表规定的进口审批权限范围签发进口审批证。
二、统一市内各进口审查部门使用的进口申报表格、审批证格式、企业编码及统计方式。
(一)今年十月一日起,市内各进口审查部门统一采用电脑签发进口审批证,由深圳大龙公司按市经济发展局的规定负责有偿提供电脑软件,并代为培训操作人员。
(二)实行电脑发证后,市内各进口审批部门必须统一使用市经发局进出口处目前使用的进口货物呈批表、进口审批证及其附表。
(三)各发证机关使用电脑签发的审批证统一按“年度号+发证机关代码+流水号”编号。具体如下:
蛇口工业区 代码“SK”,例:“91SK0001”;
南山区府办 代码“NS”,例:“91NS0001”;
华侨城指挥部 代码“HC”,例:“91HC0001”;
核电合营公司 代码“HD”,例:“91HD0001”;
特区发展公司 代码“TF”,例:“91TF0001”;
(四)全市进出口企业的电脑编码,由市经发局进出口处统一编定。
(五)实行电脑发证后,市内各进口审批发证部门必须在每月五日前,将自行审批签发进口审批证的数字,按规定录入软键盘上报市经发局进出口处。
三、今后每年的六、七月份期间,由市经发局主持召开一次全市进口审查管理工作会议,请市内各进口审查部门参加。以总结经验,交流情况,学习政策,提高我市进口审批管理工作的水平。
以上通知,请各有关单位遵照执行。
附件:深圳市进口发证机构审批权限范围一览表